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第二百七十章 國士帳中獻緩策

無線電子書    救世主她睚眥必報
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  平等王歸順之后,陳小貓就將夔都的施政之責交到平等王手中。

  但陳小貓以雪羽軍暫時駐扎平等王宮為由,不允許平等王離開噩原王庭。

  她專門在噩原王庭中置了一方大帳,賜給平等王作為官邸。

  既然已經躬身為臣,靈尊之意自然不可違逆,平等王安然從命。

  即使如此,仍然有不少人提醒陳小貓,平等王這種大王豈甘久居人下,眼下的歸順不過是權宜之計。

  陳小貓并不回應那些閑言碎語,人人都有權宜之計,安知她所為不是權宜?

  至于未來,她心中雖然有打算,卻必須等羽翼豐滿再說。

  自從靈尊頒布了屯田令之后,各地妖魔參軍的熱情大增。

  如今軍隊招人并不限種籍,而且沒有戰事,雖然遴選條件苛刻,但待遇極其豐厚,對于生計狹窄的妖魔們來說,確實是好選擇。

  冥界三域中,鹽火山參軍風氣最為踴躍,畢竟鹽火山太過貧瘠,屯田軍一年的軍餉相當于鹽火山上妖魔們一家人四五年的收入。

  雖然屯田軍的待遇極好,但若無限擴招,就會成為尾大不掉的負擔。

  有鑒于此,陳小貓又讓月禮做了核算,決定將噩原上大片無人耕種的荒地劃出來,分給未能進屯田軍但又有意種田的百姓,鹽火山上的百姓聽后幾近雀躍。

  陳小貓又準備在這些荒地周邊興建聚集點,由王庭支付費用,派遣大量的農事精英、教書先生、醫官駐扎在聚集點,為新遷來從事耕種的家庭無償服務。

  如此系統的建設,雖然讓百姓受惠,卻也會加重王庭的負擔。

  有鑒于此,陳小貓召來平等王、聶太史、月禮、謝清瀾共同商量如何開源節流。

  節流之事易行,王庭可以諸事從簡;

  官員吏治這一塊兒,陳小貓暫時不想動作,所以也不用考慮精簡官僚職位之事。

  長遠看,節流畢竟只能省出小頭,真正的大頭,必須從稅制開始。

  過往,冥界三域均收人頭稅。

  由國家制定人丁收稅基準,十中取一。

  諸多窮苦人家無地無業,交不稅,便只能賣身為奴。

  對窮人來說,這種稅制已經飽和,再增收,又會有大量人口賣地賣田,淪為奴隸。

  對富人來說,倒是一個趁機兼并底層窮人田產的大好機會。

  若是以丁畝計稅?

  陳小貓看了看幾位,想聽聽他們的看法。

  因夔都周邊是冥界現下最大的靈糧產出地,平等王自然更有發言權。

  “僅就夔都來說,便有夜、瓊、明、和、周、韓等六大家族世代控制大量田地,夔都有八成靈糧都出自這些家族。

  但他們登記在冊的人口,僅為夔都總人口的一成。

  其實我們又何嘗不知,這些田莊中肯定隱藏有不少人頭,但牽一發動全身。

  若是幾大家族因為這些小事而不種地了,來年整個冥界便要餓殍遍野。

  以丁畝計稅,利益觸動最大的,便是這些家族。

  很難想象他們會乖乖順從靈尊的法令。

  幾大家族如今的實力,如果要與王庭拼個魚死網破,雖然未必能贏,但…

  受害最深的一定是冥界百姓。”

  平等王陳述得清晰明白,眾人都不語。

  四郎思索片刻,道:

  “平等王說得不無道理,這種涉及到大家族利益的事,不宜操之過急。不過…倒是有緩緩行之的辦法。”

  “緩緩行之?我倒想聽聽。”陳小貓好奇。

  四郎又想了一會兒,才說:

  “丁稅攤入畝稅,這舉措十分敏感,對于持有大量土地的家族來說,哪怕是分步實施,也會讓他們產生嚴重的危機感。

  所以,稅制改革的提法,現下切不可再說。”

  聶太史有些不悅,反駁道:“若是放棄此法,便不是緩緩行之了!”

  四郎淡笑:

  “聶太史說得有理。

  畝稅制,在人間已經施行多年,確實可以杜絕許多繼發的問題。

  這一制度利于長治久安,自然不應放棄。”

  陳小貓疑惑道:

  “那怎么做才可兩全?”

  四郎沉默幾息,捋了下思路,才道:

  “靈尊在噩原行了屯田令,同時也準備將大片未開墾土地化給愿意移來種地的無地百姓。

  所有破局,都可以從此開始。

  首先,噩原劃出的所有未開墾之地,皆可稱王土,不再分給百姓作為私有。

  欲耕種者,可以頒給租賃地契,租期無限,只是不可轉賣。

  若要退田,王庭可以估價收購,與市價無二。

  其次,所有租種王土的家庭皆免丁稅,但有租費。

  費用也為土地的拾分之一,由王庭按年評估恒定租費基準。

  最后,現有私田的百姓,若生活無著,也可以申請將自己的田地轉為王土,王庭按市價購買,再發還百姓耕種。

  但,二十年內若想再次退田,則只能按市價的一成、三成、八成處理。”

  月禮聽后,贊同地點頭:

  “謝公子將稅費化為租費,確實有暗度陳倉之妙。

  過兩年,待噩原糧產豐富,便可在冥界全域實行第三步:私田轉王土,從而限制幾家產量家族的勢力繼續發展。

  若有朝一日王土遍天下,幾大家族的勢力便不足為懼怕。

  屆時,怎么拿捏稅制,便由靈尊說了算。”

  平等王和聶太史也微笑點頭,認為這策略很妙。

  陳小貓贊賞地看了一眼四郎,便讓幾人按照這行事步驟草擬細作之法。

  待眾人散去后,陳小貓走到王帳門口,低問四郎:

  “上次的毒傷是否大好?”

  四郎謝了靈尊關心,只說:

  “好是好些,只是手腕經脈尚不靈活,暫時不能用玄術。”

  “你娘子的小像也暫時無法畫出么?”

  四郎無奈搖頭。

  “那便…再過一陣吧。”陳小貓想要寬慰他幾句,又怕太過尷尬,也不多言。

  四郎遲疑了一下,又口道:“接下來幾日,我恐怕要向靈尊告個假。”

  “為何?”

  “我從路人口中得知,有人在鹽火山一帶見過我娘子。我想去尋一尋。”

  陳小貓聽了四郎的話,也覺得沒有理由拒絕,便允了他的告假。

  “若是…有需要,隨時告訴我。我也想早些看你與娘子團聚。”說這話時,陳小貓只是淡淡垂眸。

  望著那人離去的背影,她心中暗自感慨:

  也不知那娘子是何等傾國傾城的美人,竟然有國士之才的他日日魂牽夢縈。

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