六百二十七章 不是你的菜

　　一住供精彩。

　　何郯依然不服氣地問：“難道天下間只有方平一人有才能？”

　　鄭朗總算聽出來了，何郯彈劾朝廷處罰張方平太輕，不僅是圍魏救趙之策，張方平行事孤立，沒有在御史臺結下什么人緣，溫和的進諫方式，也讓何郯不喜。故何郯咬住張方平不放。

　　既然如此，今天索性將問題一起解決。道：“天下間人才濟濟，然而各有各的長處，何御史，你可見到誰是全能之才？從進諫到軍事、水利、農業、工商、稅務、專營、經營、律法、捕盜？剛才我所說的僅是一個大綱，所選十七個州府皆是國家商業最發達的地區，資金周轉快，流動大，資金供大于求。但只要稍稍推廣，便會出現一種現象，有的地方資金轉行緩慢，存大于貸，有的地方資金周轉快，貸大于存。必然進行全國性的調整，如何調整？為何存款利息有浮動，定期存款，銀行便能明確的用其資金放貸。然而到時必有一半以上乃是活期存錢，這些錢要償付利息，不利用或少利用可惜，利用得多，百姓前來取款，銀行卻無錢發放，影響其威信。威信一失，誰來存款？這僅是一州，如今最遠的乃是廣州，有大道與京城來往，推廣后會有更遠的地方，道路又不便，即便快馬通達，來回也有一個多月時間，做為主事官員，必須及時調整。耽擱一個多月時間，處理難度會有多大？何御史，它是新事物。你認為誰能稱職的將這些事務處理得當？再者，它以賺錢為目標，一旦實施。必須會出現一些償還不清的債務，查沒便賣其抵押資產，會產生許多不好的事。如何面對？我說的這些，僅是部分綱領，還有更多的細節問題，利率的浮動調動、投資的風險，貨幣的政策，貨幣的傳導機制，廣義貨幣，狹義貨幣。基礎貨幣，貨幣流通速度，貨幣層次，通貨，貨幣乘數，再貼現，存款準備金。超額準備金，法定存款準備金，備付金，現金業務，轉賬業務。匯兌業務，委托收款，發放貸款，貸款收回，貸款展期，匯票，收息，托收等等。何御史，你懂嗎？”

　　鄭朗也不大懂，略知一些皮毛，至少比在座的懂。

　　何郯讓這一串術語弄得張口結舌。

　　“何御史，祖宗家法，擴設言臣，天圣時又增置知諫院，監督文武百官，允其風聞言臣。最好也要講究實事求是，顧全大局。水土破壞嚴重，不但今年，若不治理，或治理不當，以后雨水一多，黃河就會有事，與陛下無關，與大臣無關，這是我們后人為前人的過度耕牧買單。君說宰執不當，引起天災。但君捫心自問，自陛下登基以來，有多少時間兩府乃比時今兩府大臣之吏治能力？前面決堤，第二天物資、救援的人員，救災的策略全部一一落實。可是你說兩府宰執失誤，尤其執中與我，執中用錯了數人，作為宰執一年要使用提撥多少人才，便是恣意妄為，我無論再做努力，歲數不及，資歷不足。但我問你，將兩府大臣一起罷去，君會名揚天下，可你認為誰能比現在兩府宰執做得更好？”

　　何郯無語以對，但趙禎卻很欣賞。

　　如今兩府，鄭朗的才能，宋庠的忠厚，陳執中的孤芳自賞不結交，皆讓他欣賞。

　　事實這個兩府在趙禎一代算是最好的時候，東府有鄭朗、龐籍與文彥博，陳執中略差，也比其他大臣好得多。西府略遜色一籌，還有王堯臣，對軍旅之長，王堯臣不亞于韓范，可能還在龐籍之上，歲數也合理，數人三十幾歲，四十幾歲，長者不過五十幾歲，正是人一生當中智慧成熟，精力旺盛的時候。

　　三司與兩制官員同樣配置頗佳，葉清臣、丁度、曾公亮等等，皆是一代名臣。

　　這是一套做實事的班底。

　　何郯挑刺兒，是過了一些。

　　“何御史，它是新物事，新政，新法，又多涉及到經營之道，我可以大膽說一句，懂的人僅有二，一是我，二是張方平。我們不是天下最會經營的大臣，可此法由我們而創，而議，而完善，對它最熟悉，至少在這五年之內，情況不會改變。五年后運轉正常，懂的人多了，才能找到替代的人選。不用張方平，難道用我？何御史不怕將我活活累死？”

　　一些大臣發出竊笑聲。

　　“鄭相公所言說會發生一些不好的事，能否明言？”何郯依然不依不饒。

　　然而鄭朗喜歡，今天索性將一些可能發生的問題說出來，省得以后羅嗦，道：“我第一句便點明它的性質，替朝廷謀財之舉，凡事必有利弊。一是懂的人不多，二是機構龐大，必會良莠不齊，發放貸款時，甄別的對象會出現一些失誤，收款方式也會出現失誤，傾家蕩產、懸梁自殺的人還會有之。但對比一下高利貸，它會導致更多的人傾家蕩產，自殺，會有一些不好的事，但這種輕利息，會給更多的人生機。如果僅盯著極少數自殺的人言事，即便它推廣到全國后，獲利必超過國家眼下所有各項財政，甚至會超過兩稅收益，但在言臣彈劾之下而罷去。想一想，一個兩稅，因為小吏執行不得法，就讓多少百姓流離失所，家破人亡？”

　　是謂必然，一執行，必會出現。

　　可與宋朝高達百分之六十到百分之三百的利息，或者利滾利，不知好了多少倍。然而要說清楚，有些大臣言事不管輕重的。

　　龐籍敏銳的問道：“行知，你說懂的人僅有方平，各州府怎么辦？”

　　“醇之，一旦落實，各個管事必須分配得當，朝廷需設監。正副兩使與數位巡查使，度支官員，至于下面小吏與主賬文書可以由各契股提供。這是總領大局。至于地方。各州府的主事與副主事必須讓朝廷官員主持，總領大局。至于各職員與小吏，乃由契股提供。至于縣以下者，則交給各契股。一是朝廷用官花費太大了，”鄭朗嘆了一口氣說道，推廣到全國，全部用國家官員，得多少官員？必須將這一數字控制在三位數，而不是四位數、五位數。繼續說道：“朝廷官員總領大局，下面執行的人員必須靈活機動。例如剛才所說的收貸種種，再者，它的經營主要收入方式是用百姓的存款放貸，賺取其中的利息差，職員必須有靈活手段，鼓勵百姓將錢存入銀行，銀行才有足夠的本金將貸款放出去。朝廷官員來處理未免會有風議之論。故必須用私人契股提供的人員、賬房來主持，大局他們不懂，但細節的經營之術，他們還在官員之上。三就是讓契股東放心，收入公開。不會擔心朝廷侵吞。上面又有朝廷官員監督，這些吏員便不敢胡作非為。至于大臣皆不懂，無妨，即便十七州府，出售平安監契股、銀行契股，本金到位，交子印刷成功，僅是籌備的時間最少會有半年以上的時間，在這段時間張方平可以對這些官員進行指導，我也不妨偶爾抽出空，去指導一二。成立之時，這些官員就可以勝任了。”

　　“此使相當于何職？”

　　“相當于三司副使，”鄭朗又看了一眼言臣們，張方平前為御史中丞，三司使，皇上又讓他為知制誥翰林學士，準備重點培養，而現在僅是一個三司副使的職位，也等于是貶職處理，這一回你們心滿意足了吧。

　　“歸于內藏庫，還是歸于三司？”

　　“一旦運行，資金龐大，自古罕見，歸于內藏庫不適合了。即便歸于三司也不大適合。必須將它歸于中書省管理，正好我也在中書，可以抽空配合，逐步將它完善。”

　　趙禎忽然說道：“其實高利貸最好不要出現。”

　　這便是宋朝最有意思的一幕。

　　作為皇帝本人，希望天下財政為國家所有，所有百姓衣食無憂，那么國家乃安。但作為大臣，多為權貴代表，往往不顧國家，拼命地維護權貴利益。所以熙寧變法后，產生了兩黨，王安石維護皇帝與國家利益，司馬光維護權貴利益，有可能他們身在局中卻不自覺，但在潛意識里使他們定位了方向，導致政策見解不同，產生爭執。

　　真相卻是這些權貴在侵奪著國家利益的同時，也在維護著帝王的統治。對權貴不能做得太過份，但也不能太縱容。

　　又是中庸之道！

　　趙禎略縱容，趙頊逼得略緊，皆沒有把握好法度。

　　但做為皇帝的本身，只要有智慧的，都不想權貴們做得太過份。何謂過份，大肆兼并隱田，偷稅漏稅，霸占國家資源，最反感的便是高利貸，這玩意兒太狠了。不要說百分之三百的超高利息與利滾利變態的計算方式，就是沾到百分之六十的利息，又有幾個人能還得起？

　　鄭朗答道：“陛下，不大可能，即便銀行成立，下面的職員為了謀利，多半不會向四等戶以下者發放，他們想貸款，還是去找高利貸，一些不肖子弟非常用度也借不到款項，依然去找高利貸，資金不夠，用資焦急，還會找高利貸。無法杜絕。可是強迫他們向貧困人家發放，又會出現大量呆賬與死賬，嚴重虧損。青苗糧貸亦是如此，有多少小吏將糧食貸給應急的百姓？臣卻不敢強迫他們貸糧。一旦強迫，或者做為政績考核，依然不會貸給貧困戶，而是強行攤派于三四等戶，使民間騷擾。”

　　“可以來京城聞鼓院訴之，”高若訥說道。

　　“高相公，不可能的，若人人能來聞鼓院訴之，就不會有張海被逼得輪為盜賊之事發生了，”鄭朗搖頭道，后來王安石在這件事上犯了嚴重錯誤，也為保守黨找到最重的攻擊把柄，鄭朗可不想重蹈覆軌，不過青苗糧與銀行性質不同，青苗糧針對對象是貧困百姓，故很難盈利，而銀行針對對象多是商人，所以能盈利。又說道：“青苗糧不提，朝廷立國以來，實施了多少善政。到了下面如何？又有幾個百姓因此來到聞鼓院申訴？銀行不同，它設立之初便是謀利，能幫助一下貧困百姓盡量幫助。不能幫助諸位也不必強求，以免產生不好的后果。想拯救百姓，真正的辦法只有兩途，國家減少兩稅，降低百姓稅務，控制大戶兼并，再雜以一些其他的仁政，貧困百姓才能得到一份生機。”

　　說到這里。又面向趙禎說道：“臣還有一請，一旦銀行成立，最大的困憂便是錢幣問題，故臣懇請陛下下詔，讓平安監所得之銅全部用來鑄幣，最少讓朝廷所得的部分鑄幣，使鑄幣量一年能提高到一千五百萬緡以上。連續執行五年時間，國家貨幣便會更加充足。”

　　只能說好一點，就是執行五年時間，也不過增加三千緡貨幣量，實際增加三億緡錢。也不能滿足宋朝貨幣的需求。貨幣依然成為問題，銀行在很長時間內依然是局部執行，不能向全國推廣。除非以一年鑄幣一千五百萬緡的速度持續一百年，大約才能滿足宋朝貨幣的需求，那是不可能的。只能從其他方面著手，交子的威信，金銀流入宋朝的速度，兩者情況良好，見效也最少需要五十年時間，那時，鄭朗還能活在人間？

　　但這不用急，鄭朗的治國之道便是及時改良調整之道，十年前的良政，十年后有可能就會發展成弊政，需要及時的調整，國家才能健康的發展，不僅是財政，民事，軍事亦是如此。

　　繼續商議，其實就是大臣們在問，鄭朗回答。

　　到了中午，趙禎心情興奮，國家難就難在一錢二糧，似乎錢解決了，心頭落下一塊大石，又留下諸臣工在皇帝午餐。

　　諸臣隨趙禎來到宴殿，飯菜未端上來，還要等一會兒，有的在觀魚觀花，有的在聊天，宮婢沏茶，來回穿逡，有的大臣老了，要照顧的。

　　鄭朗來到外面，看著水池里的魚兒游動，趙禎走過來。鄭朗施禮，趙禎擺了擺手說道：“不必。”

　　然后看著鄭朗，只是微笑，問：“朕再調富弼入京如何？”

　　無論鄭朗說得天花亂綴，趙禎知道鄭朗有私心的。可能張方平確實善長經營之術，但用人還是用熟悉的人，用親近的人，趙禎自己也在用這個方式用人，這個私心是為了國家，趙禎并不怪。富弼與鄭朗私交很好，前有平叛之功，這次河北大水，受災百姓頗多，有的縣受災嚴重，全縣一片汪洋，導致朝廷不能及時一一安頓，部分百姓逃向附近的青州，或者其他州府。唯有富弼安頓災民最善，再次立功，更有資格將他調回京城，故有此問。

　　“臣認為極妥，如今兩府東府人才濟濟，西府人才略有欠缺，宋庠忠厚，變通不足，王貽永過于安靜，高若訥耿直敢言，對軍旅不善長，僅有王堯臣一人可以重用也。若是富弼進入西府，便將西府不足補充了。”鄭朗大大方方地答道。是有私心，但這份私心能擺到桌面上，俺不是為了我個人權利謀私的，乃是為國家謀私，有何不可？

　　“蔡襄呢？”

　　“蔡襄可以讓他出知泉州。”

　　“為何？”趙禎不解，此時蔡襄為福建路轉運使，擔任泉州知州，是不升反降了。

　　“泉州城東郊有一洛陽江，下游出海處江面寬五里，渡口乃名萬安渡，每風潮交作，數日不可渡，沉舟被溺，死者無算。可以讓蔡襄知泉州，加館職官彌補其貶職之屈，于此建橋，去舟而步，給百姓福利。”蔡襄一生多在福建為官，有許多善政，洛陽橋乃是最大的善政，不但需要精通建造之學，還要懂得潮水之性，只要蔡襄將此橋建造成功，便有功績，有了功績，便可以將他調回京城，擔任要職。

　　趙禎踱了幾步，不知準與不準，又問道：“那么王素呢？”

　　“王素耿直，進諫又不過份激烈，出使返回后可以讓他權知諫院。”鄭朗道。沒有辦法，得讓部分言臣偏向自己，才能做事情，否則這樣下去，一個個雞蛋里挑骨頭，很難受的。

　　趙禎又走了幾步，降低聲音問：“鄭卿，你見到那個沒移氏沒有？”

　　鄭朗愕然地看著趙禎。

　　趙禎心虛地說：“朕僅是好奇。”

　　不知道真假，鄭朗答道：“極其明艷。”

　　等于沒說，鄭朗又補充道：“長相也出于臣的意外，美麗動人，又有一份西夏女子的颯爽英姿之氣。”

　　颯爽英姿未必有多少，其女長相并不妖，也不媚，只是漂亮，有那么一份西夏女子的氣息，但肯定不是趙禎的菜。趙禎喜歡的是小家碧玉，倒是蕭觀音類型的合乎趙禎口胃。

　　趙禎一聽，立即失去興趣，內宮中一個颯爽英姿的曹氏難道，已經讓他受夠了。