第 609章 匪亂為什么不能被快速平定?

　　桃源的這次匪亂，首先暴露出的問題是匪患和土民作亂并沒有在大明消失。一些交通不便的山區、依然藏著為數不少的土匪武裝。只不過這些土匪，一般搞不出大事，只是這次出現了意外。存在土匪并不是大事，大事是土匪武裝和不服王化的土民勾結作亂。

　　湘西、云貴川一帶的土民，自大明立國后就一直有作亂的現象。這事折騰了三百多年，一直沒被徹底解決，時至今日還是重大的動亂隱患。這次與陳策勛勾結進入桃源縣城的亂匪中，就有不少當地土民的村寨武裝，純粹靠躲在深山里的土匪，是搞不出這么大事的。沖進縣城的匪民有兩三千人，其中大多數是山里的土民。

　　自立國以來，大明就想辦法解決西南土亂，什么改土歸流之類的辦法想了不少，可就是沒有根本性的解決問題。有一種主流觀點認為漢文化和文明的同化力非常強，如今的李振新深深的懷疑這種觀點的正確性。從秦漢開始、華夏長時間的處于穩定時期，然而文明的外沿一直走不出漢地，這都好幾千年了依然連境內的土民都沒有完成同化。無論是北部草原、還是西南山區、他們自己的文化依然是主流。你說受限于地理環境，似乎也說不過去，人家印度的佛教都能躍過喜馬拉雅山脈傳入藏地，與之相比漢文化想要傳入這一地區總比他們方便一些吧？

　　當然這也不僅僅是文化傳播力的問題，漢文明歷來是文政合一的特點，政治制度和文化之間的關系太過緊密。這就導致只要政治控制力達不到，文化也就沒法大范圍的輸入。即使輸入了，政治控制力一收縮，文化的影響力會隨著自然而然的縮回來。所以有些地區雖然完成了漢化，可隨著王朝興替，這些地區又迅速的會胡化。比如河西地區，就一直因為中原王朝控制力的強弱變化，在漢化和胡化之間不斷反復。

　　所以說、要想解決土民向心力不足、容易暴亂的問題，靠文化的影響力，顯然是不能指望太多。只能通過加強政治影響力和存在感、下大力氣用行政手段來解決問題。

　　匪亂還暴露出目前軍政體系在結構上存在著重大隱患，地方官府、尤其是府縣一級，遇到大型民亂，處置手段不夠。本來這樣的小亂子，常德府自己就能快速解決。可實際上常德府還真沒法迅速解決這個問題，手里只有一個保安團的武裝，境內出現大型動亂后，他們就會陷入兩難的抉擇，把保安團派出去平亂，府城就空虛了，不派出去平亂，則只能先由著亂匪禍害下邊的縣城。他們沒法分兵、因為從府城的規模來說，沒有一個團的武裝，還真沒法守。所以他們只好等外邊的援軍進來后，才有力氣平亂，這么一耽誤，好幾天時間就被浪費了。

　　沒有足夠的武裝是一個方面，另外基層行政人員軍事常識缺乏、遇到大亂子后不知所措，毫無應對手段也是這次動亂暴露出的大問題。桃源縣城有好幾百號官員，光有武器的治安隊員就有三百多人。可這次動亂中、這些人一點作用都沒起，直接成了土匪屠戮的對象。動亂發生的半年前，就有相關謠言在民間傳，若是他們稍微重視一下這方面的輿情，安排人員查一查這方面的問題，事情也不會變成現在這個樣子。

　　這只能說明，雖然才太平了幾年時間，但行政人員腦子里早就沒有了防亂維穩這根弦。他們不覺得這些事是自己該操心的正事，所有的心思都放在了行政和民生上。

　　基層軍政結構上有問題，省上這邊同樣有問題。省上的問題主要是溝通環節太多、銜接不順暢，出了亂子后湖南巡撫前幾天的精力全放在了與各方協調上，沒法在短時間內迅速做出相應的布置。這時候又沒有電話、哪怕是近在咫尺的部門，也必須要靠人和兩條腿來聯絡，一天內把省上的各部門聯絡到位，效率就已經很高了。

　　軍隊這邊也是有問題，常德府是沒有足夠的兵力、可他附近的府還有保安團啊，長沙這邊還有三個多師的中央軍。這些兵力是有勁沒處使，只能被動的等命令。情報部門，在這次動亂中的表現就更是令人無語，四個情報部門集體失聲，一點作用都沒發揮出來。

　　除了這些具體問題以外，還有個事對李振新的沖擊更大。這也是他要在武昌召集國事委員們過來開會的最主要的原因。一個偏遠山區的匪亂，都要打出宗室的名號來作亂，由此看來對于現行的政治運行體系，民間輿情存在著很多認知上的問題。皇權、宗室、李振新的名份，現行政體、這些事在老百姓的意識里太過模糊不清，并沒有個清晰的概念。百姓們還是用數千年來留存下的政體概念，來認知當下的問題。

　　收到李振新要在武漢召開國事軍議大會的電文后，李定國、肖正南立馬從北京坐著火車，往武昌趕。三天后，他們就趕到了武昌，參會的其他人動作稍微慢一點還在往來趕的路上。

　　他們一到，就被李振新召到了自己的臨時官邸。這次大會開的太過突然，得先和他們兩個好好溝通一下，把基本的議事方向定下來，這樣等其他人趕到后，就好溝通一些。

　　“寧宇、君實、這次召集國事委員來武昌集議，有些太過突然，你們也理解一下。我就開門見山的說說這次集議、準備議什么。主要議一下幾個方向的問題、一是如何從根本上解決大明境內土民地區容易作亂的問題，二是議定一個更方便處理突發動亂的軍政銜接體系出來，三是議出現行的國體準確定義，好讓天下百姓知道，為啥現在大明要用虛君共和的體系來運行，我李振新到底是不是曹操？要讓虛君共和的概念，公之于眾，深入人心、被天下百姓都知道！”

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