第0327章 監察對象

　　上級的指示，要大家發表看法，徐浩東真是搞笑，大過年的，誰敢找這種不自在。也只有徐浩東敢說這話，黨內的庸俗之風，不是一天兩天能消除的，可能永遠難以消除，只能象治療頑疾似的，有病吃藥，盡量預防。

　　“同志們，我想與大家重溫一下總書記的講話。總書記說，要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。要保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，激勵他們更好帶領群眾干事創業，確保如期全面建成小康社會，不斷開創社會主義現代化建設新局面。”

　　市政協主席馮興貴笑著說：“浩東書記，你膽兒大，我們可不行。再說你對上級的指示吃得透，要不，你先發表一點看法。”

　　“老馮，你別激我，我還真有看法，而且不只一點，而是兩點看法。”

　　頓了頓，徐浩東說：“我說的兩點，上級的指示里并沒有提到，一，上級只說探索授予鄉鎮紀檢干部必要的監察權限，推動國家監察向基層延伸，咱們可以再進一步，向鄉鎮街道一級派駐紀檢和監察聯合辦公室，隸屬市紀委和市監察委，工作則面向鄉村兩級干部。二，抽調離退休老干部和市人大市政協的領導，不定期進駐市監察委，監督市監察委的工作，可以向市委報告市監察委的工作。”

　　馮興貴點著頭說：“浩東書記，你說的兩點，上級的指示里還真的沒有提及，我表示贊成和支持。”

　　徐浩東笑著說：“同志們，我糾正一下，我讓大家發表看法，是既可以直接對上級的指示發表看法，也可以補充上級的指示里沒有提到的內容。同志們，既然是試點，那就不妨大膽一點，應該有一點咱們自己的創新，不然的話，既不符合咱們云嶺市的實際需要，同時也會讓上級失望，以后有好事就不會想著咱們云嶺市了。”

　　常務副市長孔正豪說：“浩東書記，我有一點小看法，按上級的說法，咱們云嶺市的監察對象約一萬人。可是，咱們云嶺市吃財政飯的人卻有五萬，只監察一萬人，那咱們對另外四萬人怎么辦？對這四萬人難道不需要監察嗎？”

　　徐浩東點著頭說：“這也正是我困惑的地方，以我個人的想法，我恨不得將所有吃財政飯的人都監察起來。但是這幾乎是不可能的，監察五萬人，得需要多少人力物力財力？還有就是法律也不允許么，有的吃財政飯的人，手中并沒有黨和國家賦予的權力，沒有權力的人，是不應被列入監察范圍的。”

　　市人大主任江帆說：“浩東書記，你干脆舉例說明，也好讓我們這些老家伙聽得明白。”

　　徐浩東說：“比如說，市行政中心大樓里的保潔員，還有食堂的飲事員，服務員，我看就不應列入監察范圍，但保安部的保安們應該列入監察范圍，他們看門看車庫，決定人和車的進出，因為他們有權力。比如說，咱們市屬企事業單位的普通工人和一般職員，也不應該列入監察范圍。比如說，公檢法系統的協警輔警，他們應該列入監察范圍，因為他們手中有權力。又比如說，咱們所有的離退休干部，我看也不應該列入監察范圍，因為他們已經沒有權力，當然，有老問題的除外，但他們絕大多數又是黨員，所以他們應該受到紀委的檢查和管理。”

　　稍作停頓，徐浩東說：“總而言之，具體情況要具體對待，以我個人的看法，監察對象的擴展就多不就少，但要嚴格把關，不能無限擴展。以一條馬路為例，交警、協警、城管、專職交通協管員，都應該列為監察對象，清潔工和臨時從社區調來的管理員，就不應該列為監察對象。”

　　宣傳部長王偉明說：“上級的指示是明確的，但關于監察對象的把握，也是比較難以確定的。”

　　徐浩東指著王偉明說：“正要說到你王偉明同志，關于監察體制的改革，你們的宣傳機器可以開動了，搞一個專題，起碼要宣傳半年。至于你提的問題，關于監察對象的把握，那就得靠咱們在座這些人，如果連這點事都辦不好，那還要咱們這些人有什么用呢？”

　　代理市長李繼國說：“浩東，咱們也別討論了，等聯合工作組來了之后，咱們就在聯合工作組的領導和指導下，一邊工作一邊摸索吧。”

　　徐浩東點著頭說：“那就先這樣，我向同志們通報這個指示，目的是讓大家心里有數。接下來要說的議題，是需要大家討論通過的，這個議題就是咱們云嶺市要不要啟動升格為地級市這項工作，如果啟動，是以市委市政府的名義，還是繼續以民間形式推動，還有，今年可否將其列入議事日程。”

　　這個議題讓會議室里的氣氛活躍了起來。

　　老書記劉政道笑著問：“浩東，你倒是先跟大家說說，咱們云嶺市升格為地級市，到底有什么好處。”

　　市政協副主席夏富麟說笑著說：“是啊，多說說好處，也好提高大家的革命積極性。”

　　徐浩東笑著指了教孔正豪，“正豪，這個工作是你在負責掌握并推進，還是由你來說說吧。”

　　孔正豪說：“云嶺市升格為地級市后，好處是顯而易見的。比方說中央財政和省財政對咱們云嶺市的轉移支付，至少能比原來增加百分之二十。比方說稅收分配方面，咱們地方稅收每年可多收百分之五以上。還有市政建設，咱們有更大的自主權，在一些大項目的立項上，咱們的自主權也能增大。”

　　市人大主任江帆一邊揮著手，一邊笑著說：“孔副市長，我也是馬上要回家的人了，來點實惠的。你就說說，咱們云嶺市升格為地級市，對咱們這些在座的人有什么好處？”