第五九四章 搭建地方機構

　　“嗚箜茨箜茨......”

　　汽笛聲后，一列長長的列車，冒著一串黑煙，慢慢的開始減速。

　　“局長，快要到站了，下官幫你收拾下行李。”

　　“哦，有勞了。”

　　看著火車窗外，隨著車速的降低，而越來越清晰的景色，袁崇煥長長的嘆了一口氣。

　　去年年末，他靠著韓爌和張鶴鳴兩個退休老官僚的引薦，拜訪了當時的吏部侍郎房壯麗。

　　本來按照他的想法，他作為五品官員，這一次機構大調整，朝廷多出來這么多新的崗位。怎么著，自己的等級也能往上升一升吧？三品不敢說，但從三品，正四品啥的總是該有的吧？

　　誰知道，房壯麗倒是按照他的想法給他安排到兵役總局去了。但是這職級卻一點沒動：還是正五品。

　　正五品，在大明也就是個知府——放到現在，也就是個地級市市長。

　　按照李世忠的安排，兵役總局要在大明各省區，省區下面的府建立當地的兵役局。而各省區的兵役局局長，其職級剛好是正五品。所以，袁崇煥就主動申請去做廣東布政司的兵役局長。

　　為了保證自己的申請能夠成功，他去朝著李世忠一陣溜須拍馬不說，還克制著自己的自尊心，低聲下去的去求了自己的同年，現任大明外交部尚書陳子壯。

　　誰知道，最后的任命下來后，居然讓他去做大蒙古區的兵役局長。

　　接到任命狀的時候，他差點當場暴走。可是在看到周圍的少數同僚向他投來羨慕嫉妒恨的表情時，他砸吧砸吧，總算是回過味來了。

　　現如今，大明的工人階層，四口之家，夫婦二人坐全職工人，子女二人做童工，一年下來大概能夠掙到25塊銀元。而在施行攤丁入畝后，大明的農民負擔明顯減輕，一個農夫的四口之家，若是風調雨順，一年大概能夠掙到1518塊銀元。

　　以上收入，解決溫飽是沒有問題的。農夫們若是勤儉持家，加上運氣好沒有碰到什么大的天災人禍，積累一兩代人，大概就能供一個孩子念書了。而工人們呢？若是做父母的正當年，身體強壯能夠多做一些的，又運氣很好不受工傷的話，甚至可以在當時就支持一個孩子念書。

　　但，工農的待遇，比起士兵來，那就明顯不如了。

　　一個普通士兵，入伍第一年每月收入是兩塊銀元，之后每年上漲兩個銀角。而且這筆收入是純收入：衣食住行，全部都有部隊給你包了！也就是說，一個普通士兵的收入，就足夠養活一家四口。

　　當然，軍人嘛，在戰爭來臨的時候是要拿命上去拼的，有陣亡的風險。可是軍隊的烈士待遇也很好啊：家屬獲得五十元喪葬費不說，國家還負責養育未成年子女直至十八歲——這是養育，也就是說，除了給飯吃，還要負責這個孩子的教育！

　　若是在戰事中沒有陣亡而是殘廢了，除了一次性給予20元退伍補貼外。新成立的兵役總局還要負責安排就業——一般都是去各級政府衙門做門房，或者去各地驛站、鐵路道口等做驛卒。這收入也能保證每年在20元上下。除此之外，殘軍的一個子女還可以保證就近入學。

　　若是運氣極好，在各種戰事中毛皮都沒擦破一塊，全手全腳的退役了呢？國家給予10塊的退伍費，兵役總局還要負責安排就業：集體農場、各處工廠等，都給你弄得妥當。

　　待得袁崇煥把這些東西仔細一想，就猛然發現：不知不覺間，當兵，已經成了大明青年讀書做官之外的最佳選擇了之一了。

　　然后他就為自己先前的愚笨而感到羞慚：這腦袋是得多蠢，才會主動申請去廣東啊？那地方，除了粵北山區之外，整個珠江三角洲都是魚米之鄉，那里的土地一年兩三熟，當地農民的收入普遍高于大明一般的農民。當地海貿發達，那里的工廠多，商人也多，年輕人的營生自然也多：一句話，去廣東做兵役局長，其他工作暫且不說，但征收新兵，估計不太容易——可選擇的行業太多了，當兵不是唯一的出路。

　　但是去了蒙古就不一樣了：這地方經濟落后啊，那些進了包頭重工基地的牧民們還好，雖說辛苦了一些，管束多了一些。但一年下來，一個精壯漢子怎么也能掙到15塊以上的銀元。而那些普通的牧民呢？一年到頭辛苦下來，能夠七八塊銀元就不錯了！

　　所以，在蒙古做兵役局長很爽的：當地百姓會一窩蜂的想把自己家的精壯后生往著部隊送，這就讓兵役局的主要工作干起來非常輕松。

　　當然，兵役總局還有協調軍地關系，安置退役士兵的問題。這兩項工作，在其他地方估計難辦：大明已經公開歧視軍人兩百多年了，這種頑固的觀念，不是《皇明憲章》一出來就能徹底扭轉的。但是在蒙古，那就完全不是事兒：草原上更講究力量。

　　所以，仔細一想：還是老鄉出了力啊，把自己派到蒙古來——這是一塊容易出成績的地方啊！

　　火車完全停了下來，袁崇煥也終止了自己的遐想，然后從臥鋪上爬了起來，開始舒展筋骨，整理自己的儀容：從北京到呼和浩特，火車開了整整一天，真要做硬座，那是受不了的。

　　一番折騰后，袁崇煥帶著兵役總局派給自己的二十來個手下走出了火車，卻猛然發現，站臺上，一眾穿著傳統蒙古服飾的貴人們，擁簇著幾個身著漢服的官員，已經站在那里迎接他們了。

　　就在他心里惶恐，覺得讓上官等待自己很不好的時候。卻聽到耳畔傳來了一陣讓人刺耳的哨聲。

　　“公安部蒙古廳的各位同僚，都過來集合了！”

　　隨著這一聲喊，前面一列車廂里，依次走出了二十多個身著頭戴大檐帽，身著統一制式的藏青色警服的精干漢子。為首的一人，身材高大，肌肉勻稱，上嘴唇上有兩道青乎乎的胡須印跡。觀其面相，頂天不過二十歲，和已經四十多歲的袁崇煥比起來，明顯充滿了青春的活力。

　　這支服色整齊劃一的隊伍，很快就列隊完畢。然后領頭的這個年輕人看也不看旁邊正在忙著整隊的兵役局同僚，自顧自的大踏步走了上去，對著那位被一圈蒙古王公擁簇著的漢人高官行禮并高聲叫道：“下官，大明公安部蒙古廳廳長，吳三桂，拜見中郎將！”

　　......嘶，看著精干的吳三桂搶先了自己一步，袁崇煥不知怎么的，瞬間有一種氣運被奪走的倉皇之感。

　　“下，下官，袁崇煥，率兵役總局蒙古局全體同僚，拜見中郎將。”

　　沒得辦法，兵役局是文武參半，所以這制服啥的是不統一的，天然的在氣勢上比起人家公安廳的人就弱了半天。然后其主官袁崇煥的聲勢又比吳三桂弱了太多。以至于兵役局的官員們，這會兒都覺得臉上有些無光。

　　但很快，一道更弱的聲音響起：“下官，大明司法部蒙古廳廳長，閆鳴泰，拜見中郎將。”

　　“下官，勞動廳廳長、稅務廳、工商廳、教育廳......拜見中郎將。”

　　“哈哈哈，好，好啊，諸位大賢來了我們蒙古，我們蒙古三區數百萬百姓，將更能沐浴皇上天恩了。諸位，整隊之后，請跟本官身邊的各位臺吉一道，本官在城外的草場上為大家準備了精彩的那達慕大會，大家可要好好領略我蒙古的風情啊！”

　　自1630年的5月起，隨著無數列火車從北京城開出，大明的近萬名京官，有近六千人，都被派赴了全國各地。他們的任務，就是先期把各省的各職能部門的框架搭建起來，然后初步理順工作關系，選定或者新建好辦公場地——之后，大家屏息靜氣，等待著天啟十三年開始的國家及地方公務員考試！