第436章 失敗的宗藩改制

　　從倭國回來的第一時間，茅良哲便此行所得寫成奏疏由錦衣外衛快馬送往北京。他是海貿商行大掌柜，有密奏之權。半月后，奏疏便擺到了朱由檢面前，看過之后，朱由檢大喜。

　　夏季時接到茅良哲和李彥直的奏疏，言說今年行情不行，沒有弄到太多海貿貨物，所以對今年海貿利潤，朱由檢并沒有報太大指望，只是給李彥直下旨，命他抓緊剿滅海盜，允許他跨境追擊。

　　只要能剿滅李魁奇、劉香等流竄在閩粵海域的海盜，福建水師便能獨霸東南海域，便能嚴密監控任何船只出海，到時有的是辦法對付那些海商。

　　另一個時空鄭芝龍尚且能獨霸東南沿海，使得所有出海海商都不得不向他交錢獲得出海貿易資格。皇家海貿商行有著自己撐腰，又有龐大的船隊水師，若是搞不定這些沿海士紳那才是笑話。

　　然而朱由檢沒想到，茅良哲和鄭芝龍竟然在倭國壓服了那些海商，擊滅了桀驁不馴的福州、福寧商幫船隊，逼迫了所有在倭國的海商交稅。雖然收的稅銀只有一百余萬兩，但這是一個好的兆頭，意味著以后源源不斷的海上收入。

　　皇家海貿商行規模再大，也無法完全壟斷海上貿易，而商稅才是源源不斷的收入。而商稅以后就由海貿商行負責，萬萬不能允許文官插手。稅額還得進一步商定，畢竟以后是要在出海前收稅，十一稅額什么的不好核算，可按照海船載貨量以及所載貨物核算商稅。朱由檢暗暗道。

　　眼下正是缺錢的時候，有了這筆海貿銀子，至少今年將不用再為銀子發愁。接下來便可以把精力用在宗室改制上。

　　朱由檢之所以再對宗藩制度動手，是因為前些時日在北京發生了一件事情。

　　事情原本也不大，有人公然搶劫財物而已，當場便被巡街的錦衣衛抓住。然而經過訊問后發現，此人竟然是宗室身份，有著奉國將軍的爵位。

　　堂堂大明宗室，竟然在京師當街搶劫，這種情形實在匪夷所思。便是錦衣衛大都督田爾耕也不敢擅自處置，便把此事報到了朱由檢面前。

　　朱由檢也很感驚詫，便命人把這個奉國將軍帶到宮中，親自審問，然后得知，這個奉國將軍之所以當街搶劫，是因為餓的沒了辦法。而其進京的原因是為了告御狀，狀告當代德王朱由樞欺壓普通宗室，接連一年不發祿米。

　　朱由檢當時驚異的問道，三年前宗藩改革，不是允許普通宗室做工養家嗎，為何還要依賴祿米？

　　該奉國中尉哭訴道，也想做工，但手不能提、肩不能扛，再加上宗室身份像給人當奴仆都沒人敢用，家里又沒有田地可種，只能指望朝廷祿米養活。而山東宗室的祿米都是經德王的手發給一眾宗室，過去德王發放還算及時，大家伙勉強能活下去，然而近三年來，祿米發放便時斷時續，很多宗室餓的不行不得不去做工給人扛活，身體孱弱的宗室沒有辦法，只能去上街乞討。而今年德王竟然斷了底層宗室的祿米，一年來沒發一粒糧食。

　　很多底層宗室上告無門，便湊了些糧食，讓這名叫朱由檻的奉國中尉上京告御狀，狀告德王克扣祿米逼死宗室。然朱由欖進京后卻找不到能告狀的衙門，不論是順天府還是大理寺都不理會他。帶的干糧早已吃完，饑餓之下不得不當街搶些財物。

　　看著這個論輩分是自己堂兄的奉國將軍，朱由檢微微搖頭。明明有手有腳，竟然連自己都無法養活，很多宗室被養了兩百多年，真的是養廢了。

　　不過那德王也實在可惡，竟然貪污宗室祿米，把人逼得進京告御狀。

　　三年前進行宗藩制度改革之時，規定底層宗室可以做工做生意，但并沒有直接停了祿米，而是給了一定緩沖期，就是考慮到這種情況。

　　各省宗室祿米按道理說應該由官府發放，可很多時候官府為了省事，也為了從中漁利，便和藩王勾結，把每一系宗室的祿米克扣一部分后交給該系的藩王，由藩王把祿米發下去，于是便滋生了貪污現象。對于那些藩王來說，底層宗室血脈距離他們已經太遠，一百兩百年前的親戚，還有什么親情可言，于是克扣在所難免。

　　反復詢問朱由欖，盤問德藩宗室改制之情形，然后朱由檢發現，自己三年前的宗藩改革基本上失敗了。

　　三年前的宗藩改革，主要從三個方面進行：

　　一是停止濫發爵位，不管是親王還是郡王，爵位由嫡長子繼承，其他兒子不管是嫡出還是庶出，不再封爵位。將軍以下，直接取消爵位繼承權，其后代直接淪為平民。

　　二是放開對宗室們的管制，從今以后，宗室們都可以科舉做官，可以種田打工做生意謀生，不再有任何限制。對于底層宗室來說，這意味著徹底解放。

　　三是清查宗室田畝數目，除了歷年以來皇帝賜田以外，藩王們非法所占田地全部充公，或發放給原本田地主人，或者充為官田，并且要補齊歷年的田稅。清查非法所設鈔關，關停所設店鋪，藩王不可與民爭利。

　　濫發爵位這條，至少數年內看不到多少效果，除非現有爵位的宗室死去大半，才會節省下大量的祿米來。

　　至于宗室科舉做官，好多宗室卻是讀過書，但并沒有讀的太深，明知道讀書無用，他們怎么可能下功夫苦學？所以很多宗室也就是經過啟蒙，認識一些字，會看閑書消遣而已，讓他們去考秀才考舉人，和那些真正的讀書人去拼，又哪里拼的過？

　　放開管制，對很多吃不上飯的底層宗室確實有好處，他們可以做工做生意，可以從饑餓的邊緣掙扎出來。但也僅此而已，因為他們沒有生存技能，也沒有自家的田地，只能給人幫傭，只能干些苦力活，想過的很好基本不可能。而宗室的地位尊嚴，又使得很多宗室不愿低頭，寧愿領著微薄的祿米，也不愿去做工。畢竟若是去做工的話，以后便會停發祿米。于是便有了朱由欖活不下去進京告御狀。

　　朱由欖及其代表的宗室們想法很簡單，就是嚴厲處置德王，使其不再克扣祿米，若是祿米能按照規矩如數發放，奉國中尉一年二百石的祿米，足以一家衣食無憂。

　　但那怎么可能，即便沒有德王，地方收入也拿不出這么多祿米，也養不起他們。

　　不過無論如何，放開管制會使得底層宗室生活要好一些，會給地方官府減輕負擔，但也僅此而已，畢竟對底層宗室的就業，朝廷并沒有配套的政策，而減少發放的祿米也都被地方官府和藩王克扣貪污，對于朝廷財政并無多少改善。

　　再說第三項改制，清查宗室田畝數目，把藩王非法侵占的田地收歸官府或者歸還原主。在開始的時候，從福王、周王一些藩王那里確實清查出很多田地，這些田地也確實成為了官田。

　　然而，也有一些藩王和地方士紳勾結，把非法侵占的田地納入士紳名下，雙方共享利益。而那些官田，也不斷被士紳侵占，官田收益被侵奪，朝廷的賦稅并未增加太多。

　　按道理說，全國二十多位親王，九百多郡王，清查出來非法侵占的田地會很多，這些田地全部轉為官田以后，會給朝廷增加不少稅賦，但事實上，朝廷每年賦稅并未增加多少。

　　因為不指著國庫稅賦練兵，因為太多的事情牽扯了朱由檢的時間，讓他沒精力去關注宗藩改革的事情，因為當時朱由檢也知道，宗藩制度改革的效果至少要等到一二十年后，當現在活著的宗室大量死去后才能看到，故也沒有過多去關注。

　　而現在看來，三年前的宗藩改革，基本上是失敗了。底層宗室生活得到了一些改變，但卻沒有改變太多，很多底層宗室還是掙扎在餓死的邊緣。地方官府收入也沒有增加多少，因為還得給現存有爵位的宗室發放祿米，而朝廷更沒有得到多少好處，賦稅并沒有增加。

　　而唯一得到好處的便是地方士紳和地方官府，地方士紳和藩王勾結，偷偷吸納藩王非法兼并田地田地甚至霸占官田，地方官府和藩王勾結，趁機克扣貪污應該發給普通宗室的祿米。

　　雖然當時自己為了宗藩制度改革，派出了大量的御史，然而御史也是官員，也是士紳階層的一員，他們在督促改革時不會貪贓枉法，但很多時候卻會睜一只眼閉一只眼。

　　面對這種情況，朱由檢已經不再憤怒。吏治早已腐朽不堪，有這種結果也不出意外。

　　這件事再次證明，依賴文官去做事情，事情只能會越來越糟。

　　大明的制度若是不得到徹底改變，再多的努力也是白費，阻擋不住大明王朝的滅亡。

　　現在外患已除，自己已經能夠騰出手來，著手解決大明內部的種種頑疾了。