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第188章 臨時約法頒布

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  “別山,這一版的約法我看可以通過了!”新年工作開啟以后,李振新主抓的第一件大事就是臨時約法的制定,不能再拖下去了。現在的制度太將就,導致整個行政體系,在執政過程中不知所措。官員們一片茫然,像無根之萍。

  張同敞聽到近半年來折騰的事,終于落停了,大出一口長氣。這段日子可不好過,兩人為此爭執了無數次。

  臨時約法主要分為三部分內容,軍政府的性質、功能和結構,官員如何產生和晉升,百姓的義務和權力以及一些通用民法準則。

  基本上是在大明原有的制度上進行了一定程度的增減和刪改。最大的改變是將原本的一人制領導方式,改為集體決策制,加強了如稅務局和治安局這種半直屬機構的權限和管控。

  軍政委員進行了分級,分為常設委員,參議委員和參贊委員。

  常設委員中除了軍政府部門的主官以外,還吸收了兩個地方知府以及延川縣知縣進入。常設委員理論上由參議委員推舉產生,是最終決策機構。設有委員長一名和十四名常設委員。

  參議委員則由所有的直屬部門副職,以及地方知府及其副職和一些知縣為主要組成人員,同時也吸收一定的社會人士進入。

  參議委員對常設委員會決策方案有建議、審議和彈劾權。對決策方案有意見,只要集齊三分之一的參議委員聯署簽名,就可以發起彈劾。重大決策內容,需要參議委員大會審議后方可提交執行。這樣做是為了協調央地的聯系,地方的一些官員和社會人員能參與到軍政府的決策中。

  參贊委員是參議委員的候補人員,有參加全會的權力和選舉參議委員的提名權和投票權,同時對重大施政內容有表決權。

  這些制度雖然是第一次正式提出,但大明以及前朝的制度中,其實還是能尋見蹤影的。例如大明的各殿大學士,就和后世的政治局委員和中央委員有一定的相通之處。而很多地方上的督府大員,也都會在朝廷各部中掛銜。

  新制度只是將這種比較模糊的概念,挑明了而已。

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  百姓的權利和義務,主要加強納稅人的概念,實額認繳稅賦是百姓應盡的義務,參軍衛國也是應盡的義務。盡了義務就可以參與到軍政府體系的管理中,逃避義務的人將被徹底排除在體系之外。

  因為臨時約法的公布,延川縣城的大戶,金家爆發了一場父子大戰。

  “爹,早就給你說不要逃稅,你就是不聽,現在好了咱們家三代人都別想著當官了,哪怕一個小吏都輪不到我們家!”金大郎非常氣憤,老爹逃稅的事已經被人檢舉出來了。

  “唉,誰能想到世事會變成這個樣子!在軍政府的治下,咱們家是沒出頭之日了。”一向不服輸的金老財,這次是徹底敗下陣了,面對兒子的苛責,他沒什么理由反駁。

  “也不是沒辦法,今年就讓老三去參軍吧,當夠五年兵,就能恢復資格!我家的老大再有兩年也能參軍了,同樣打發到侯爺的隊伍上去。”不能將人一棍子打死,臨時約法規定直系家屬參軍,可以減抵逃稅的罪責。

  “要老三去當丘八?這造的什么孽!咱們家一直是耕讀傳家,這世道逼著人活不了了,要學那些窮軍戶謀生。”

  “爹,你說的這叫什么話,現在世道變了。當兵未必沒前途,升職快,還有機會轉文官,比守著兩畝薄田好多了。老三給我說了,他早就打算去給侯爺當差了,這幾年全是被你壓著,才沒去成。若是去的早,說不定現在已經是軍官了,以后家里的事你老就少操點心。”

  金老爺被兒子給架空了,失去了戶主的權力。現在幾個兒子和孫子對他意見非常大,只是沒有當面說出來而已。兒媳婦那就更別提了,見到自家公公都擺著一副冷眼。大兒媳更是過分,成天在院子里對著他的幾個孫子說:“你們爺爺老糊涂了,耽誤著我娃當不了官!”

  氣的金老財,一連好幾天都沒出門,整個人一下子蒼老了很多。這樣下去,老頭子估計活不了多長時間。

  臨時約法頒布后,地位改變最大的就是軍烈屬,他們的身份和待遇算是徹底的發生了扭轉。這幾天凡是家里有軍人的家庭,都不由自主的想往人多的地方湊,聽幾句鄉親們的恭維話,那感覺可是爽的不行。

  長期以來固有思維總覺得當兵是低人一等的差事,現在不同了。軍政府的臨時約法白紙黑字的對他們做出了肯定,說參軍是為國效力,他們天經地義的要享有更高的待遇。

  有些軍烈屬還被邀請到各級政府,當參贊員,評議那些官老爺們的施政方作為,這不就是變相的當官了?

  “哈哈,我亢家這次是走了一步妙棋,老夫也能到軍政府任職了。以后家中的事,老夫就不操心了,還是要以國事為重。”亢家老爺子在家中開心的像個孩子,拿著軍政府參議委員的任職書顯擺不已。

  又不是什么正經官職,你老顯擺什么?說白了不就是跑過去,聽聽當官的準備干些什么,舉舉手、拍拍手做做樣子,真拿自己當官員了?還什么,以國事為重,正經的國事輪的上你去瞎操心?亢家老二內心中,對老爹拿著雞毛當令箭的行為吐槽了無數遍。

  當時軍政府說要給他們亢家一個參議委員的名額,亢二公子準備自己去當。但沒想到自家老爹聽說了這事,立馬就動用家長的權威把名額給搶走了。

  都七老八十了,還這么官迷!若是給一個實權的官職,你老是不是要把整個家都捐了?

  “老二啊,咱們家在延安的府第要改一改,專門建個辦公樓出來。雖然軍政府給我也安排了一張辦公桌,但畢竟太小了。其他的同僚基本上都有自己的府衙,以后他們要是過來拜訪我,總不能在家里或者是你那銀行里接待吧?不成樣子!”參議委員沒有屬于自己的專門辦公室,亢老爺子為了不丟面子準備給自己蓋一所辦公樓,反正他們家不差這點錢。

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