第一百九十節 藩鎮法(4)
呂頤浩拍板拍的不夠響，因為十方還堅持每次賞格都重新談。
因為鼓動賞格沒有意義，物價變動太大，南宋比北宋物價漲了兩三倍，錢早就不值錢了，誰知道過幾年是不是還會漲。
所以每次賞格都需要重新談，不能用一次的價格固定。
險些因此而破裂，李慢侯支持十方，提出了一個方案，也不能每次都談，每年初談一次即可，這一年的價格談定后，藩鎮不能肆意漲價，朝廷也不能無端壓價。
軍隊問題這個最敏感的問題談好之后，其他問題就容易談了。
藩政問題，目前雙方博弈的結果是誰都不管誰，誰都排斥誰。
范正己提出：“藩鎮官吏，也應由朝廷統一安排。”
這也是有先例的，藩鎮可不都是林永、徐明這些不聽話的叛將，張榮、薛慶那樣的巨寇，還有陳規那樣的文官，這些文官當藩鎮的時候，也跟當知州一樣，不斷向朝廷要人，要科舉出身的文官充斥他們的幕僚。但林永他們把官職看做獎賞，封老弟兄還不夠，根本不可能拿出來讓朝廷安插書生。
十方也是這么成為官員的，他當然要維護藩鎮的權力。
“藩鎮官吏朝廷來安置，朝廷官員藩鎮能不能安插？”
又是一個很大膽的提法，讓李慢侯都有些驚訝，不是因為大膽，而是因為角度清新。
他附和道：“沒錯。若朝廷任命一些不喜藩鎮的官員，對藩鎮有害。為何藩鎮不能加以干涉？”
其實也不需要多大權力，只需要對個別要害位置施加影響就夠了，比如宰相任命，藩鎮不可能認可一個要削藩的宰相，如果藩鎮不同意，朝廷不能任命宰相，那樣互信度就高了。
但這種事情，朝廷是不可能接受的，呂頤浩冷喝一聲，險些又要發飆。
一想到昨日才剛剛談好的藩兵問題，就忍了。大不了讓藩鎮繼續自行其是，能用藩兵，就解燃眉之急了。
“那就明確。藩地內政，藩鎮自決。”
李慢侯覺得這是一個很大的權力，對他來說很重要，很多事情他就不需要偷偷摸摸的去做了。正大光明的施行一些新政。
范正己點頭，呂頤浩畢竟是執政多年的文臣，性格和脾氣不好，但眼光還在，立刻就看出了其中的問題。
“事關朝廷之事，需稟明朝廷！”
“可以。但朝廷也不能濫用此權，否則事事皆關乎朝廷，豈非事事藩鎮無法自決？是否事關朝廷，得雙方議定。藩鎮可先決，若真關乎朝廷，雙方可再議。”
李慢侯要的是一個先做事，后商量的權力，新政是沒有舊規的，只有先做了，才知道影響。
朝廷有一個追溯的權力，呂頤浩也能接受，總比現在藩鎮什么事都自行其是，朝廷完全干涉不了的強。
“藩鎮軍興自便，事關朝廷！”
之前范宗尹對于江北土地是放棄的心態，給了十分寬泛的權力，其實危害最大的，就是這個軍興自便，這意味著藩鎮不受節制的可以用兵，尤其對那些延邊的藩鎮，很容易不斷惹出戰爭。
李慢侯不是一個好戰的人，也不贊同用戰爭來維持藩鎮權益這種權術，他反對任何權術政治，認為那很低級。
“藩鎮興軍，可以先奏明朝廷。”
其實他也一直是這么做的，雖然每次都是先出兵后上報，目的是為了保密。
但這依然刺激過朝廷的官僚們，比如出兵遼東，就讓他們十分驚懼，擔心女真人報復。直到現在，女真人每一次南下，都有人認為是李慢侯在遼東挑釁的結果。
“戰時軍興，應該自便。”
李慢侯加了一條保險。他怕朝廷干涉過多，如果雙方沒有和議，那么就是戰時，他就可以隨便打。而不能派一個文官來，告訴你應該從哪里出兵，走哪一路，該用計還是用武，打仗，戰略目標定出來后，就該給前線將領放權，讓他們去執行，而不要管他們用什么手段。
“還是該知會朝廷的。”
呂頤浩道。
李慢侯道：“將在外君命有所不受。”
呂頤浩道：“戰后總要表奏。”
李慢侯道：“這是自然！”
藩政談完后是藩財。
藩財問題，也不是大問題。因為以前有詔令，藩財是可以截留的。上供的比例是按照祖制，一點都不多，李慢侯和這些藩鎮加起來，一共不超過二十萬貫。這是趙匡時候的祖制，說實話肯定是落伍的。宋朝財政早在趙匡沒死之前，就不靠兩稅了，趙匡、趙廣義兄弟在的時候，商稅就開始占到三成，到了王安石變法后，商稅已經超過農業兩稅，而祖制中的上供，只有兩稅的十分之一二，十分之九都是地方自用的部分。全國上供才兩百萬貫而已，而朝廷能直接調用的鹽稅就不下一千萬貫。
“朝廷有詔命。茶鹽之利歸朝廷，藩鎮不應截留！”
范宗尹設藩鎮的時候，也想過茶鹽才是主要財賦，上供直接就免了三年，但茶鹽卻要求由朝廷統一提舉。但通過搞私鹽，藩鎮早就破壞了這個詔令，后來經過談判，朝廷用允許江北印鹽票，換取了一半鹽稅，換句話說，江北藩鎮截留了一半不該截留的鹽稅。
不等李慢侯反對，十方就先反對了。
林永控制的通泰兩州，占了兩淮鹽稅的大半，兩淮產鹽由于放開產銷限制，早就超過了歷史之最，以前宋代最高峰，兩淮產鹽兩億斤。李慢侯控制了江南鹽政，徹底放開限制，導致淮鹽漫灌江南，產鹽量已經高達五億斤。這還只是正規的官鹽，納稅的合法鹽產，一斤十文錢，每年有五千萬貫，地方分兩千五百萬貫，通泰分了一大半，每年收入超過一千萬貫，比李慢侯收的還多。
可以說，通泰的鹽稅是林永的命根子，十方代表林永的利益，不可能在鹽稅上讓步。
李慢侯此時站出來說話了：“地方分成的鹽稅不能動。我這邊倒是有一筆錢可以交給朝廷。”
呂頤浩很意外，還有藩鎮主動把錢拿出來給朝廷的。
“什么錢？有多少？”
說完呂頤浩就有些尷尬，跟個商賈一樣，跟一群臭藩鎮在這里商討繩頭小利，太恥辱了。
李慢侯笑道：“不多。一年也有個一兩千萬貫。”
呂頤浩道：“不是錢引？”
李慢侯道：“當然不是！制錢，鹽票和糧票。”
一兩千萬貫可就不是繩頭小利了。
“錢從哪里來？”
李慢侯道：“鹽稅啊。江南鹽稅！”
呂頤浩皺眉：“江南鹽稅不是給你了嗎？”
這件事一直是呂頤浩認為趙鼎做的最大的蠢事，將朝廷鹽稅賣給了藩鎮，還沒能限制藩鎮的財力。
李慢侯搖頭：“哪是給我的？稅是朝廷的稅，或者你們打算跟江南州府分成？總之有一大筆余錢。每年扣過鹽債錢息之后，剩下不少。”
江南鹽稅之前已經跟兩淮差不多了，一方面是兩淮生產遭到破壞，另一方面則是經濟中心南移。江南鹽場就分布在杭州以東的海鹽等地，臨近供應蘇杭市場，這是兩淮食鹽無法比擬的優勢。
放開市場限制之后，兩淮鹽場每年產量激增，納稅高達五千萬貫，江南鹽場一定程度上受到了沖擊，但也是增產的，今年收入肯定超過一千多萬貫，而且增長速度很快，李慢侯預計，將來能穩定在兩千萬貫左右。
朝廷借了五千萬鹽債，李慢侯從市場上借到了六千五百萬貫，除了一千五百萬貫作為發行費被他跟兩個公主瓜分外，這筆錢只需要付利息。利息只有一厘，一年才六百五十萬貫，因此收入的鹽稅付息之后，有大量的剩余。這筆錢李慢侯拿走也可以，到期后他來還本，給朝廷后，他就不用還本了。
這才是正規的借國債模式。
呂頤浩心理暗恨，感覺趙鼎真是一個庸臣，竟然被藩鎮騙了這么多錢。虧他他拿到五千萬貫，還贏得了滿朝稱頌，豈不知藩鎮從中每年還能額外刮到一兩千萬貫。
幸好有他呂頤浩在，一定要拿回這筆錢。
“既然稅是朝廷的稅，那就請郡王遞解給戶部吧！”
李慢侯搖了搖頭：“雖然是朝廷的稅，可是已經押出去了。是我東藩和兩個公主做的保，要是將來朝廷不還錢，債主是要找我們的。”
呂頤浩道：“郡王放心，朝廷怎么會不還錢。”
李慢侯搖頭：“朝廷說不還，我還能起兵反了不成？債主是一群商賈，能耐朝廷何？”
呂頤浩道：“那郡王的意思是？”
李慢侯道：“還是立個法吧。叫債法也好，貸法也好，你們定。跟債主們好好談談。”
呂頤浩道：“不如就在這里談明白了。”
李慢侯搖頭：“跟我談不著啊。我又不是債主。你們得跟債主們談。債主有權貴，有富商，全國各地都有。得請他們去臨安談談。談好了，我這個保人才好遞解稅余。不然就得留著還本。”
那筆錢李慢侯也沒動，他的資金目前充足，偶爾緊張可以用借貸來應急，不需要壓著大筆閑錢。
呂頤浩一想也是，跟一個個商賈談，總比跟李慢侯這種有權有勢的藩王談更容易，料想一個個商賈也不敢獅子開口。
他心里還是權力那一套運轉模式。