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第352章 朕有的是錢

  朝廷增加歲入的方式,有增加新租與增加對地方州府征調兩種途徑。

  葉少蘊委婉的說,自神宗年開征的專項茶鹽榷利,在太上在位期間得到了固化,原本歸地方州府留下自用的收入,全都收到上邊來了。

  這不是簡單的一句話能概括的,趙構知道它的內容十分繁雜。

  最主要的便有三項,一是各類雜征項目,比如經總制錢、月樁錢等,其實便是分割了原本留用于地方州府的財賦。

  二是添差,也就是朝廷把冗官和冗兵的俸餉直接分配到州府,州府看不到人影子,卻要負擔他們的俸餉和開支。

  實際運作起來時,就是上邊說個人員的數目字,底下忙糧餉,忙的腳朝天。

  三是朝廷指派地方州府去完成的各種工程造作,上邊不但不給州府劃撥錢物,還要由州府或者部分、或者全部的負擔其花用。

  朱勝非說,上邊要養人,底下做事的更要養人,朝廷拿了州府的,州府也不能餓著,自然還朝下邊要。

  趙構說,“朕到江南以后,就是在余杭和珠江做了兩次疏浚工程,那是迫不得已。別的地方朕想做也沒功夫,葉卿你替朕下詔,直到今年的年底,朝廷不再下派州府任何的造作項目,州府聘上來應對此類差事的臨用人員,即刻下放,資俸照發一年!”

  葉少蘊驚問,“陛下錢呢?”

  趙構有錢,田春羅來了之后,趙構雖說還不知道又有多少天外飛財,但是瞧她那個夸張勁兒,總比大內的西山也小不了。

  皇帝信心滿滿的說,“朕有的是錢!”

  朱勝非和葉少蘊對視了一眼,心說陛下你若真的有錢,還用我們天天的摸著肋骨條算帳?誰知趙構果斷的說,“你回去便擬旨!”

  朱勝非問,“陛下真有錢?”

  趙構說,“真有,”他猜到了兩人的意思,又道,“朕有再多錢也不夠花到天荒地老,它只能應對眼前,朕讓你們做這些事便是為的以后。”

  葉少蘊道,“陛下再有錢也不必將下放的人都白養一年啊!”

  趙構說,這都是沒辦法的事情,朕要后院兒穩定,就必須拿出誠意來,朕讓誰憑白的下去誰都不樂意,沒了俸金,短時間你讓這些人以什么為生?

  與其讓他們拿著錢餉,沖底下發號施令,弄不好還要自創名目多收一些,還不如白養他們一年。

  對這些人來說白餉是眼前的便宜,如果一年里拿著白餉再動動手呢?那便是多得的了,無形中也就減少了對底層的壓力。

  這就是治本,在趙構的眼里,拿錢白養這些人一年不可怕,可怕的是上派不斷,州縣瑣事不斷,這些人慢慢的又融入到龐大的政事體系中來,那才是甩之不掉的包袱。

  而達到此目的的根本,就是潔簡政務和不必要的造作。

  葉少蘊點點頭,只要有錢,這是個法子,要放下來的這些人本來就不是正經渠道上來的,都是上邊的差派過多,底下不得不臨時雇聘。

  有句話他不敢說,大宋官場上的規律,就是在施政的效率不斷下降的同時,政事的機構卻在不可抑制地膨脹。

  地方州府也不例外。

  就比如說由添差所引起的州縣官員冗濫,表面上是由朝廷轉嫁下來了負擔,其實各州縣本身的冗員和冗費,同樣也在無法控制的增長。

  到靖康前期,地方上的冗員,除了正式在編的官吏外,主要耗錢耗糧的一大塊還有軍兵。

  朝廷養著不少的兵員,多年無仗打,真打起仗來又不行,反倒還經常被官員們借占充役,錢卻由州府來出,其實也就是肥了官僚的腰包,卻成為州縣民眾們沉重的包袱。

  此外,為了官員迎來送往、供奉廚食、組織宴集等雜事,常常借著機會支用朝廷的公使錢,一直也呈現無節制的增長勢頭。

  金國一開戰,打到哪里認錢認東西不認人,要咔嚓了誰,不管他是什么官兒什么紳,全憑著脾氣和心情,那么有些人的重中之重就是跑路,保命。

  修宅子,辦宴會?哪還顧的上?

  許多在這方面巧食膏腴、如魚得水的官員,卻立刻失去了偷奸的土壤,吸血的鏈條也不知道斷了幾節,也難怪有些人一聞戰則皺鼻子,恨不得立刻言和,這個事兒葉少蘊敢明說么?

  趙構說,兩位快去擬旨吧,其他的事你們再想想,茍利于給朝廷合理征錢、平穩增糧,使我大宋度過眼前的難關,朕花多少錢、下什么旨都在所不惜!

  葉少蘊受到了鼓舞,臨走時從袖子里抽出一份奏章來,對趙構道,“陛下,這是臣和朱相爺共同推敲過幾日的,請陛下過目!”

  趙構居然以雙用接過來,很仔細的揣到袖子里了。

  葉少蘊大為感動,這是皇帝無意識的舉動,說明了他對這份奏章的重視。

  兩人出來時,葉少蘊便情不自禁的對朱勝非道,“朱相,葉某這些日子真是忙碌而愉快著,我大宋有救了!”

  朱勝非道,“陛下給人的感覺是尚武,韓州之行獲得大功,讓老夫看到了陛下的機謀和膽略,但也讓老夫有過擔心——陛下年輕,會不會行事沖動?由此而來,老夫原本還有些擔心國策會失衡。”

  葉少蘊問道,“但是呢?依葉某觀察,陛下行事看的遠,看似不拘小節,對底下五岳行動好似不聞不問,但是你看他的著眼點,已然細到了州縣的一個添差帶來的影響。”

  朱勝非道,“是啊!這些日子我們看到,陛下是文武并舉呀,尤其是今日聽了陛下的一句話,老夫豁然開朗:此時再不重武,我們大宋就要真的給人家作小了,若再做出明顯的抑武之事來,我朝軍民剛剛燃燒起來的斗志,恐怕也就徹底寒冷了!”

  葉少蘊說,那就真要舉國無力,以至凡夫,天也要不容我大宋!

  他說,可是你我同屬文臣,不是也一樣贊同陛下的每一項決策?那就說明陛下的行事并未出現偏頗!

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