第四章 國庫空虛

第四章國庫空虛　　如果激起民變的話，恐怕局面更加不可收拾。

　　要知道，榆林南邊不遠的地方，就是李自成的老家。

　　朱祁鎮問道：“余子俊你熟悉嗎？這百萬之眾南下就食，他們能不能掌控的住，還有，關中倉有多少糧食，夠嗎？”

　　朱祁鎮問韓雍是否熟悉余子俊，其實就是問，余子俊是你的人嗎？

　　如果余子俊是韓雍線上的人，那么這一件事情出了事情，韓雍就要負責的。

　　韓雍說道：“陛下請看，這是他的方案。”韓雍雙手呈上。

　　懷恩立即畢恭畢敬的接過來，雙手遞給朱祁鎮。

　　朱祁鎮打開一看，手指輕輕的敲擊的桌子，心中忽然有一絲歡喜的意思。

　　無他，余子俊的方案不錯。

　　他將老弱留在當地，當地還有一些糧食，再加上夏天，足夠他們吃上一段時間了，而今將青壯男子，以里甲編伍，以軍隊的形式，每一里派一個吏員帶領，余子俊派遣下面的官員分成路，分別通過不同的道路，在不同的府縣就食，最后在西安匯合。

　　其中有很多細節，讓朱祁鎮看出來余子俊是深思熟慮過的。

　　但是朱祁鎮仍舊看得出來。

　　就是吏員改革的成果。

　　如果沒有朱祁鎮堅持數年，一力推行吏員改革。有這么多可用的人手，余子俊是決計不可能完成這樣的任務的。

　　即便如此，還有兩個原因。

　　其中一個原因，就是余子俊本身的組織能力非常好，這一點從文書之中種種安排的細節就能看出來。

　　朱祁鎮并不知道，歷史的余子俊與馬文升齊名，號稱關中三巡撫之一。

　　他最大的功績，就是修建了數千里邊墻，而且耗費不多，大明西北長城的規劃，有一大半都是他所為。

　　他當時面對套虜的騷擾，中樞撥款不多的情況下，完成了堪稱偉大的工程，就可以看出來余子俊的才能。

　　另外一個原因，就是受災的地方都是邊地。

　　在大明開國之初，漠北之役中，三路北伐，徐達與王保保中路對決，徐達不能勝，只能退回關中，當時西路軍沒有面對敵人，但這樣情況下，也只能退回關中，一并帶走了當地所有的百姓，那才數萬人了。

　　所以西北的百姓大多是后來遷徙過來的，而遷徙最多的方式，就是衛所。

　　再加上九邊幾十年的戰爭，當地百姓對軍事不能用熟悉來形容了。

　　這才是余子俊能完成這種帶著關中就食的原因。

朱祁鎮想明白這一點，心　　中已經準備允許了。

　　韓雍說道：“陛下，這已經是最好的辦法了。”

　　朱祁鎮說道：“好，就這樣吧，免陜西去年所有賦稅，讓余子俊留用。大體糧食缺口有多少？”

　　韓雍說道：“按大口，三月給一石來算，百萬之眾而今局面今年秋糧估計也不會有了，最少要供應百姓一年之糧，到明年這個時候，大概要四百萬石，陜西現有的錢糧，不過一百萬石左右，朝廷最少要拔到陜西三百萬石。甚至更多。”

　　朱祁鎮微微皺眉。

　　這么多年來說，他其實已經明白一件事情。

　　賑災的糧食有多少嗎？

　　沒有。

　　很多時候賑災不過不讓人餓死而已。

　　朝廷民夫口糧，日給一升，一石百升。大口就是一個壯丁。按照朝廷所給，一個壯丁，朝廷預備了四石糧食，其實已經不錯了。

　　只是，忽略了一點。

　　那就是朝廷只給大口，沒有給小口的糧食。

　　其實是朝廷給婦孺的糧食，是加在大口之中的。這也是一個很現實的問題。

　　沒有壯丁，沒有青壯，婦孺與兒童是不可能在這樣的情況下活下去的。如此一來，糧食就比較緊張了。

　　而且而今所言的百萬之數，不過是一個估計而已。

　　到底有多少，是一個誰也不知道數字。

　　最少而今是沒有統計出來。

　　朱祁鎮說道：“好，傳令戶部立即撥給陜西五百萬石，不的有誤。”

　　韓雍先是答應一聲，說道：“陛下，如此一來戶部就見底了，京師存糧只有千萬石了。而戶部銀兩不過三百萬結余，一旦有是朝廷將無法支持了。”

　　李秉聽到這一句話，心中微微一動。心中有一絲解氣的想法，不過，他不會將這個表情留露出來。

　　這太幼稚了。

　　但是朝廷而今的局面，就是李秉之前預言的一樣。

　　朝廷的財政更不支撐不起來吏員改革。

　　而今大明官員增加了不少。在上層結構之中增加不多，大學士還是那幾個大學士，尚書還是那幾個尚書。

　　但是下面每一個縣就多出了不少佐貳官，這個數字最具體有十萬上下。

　　看起來很多，要知道大明有數百個府，一千多個縣，就不會多說了。每一個縣增加十幾個八品九品的小官，就是一個不小的數字了。

　　可以說，提高大明的行政效率，這一件是做到了。

　　但是大明這臺國家機器運轉更加昂貴了。

自從正統三十九年之后，這個時候吏員改革在大　　明范圍之內基本完成之后，朝廷的負擔就大增。

　　遵化鐵廠的收入也化為戶部之后，戶部稅入銀兩一下子到了二千萬兩。

　　但是這兩千萬兩，堪堪夠支撐朝廷軍費與官員俸祿之外，就沒有了。特別是西域戰事斷斷續續，在西域打仗的耗費是宣大打仗的十倍。

　　同樣一場規模的戰事，在宣大估計連一萬兩也花不了，但是在西域就要花小十萬兩，這些都打入軍費之中。

　　這個時候，韓雍將罰臟銀收益劃給地方，就是神操作了。

　　當然了罰臟銀收益雖然下放了，但是在刑部還要有記錄的。

　　刑部可以看到單單去年一年各地罰臟銀的收入，大概在一百三十多萬兩，比當初數萬兩翻了好幾倍，成為最近增長最快的朝廷收入。

　　一般的說，只要不是太窮的縣，一年縣衙通過罰臟銀，收入一千多兩銀子，就是松松的。

　　這一筆罰臟銀有力的支持了地方財政。

　　但是依舊不夠，可以說遵化鐵廠的收入，全部砸進吏員的俸祿之中了。

　　如果天下太平，憑借而今朝廷收入，是足夠支撐這個壯舉的。但是西域是一個持續不斷的流血傷口。

　　拜西域所賜，朝廷之前壓縮年八百萬兩的軍費，每一年都在一千萬兩以上。再加上各地大小災害不斷，在賑災上，有花費了不少錢糧。

　　這好像一場不能中斷的消耗戰，一點點的消耗了朝廷的血量。

　　朱祁鎮內庫之中倒是還有一些錢。

　　畢竟日本金銀源源不斷的進入內庫之中，但是失去了遵化鐵廠之后，朱祁鎮內庫年收入也跌到了千萬級別以下。

　　而且宮廷之中消費不小，朱祁鎮雖然比較節儉了，但是維持紫禁城上下，一年三百多萬兩，還是要有的。再對外禮儀性的賞賜，或者朱祁鎮在某些什么上的投入。

　　一年五百萬兩也未必夠。

　　所以，朱祁鎮手頭雖然有一結余，但是并不多。

　　指望內庫補貼戶部，也是不可能，這些年來，朱祁鎮補貼的已經不少了。

　　朱祁鎮說道：“卿的意思是收商稅？而今一條鞭法還沒有完全推行開來，是不是再緩緩？”

　　韓雍說道：“陛下，事到如今已經是不得不為了。而且自從正統三十三年以來，天下大商并起，號稱百萬者數十，號稱千萬者也有若干。此輩不思忠君報國，奢侈靡費，不計其數，壞風氣，亂人心，而今正是朝廷教化此輩，讓他們為朝廷出力的時候了。”

　　“臣等附議。”

　　韓雍此言一出，下面很多大臣都出來附議了。

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