盡管韓擎有傷在身,但因為打退了金人徹底解了汴梁城之圍,一大堆事一下子就涌了過來,逼得韓擎政府不得不立即處理和應對,而很多大事都需要韓擎親自來拿主意,才能開始實施。
因此,張叔夜前腳剛走,唐恪等人后腳就來找韓擎了,受傷了,都不讓韓擎好好休息。
唐恪等人過來說得第一件事就是復農。
韓擎之所以如此著急跟金軍決戰,原因之一就是,再不打走金人,就趕不上今年的春耕了。
而如果不能及時春耕,那今年韓擎的地盤,恐怕就會顆粒無收,進而出現更嚴重的饑荒。
事情若是到了那個地步,可能不需要金人再次南侵,韓擎政權就會被人推翻了。
對此,韓擎有著清醒的認識,所以在很早以前,韓擎就親自制定了大農場計劃,也就是將自己地盤的所有土地都收為國有,然后以屯的方式再重新分配下去。
韓擎制定這個計劃,也是沒有辦法的辦法。
在封建社會漫長的歷史中,土地兼并一直作為一個嚴重的社會問題存在著。
所謂土地兼并,即占人口少數的權勢階層,利用政治和經濟上的優勢地位,通過購買和哄騙、脅迫等手段,大量獲取農民手中的土地,造成土地高度集中的現象。
這一現象的后果,就是失去了土地的農民,不得不依附于土地的擁有者,受到他們的剝削和壓迫。
矛盾長期積累,往往引起民變乃至起義,進而導致現存政權的覆亡。
而宋朝的土地矛盾是各個朝代中最為尖銳的。
這有其獨特的歷史背景:
首先,宋太祖趙匡胤上臺后,總結唐朝覆亡的教訓,認為應當削弱地方軍事長官的實力,因而通過著名的“杯酒釋兵權”等手段剝奪了石守信等開國將領的軍事指揮權,作為補償,趙匡胤對于這些高級官員對土地的大肆占有始終持放任態度。
其次,宋朝沿襲了唐代中期開始采用的兩稅制,按照土地而非人口收稅,這樣一來,土地兼并非但不影響政府的收入,反而降低了收稅的難度,因此抑制兼并短期內并不會給政府帶來太多利益。
再次,宋朝農業生產力發展迅速,商品經濟空前繁榮,在這種經濟發達的情勢下,土地這一最重要的生產資源自然要作為商品卷入市場。
總之,宋朝政府基于當時的社會形勢,實行了“不抑兼并”的土地政策,允許土地在市場上自由流通,導致了土地高度集中在某些特權階級手中的社會現象。
這種事的影響很大,也很復雜,現在不去深入的探討,只說放在當下就是,這嚴重影響了韓擎自己種糧解決糧荒。
要知道,現在到處都是亂糟糟的,以至于,有些人手上有大量的土地卻沒有人耕種,有些人可以去種地卻沒有土地可種,還有些土地的主人已經被抄家了(如六賊及其黨羽)、有些土地的主人已經去金國了(如趙氏之人、趙宋的皇親國戚)、還有些土地的主人逃去南方了(汴梁外城被攻破前后有大量的權貴舉家逃去南方了),他們的土地成了無主之物,沒有人播種和管理,肯定是要荒廢的。
這種情況下,韓擎如果什么都不管讓治下之民亂糟糟的去弄,肯定會誤農。
所以,韓擎干脆就將自己控制的區域的土地全都收為國有,然后一個屯一大塊分配下去,年底各屯跟朝廷五五分后,再均分下去。
韓擎不是不知道,自己這么搞,肯定問題多多,也肯定會得到地主階層的抵制。
可眼看著,饑荒就要來了,不先這么搞一下,怎么解決糧食自給自足的問題?
再者,在韓擎看來,現在當務之急就是先把糧食種出來讓大家不至于餓死,這種時候,誰敢蹦出來給自己找麻煩,那真是嫌韓擎的刀不利了。
而且,韓擎覺得,自己雖然還沒有改朝換代,但也是一朝天子一朝臣了,以前的權貴階層憑什么再把持大量的土地?
“大不了就重新洗牌。”
唐恪等人也知道,韓擎這是沒有辦法下的權宜之計,等先過了這個難關,然后再來慢慢解決這個難題。
因此,唐恪等人是支持韓擎的做法的,并跟韓擎一塊制定了具體的計劃。
唐恪等人現在過來,只是來詢問韓擎:先從哪里開始?
韓擎道:“時間來不及了,同時弄吧。”
唐恪有些擔心道:“好多土地是有主人的,甚至已經有人開始播種了…”
韓擎大手一揮,道:“有主人的不去管他,其主人若是膽敢阻礙春耕,允許民兵對其攻擊,民兵如果解決不了,朝廷就出動正規軍去解決,總之,春耕大過天,任何人都不允許阻礙,誰想死,我成全他。
已經播種了的,讓其找屯長和屯支書開證明,秋收時按其播種數量由屯里補償其一定比例的糧食,至于如何補償、比例如何,你們去商議。”
韓擎的辦法可以說是簡單粗暴至極,唐恪等人用腳后跟去想也能想到,必然要出現不少械斗之事。
可現在也沒有別的辦法了,只能按照韓擎所說的來。
唐恪等人走后,韓擎以趙諶的名義頒下圣旨。
皇帝敕曰:金人南犯,以至二圣至虜營…
簡單點來說,這份圣旨有以下幾個意思:
一、解釋一下為什么現在的皇帝是趙諶而不是趙桓了,順便提一提韓擎擔任攝政王攝政一事。
二、哀悼一下趙佶、趙桓、趙氏之人和趙宋的皇親國戚被金人擄走一事。
三、以全殲金人取得大勝的名義大赦天下,特別赦免那些統帥勤王兵的官員將領。
四、鑒于金人南下對大宋境內的不少州縣都造成了巨大的破壞,有些地方的官吏逃跑了,有些地方的官吏戰死了,各地方都是亂糟糟的,甚至沒有官吏管理,故而限大宋王朝境內的所有官吏三個月內向朝廷報備,三個月后不報備者,一律革職問罪。
五、京畿路、京西南路、京西北路、京東東路、京東西路、河北東路、河北西路、淮南東路、淮南西路的所有禁軍、廂兵、鄉兵、民兵、忠義民兵三月內前來京師接受重新任命和整編,過期不至,按盜匪處置。
六、荊湖南路、荊湖北路、廣南東路、廣南西路、福建路、江南西路、江南東路、兩浙路以及川陜地區諸路因為路途遙遠,禁軍、廂兵、鄉兵、民兵、忠義民兵可不至京師,但必須派人前來報備。
七、解散大都督府,重新任命朝廷官員——職務大多沒變,就是給他們換了個名,以唐恪和張叔夜為例,唐恪從長史變回少宰(為了不使別人撼動自己的地位,韓擎將太宰封給了沒有野心的老好人張邦昌),張叔夜從司馬變為樞密使。
八、為解決糧荒問題,京畿路、京西南路、京西北路、京東東路、京東西路、河北東路、河北西路、淮南東路、淮南西路等遭到金軍破壞的地區的土地暫時收為國有,暫時實施公社-生產大隊-生產隊政策用以過度…
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