“取消士紳優免,倒是一項可行之策,如今有田者,多為士紳,故而優免數額巨大,若取消優免,令官紳一體納糧當差,至少能讓如今歲賦多兩千余萬石糧,養百萬精兵目前是足夠的,只是朝廷開支是在增加的,宗藩與百官俸祿與榮養銀,士子補貼、退伍軍人的撫恤銀,這些大額支出都在增加,將來是否足夠就不得而知了。”
內閣大臣徐光啟這時候先說了一句。
他的家族是最早和皇帝合作經營官辦產業的人,和方從哲一樣,不在乎朝廷怎么征稅,因為他們和皇帝合作的官辦產業,本身的大部分都已經歸于朝廷。
而對于官紳一體納糧一事,商賈世家出身徐光啟就更加沒什么自己被割肉的感覺。
所以,他也就表態支持官紳一體納糧之政。
但徐光啟作為朝廷重臣,在其位,得謀其政,自然也會在國家層面思考“官紳一體納糧”的必要性,因而,繼續說出“官紳一體納糧”也難以讓朝廷歲賦持續增長的話來,倒也沒有想到要照顧方從哲的面子,只說“官紳一體納糧”好的一面。
“要足夠的話,還不如直接提高商稅!”
但戶部尚書畢自嚴這時候則順勢語出驚人地回了一句。
朱由校和其他重臣皆抬頭看向了他。
畢自嚴是山東官僚大地主出身,除其本人為尚書外,其弟以及族中其他人都在朝廷為官,甚至擔任督撫要職。
大明的權貴士紳雖然既是地主也是富商。
但因為地緣經濟的不同,也有偏重,像畢自嚴這種家族更多的成分是傳統的地主,主要經濟收入還是農業,商業比重不大。
所以,畢自嚴更愿意讓朝廷直接提高商稅。
“朝廷的商業稅收和關稅是一直在增加的,而且增加的遠比田賦快!而取消士紳優免,與加征田賦本就沒有區別,只能解決一時之增益,而不能讓朝廷歲賦一直增加,唯有商稅如果能提高,直接成為朝廷主要稅種,那將來只要通商到哪里,大明的歲賦就會因為到那里而增長!”
畢自嚴接著說道。
“好一個通商到哪里,大明的歲賦就會因為到那里而增長!”
朱由校這個皇帝聽了都有些心動。
但要實現這一目的,是需要強大的武力為后盾的。
大明如今是這個世界上生產力最發達的國度。
龐大的人口基數,數千年農業文明的積累,使得能工巧匠眾多,生產的商品物美價廉。
在全世界有著絕對的優勢。
但別國的統治者也不是傻子,自然會搞貿易戰,禁止大明通商,改變與大明貿易逆差的形式。
而這就需要大明先有足夠的堅船利炮去到那里,才能通商到那里。
如此一來,大明依舊需要先用錢養更多的水陸精兵。
朱由校覺得方從哲的提議不錯,可以先官紳一體納糧,先用官紳一體納糧后征收起來的錢糧把兵養起來,等養起這么多兵后,商稅征收也不是問題,擴大大明對外貿易的市場、增加商業利潤也不是問題。
但畢自嚴所說的官紳一體納糧相當于變相加征歲賦,他也不得不仔細思索一番。
一旦取消士紳優免,的確相當于向士紳加征田賦,而士紳自然會將這筆債務向佃農身上轉移,逼迫佃農繳納更高的地租,使得佃農的經濟收入下降。
很明顯,官紳一體納糧,即取消士紳優免,以前那些靠投獻田地給士紳而避稅的佃農受損最嚴重。
他們要么逼著他們的士紳一起造反,要么就只能為自己當初為逃避國家賦稅的選擇買單。
這樣的話,官紳一體納糧是可以抑制投獻的,也可以抑制兼并的,至少不會再使自耕農主動投獻到士紳大戶為奴,利于改變社會結構,促使更多的自由民出現,而減少農奴。
朱由校因此心里拿定了主意,便道:“商稅之事以后再議,繼續說說這官紳一體納糧之事。”
已經大病痊愈的次輔韓爌見此,猜到了皇帝的意思,一向沉默的他也就忙持著象笏躬身道:“陛下!臣認為官紳一體納糧不但是切實可行之政,還是善政!讀書做官是為報效君王、安民輔國的,而不當是為了什么優免不優免,為國納賦乃天經地義之事,王侯將相、士農工商,皆當有此覺悟!”
韓爌說完后就站在原地未動。
但朱由校和大臣們接下來卻都很沉默。
氣氛因此顯得有些尷尬。
朱由校是個銳意革新的帝王,聚集在他身邊的自然皆以銳意革新的能臣為主,就算有見風使舵的能力,但也有自己的政治主見,而像韓爌這種只想多磕頭少說話,順著皇帝意思做官說話的大臣,也就和在場的其他大臣顯得有些格格不入。
方從哲因此笑了笑。
他和韓爌一樣,也是只以皇帝的意志行事,順著皇帝的意思說話,但他比韓爌更高明的是,他知道提出一些讓皇帝意外但也會高興的建設性意見來。
在討皇帝喜歡方面,韓爌的確還是比不上方從哲。
而在討大臣喜歡方面,韓爌似乎也不怎么如以前。
畢自嚴這時候就沒好氣地看了韓爌一眼。
因為他還想在商稅的事上多慫恿一下皇帝呢,結果韓爌就迫不及待地開始表態支持官紳一體納糧,完全沒想過以后稅政改革的事。
“尸位素餐!”
畢自嚴因此暗自罵道。
剛剛替皇帝整頓完京營的袁可立也神色復雜地看了韓爌一眼,他記得以前的韓爌挺有自己的主見的,那個時候,還是東林黨把持朝堂的時候,韓爌之所以被廷推為閣臣,就是因為他敢和皇帝爭鋒。
“如今竟成了這樣!”
袁可立因此心道。
接著,袁可立就也跟著表態道:“陛下!以臣之見,官紳一體納糧是可以實施,可抑制地方豪強之勢,但難免引起天下士紳乃至佃農不滿,或有個別極端者,因此生事,故臣認為,若真要推行此策,則朝廷當一鼓作氣,不可半途而廢,否則就會使朝廷威信徹底損失,臣建言,增強西廠征稅之能力,令天下各軍比武,選最厲害之官兵組成西廠之差,向士紳加征本當優免的田賦,如此一旦有士紳和佃農生事,可直接鎮壓!”
“準!先下旨九邊各鎮督撫總兵與京師近衛軍、勇衛軍,選出本鎮最強一營,齊聚遼東比武,比武類型,各自出兵襲擾東虜,誰殺的東虜多,誰就供職西廠!此次比武行動代號就為‘遼東犁庭’”
朱由校站起來說道。
他這是把后金直接當成了獵場。