兩天的安全保衛任務,讓方國亞倍感震驚。
頂頭上司雖然年輕,但認識的領導卻不少。
從港監局、港務局、濱江海關、市農業局、水上公安分局、濱江邊檢查站和剛從學校升格為學院的濱江航運學院領導,到濱沙汽渡、陵大汽渡和營船港、白龍港等船閘,只要與長江有關系的單位負責人,沒有不認識的。
并且不是認識那么簡單,而是很熟。
有句話叫“如魚得水”,具體到頂頭上司身上,他不是“如魚”,他就是一條魚,一條在江上出生、江上長大,畢業之后又一直在江上工作的魚!
業務不如人家,人脈更無法跟人家相提并論。
方國亞有且僅有的那點優越感蕩然無存,不敢再以專業消防員自居,擺正心態,在參加抗暈訓練的同時,虛心跟張平、龔堅學習水上工作的業務知識。
然而,水上消防隊跟岸上的消防隊不一樣,在沒有撲救火災的任務時,不可能像岸上那樣一心一意訓練學習。
執行完安全保衛任務的第三天,水上消防隊就迎來了一年一度的“捕鰻大戰”,聯合漁政、港監和水上分局打擊非法捕撈鰻魚苗的非法行為。
每天都要在江上巡邏檢查,往東一直巡邏到入海口,往西巡邏檢查到陵大汽渡,每次巡邏都不會空手而歸。
江上的幾家執法單位打擊了這么多年,還有不少人在利益驅使下鋌而走險、頂風作桉。唯一不同的是不敢像以前那么明目張膽,改成了跟執法部門在江上打游擊。
截止昨天下午,已查扣各類非法捕撈鰻魚苗的船只四十三條,收繳和清理定置網五百多口,協助處罰了涉嫌非法捕撈鰻魚苗的人員一百八十多名,行政拘留六人。
小魚去漢武參加新民警培訓了。
隊里只有“魚支”一個人會開001,并且他是副支隊長不能光顧著開船,一個姓范的陵海航運公司老駕駛員,在以前在沿江派出所干過的王隊長推薦下,來水上消防隊幫著開船。
隨著范隊長的到來,魚支得以上岸,但比之前更忙了。
先是隨張局去江對岸的長航姑州分局和姑州市公安局水上分局參觀學習,緊接著又跟分管消防的江副局長一起去了東海。
去東海海運局、海運公安局和長航東海分局參觀學習。
前天早上打電話回來說,他倆在海運公安局領導的介紹下,正在東海消防總隊水上支隊參觀學習,甚至打算去東海港的幾個大碼頭實地看看…
吐了一個星期,把能吐的都吐光了,方國亞已經不暈船了,但在船上整整呆了一個星期,吃不好睡不好,高強度的水上執法還是扛不住。
001靠到“老古董”上,他幫著系好纜繩就趕緊回宿舍,一躺下就不想動,換下來的幾身臟衣服都是小龔幫著從001上拿回來的。
“方哥,太陽能里有熱水,洗個澡再睡吧。”
“我躺會兒,我等會兒再洗。”
“那我先去洗了。”
“去吧。”
小龔前腳剛走,年輕的“老板娘”就過來敲門。
“韓大,什么事。”方國亞連忙坐起身。
韓向檸遞上一張紙條,站在門邊笑盈盈地說:“前天下午,有人給你打電話,姓秦,說是你的戰友。”
“哦,我知道是誰了,謝謝韓大。”
“不客氣。”
韓向檸笑了笑,接著道:“咸魚今天下午坐高速客輪回來,這會兒應該上客輪了。上船前他打了個電話,說張局和水上分局的彭局,還有我們港監局的朱局明天都會過來。”
方國亞下意識問:“明天領導要來檢查?”
想到去年的今天,學弟的師父就在這條躉船上走的,韓向檸暗然道:“算不上檢查,只是來躉船上看看。”
方國亞連忙道:“那我今天晚上不回去了。”
張平和小龔也相繼接到了通知,二人一頭霧水。
直到第二天清晨,看到港監局的朱副局長捧著鮮花,自己分局的張局帶著兩瓶老酒,頂頭上司的師兄帶著愛人和孩子,以及水上分局的兩位領導神色凝重地趕到躉船上,三人才知道今天是魚支的師父、沿江派出所第一任所長徐三野的忌日。
沿江派出所的第一任教導員李衛國和第二任所長章明遠來了。
水上分局的第一任局長、現在的市農業局副局長周洪來了。
海關的曾副關長來了。
白龍港派出所的劉所和蔣教離得最近,來得最早。
升旗是水上消防支隊每周一都要舉行的活動,今天不是周一,但一樣要舉行。
眾人在“老古董”上升完旗,在張局命令下集體向右轉。
朱大姐和韓向檸分發鮮花,一個人一支,從張局開始依次走到船舷邊,蹲身下來把鮮花放到江里。
然后在張局的命令下,集體面對滔滔江水敬禮!
方國亞清楚地注意到張局熱淚盈眶,年輕的頂頭上司和他的大師兄更是淚流滿面。
“三野,我和老王來看你了,你先喝。”
張均彥擰開瓶蓋,往江里倒了點酒,隨即舉起瓶子喝了一小口。
水上分局的王政委拿起第二瓶,也往江里倒了一點,邊喝邊看看001和身后的躉船,哽咽著說:“我知道你不放心江上,肯定會回來看看,現在你可以放心了吧,船在、人也在,江上有事不會沒人管。”
農業局的周副局長走上前,扶著護欄說:“徐所,省漁政正在給我們建造五百噸級的漁政船,估計明年就能下水入列,到時候我不但要在江上執法,也要去海上執法甚至維權,到時候你得幫我看著點啊。”
水上分局的彭局從王政委手中接過酒瓶,往江里倒一點,隨即連瓶口都沒擦就舉起來喝了一口,辣的齜牙咧嘴地說:“老徐,你雖然沒做過水上分局局長,但在我們心中你一直是我們的老局長!請放心,我和老王一定會把水上分局帶好,絕不會讓你失望。”
“徐所,咸魚和檸檸快結婚了,小魚也穿上了警服正在漢武參加新警培訓,兩個孩子都出息了,你可以放心。”
朱大姐說不下去了,揉了揉眼睛回到隊列里。
海關曾副關長走上前,蹲下身回頭看看韓渝,故作輕松地說:“徐所,你雖然不在了,但我們的協議依然有效,咸魚說他會繼續履行。你也不能光顧著馳騁長江、縱橫大海,要是發現走私線索記得給我們托個夢。”
“徐所,一切都挺好的,你放心吧。”李衛國有很多話想跟老戰友說,可面對此情此景又不知道說什么。
張均彥回頭看看眾人,提醒道:“老蔣,你跟三野是老朋友,趕緊跟三野說幾句。”
蔣曉軍緩過神,連忙道:“我天天在江邊,每天都跟三野在一起,沒什么好說的。”
“老劉?”
“我也一樣。”
“行,我們今天就到這兒,明年再來看你。”
張均彥把剩下的酒倒進江里,起身招呼眾人列隊,再次面對滔滔江水敬禮。
方國亞被震撼到了。
以前在消防隊也有戰友犧牲,大家都很懷念,但不像頂頭上司的師父這樣能讓那么多單位領導懷念。
小龔既震撼又感動,雖然沒見過沿江派出所的第一任所長,之前甚至都沒怎么聽說過,但淚水依然在眼眶里打轉。
升旗儀式和祭奠儀式結束,領導們來到二層會議室。
方國亞正想著領導們的午飯怎么解決,年輕的“老板娘”走過來道:“方大,咸魚請你上去開會。”
“開會?”
“嗯,快點,別讓領導們等。”
“好的,謝謝。”
方國亞緩過神,急忙爬上二層。
走進會議室一看,張局、曾副關長、周局、朱局、彭局、王政委和白龍港派出所的兩位領導正圍坐在會議桌前,頂頭上司正在準備會議材料,而沿江派出所第一任所長的那些朋友,正在隔壁指揮調度室繼續緬懷。
方國亞正納悶這個時候開什么會,張局就抬頭道:“咸魚,開始吧。”
韓渝不由想起當年師父決定聯合港監、海關和濱江港公安局打擊非法捕撈鰻魚苗的非法行為,以及研究決定給白申、白瀏等客輪武裝護航時也是在這兒開會的。
“各位領導,同志們,張局讓我借今天這個機會,向大家匯報下我們濱江水域,尤其濱江長江岸線消防工作存在的問題,以及如何搞好消防的一些設想。”
韓渝定定心神,侃侃而談:“首先說存在的問題,歸納起來主要有四個方面:一是轄區劃分比較零散,本就點多線長,由于管轄權的關系,被劃為水上和岸線兩大塊,并且岸線也被切成了好幾段。”
水上消防相對統一,應該歸港監管。
岸線的消防真被切成了好幾段,比如長航分局只有權管港區岸線,水上分局管轄港區十公里岸線之外的崇港、開發區和港閘三個區的岸線。
長州、皋如、陵海和東啟岸線企事業單位的消防,理論上應該歸幾個區縣公安局管,但事實上幾個區縣公安局岸上的消防力量都很薄弱,根本顧不上江邊的消防…
方國亞覺得頂頭上司總結的有道理,可這是市里乃至省里應該關心的事,他一個行業公安的水上消防副支隊長考慮這些,那不是在操大領導的心嗎?
韓渝不知道部下在想什么,接著道:“二是針對水上消防的規章制度不健全,按照目前的法律法規,港監應對水上消防行駛監督的權利,可現實中只對船舶的消防設備和器材進行常規檢查,港監執法人員對消防知識甚至都不是很懂。
這就導致了港監、水上消防和水上公安部門對水上消防都有權進行執法,但談到責任時卻說沒有依據,部門之間的重復執法,導致水上消防成了真空地帶。
總之,上級對水上消防的管轄范圍界定、職責、法律依據、法律后果都沒有明確規定,水上消防執法變得無法可依,制定完善相應的法律法規又不是我們幾家呼吁所能做到的。”
從轄區劃分說到法律法規不完善,再到水上消防力量發展滯后,再到消防監督管理浮于表面。
總結的都很到位,說的全在點子上,幾位領導深以為然。
“嚴峻的消防形勢擺在眼前,我們不可能坐等上級確定水上和岸線的事權,一樣不可能坐等上級完善水上消防法規,更不可能坐等上級撥款加強水上消防力量,所以強烈建議我們幾家結合實際,聯合起來搞好水上及岸線各企事業單位的消防。”
一個副科級的副支隊長,剛上任沒幾天,居然想管市局消防支隊長都管不了的事,方國亞不敢相信自己的耳朵。
張均彥很滿意咸魚的總結,微微點點頭。
朱局則微笑著看向彭局和王政委。
水上消防跟海關、漁政的關系不大,曾副關長和農業局周洪副局長不好發表意見,干脆笑而不語。
彭局意識到自己的意見很重要,抬頭道:“我們水上分局沒意見,再說把工作干在前面,本來就是我們這幾家涉江單位的傳統。”
徐三野當年就是這么干的,不管上級有沒有文件,遇到問題先解決問題,先干了再說!
王政委在咸魚身上看到了徐三野的影子,笑道:“咸魚,搞消防我們是外行,你跟我們不一樣,你考到了消防中級職稱,既有理論也有實踐,而且見過大世面,我們想聽聽你的想法。”
“對,先說想法,盡可能說具體點。”朱大姐附和道。
“首先,我建議我們幾家參照東海制定的水上消防規定,先確定水上和岸線的消防管理事權。水上歸港監局管,港區十公里岸線歸我們長航分局管,剩下的岸線統一歸水上分局管。”
“咸魚,我們分局的情況你是知道的,我們現在是既沒經費也沒那么多人員,沒有金剛鉆不敢攬這個瓷器活兒!”
“彭局,東啟、陵海、長州和皋如岸線的企業不是很多。如果能爭取到市局支持,把岸線消防管理的事權爭取過來,到時候只要設四個消防監督站,一個監督站兩個民警足夠了。”