一道旨意頒布下來,影響深遠的《洪武政要》就在這一日誕生了。
從今之后,李洛的為政措施,君臣召對,都輯錄在《洪武政要》。
司錄郎中揮毫錄下:洪武元年,八月二十五。上曰,政者公器也,當天下聞之。朕不使太宗專美于前,是為孝也。
李洛繼續說道:“眼下大事眾多,千頭萬緒。諸卿但精誠團結,勠力同心,各盡其力,無有不成。”
“古往今來之興亡得失,無不出于朝政也。趙宋怎么亡國的?所謂弱兵冗官,都是表相。根本還是朝政。”
“朕有一個辭藻,叫效率,希望諸卿常用之。何謂效率?就是做事夠不夠快,夠不夠好。”
“還有一個辭藻,叫執行落實。這些話,之前皇后都教過,朕也不再重復。朝廷有了好的決策,各部有了好的效率,基層有了好的執行落實,那就能立竿見影,一桿到底!”
“我大唐各部各司各司其事,分工明確。不會像趙宋那樣疊床架屋,人浮于事,相互推諉。無論朝堂還是地方,是哪個衙門的責任,就是哪個衙門的責任。哪個環節出了事,就找該找的人。”
“吏部,從今日起,拿出一個考評制度。做好之后交給政事堂談論。我大唐的官不難做,公心用事就行。但也不好做,誰也不能濫竽充數的混日子。”
“諸卿要記住,大唐最大的敵人不是蒙元,而是自己的私心。人皆有私心,可若能做到先公后私,那就是賢臣良牧。若是先私后公,那天下必亂,私亦不可得也。”
大臣們見皇帝說的嚴肅,紛紛跪下恭聽圣訓。
“以后凡是大事,必要立項。項目名目,立項者誰,主辦者誰,協辦者誰,督查者誰,耗時耗費,目的達成,都要清清楚楚,明明白白。”
李洛這是把施政大事用項目制來管理。通過項目元素來量化執行。
“比如,馬上要運送糧草軍餉去松江,準備征日之用。這項目當然是軍事,那就應該軍師府立項。可又主要是兵部的差事,那就由兵部主辦。但又牽涉到財部和交通寺,那就由財部和交通寺協辦…”
“何時糧食必須要出庫,何時銀子要出庫,何時又能到,到多少,質量和損耗如何,運輸成本多少,誰負責接受…都要有章程。監察者,就通過這項目各環節定的計劃章程,一個環節一個環節的查。”
“這么干,聽起來很繁瑣,但總比事情走一步做一步要好。項目有很多環節,按序漸進,擊鼓傳花,卡在哪個環節了?因何原因卡住了?對著項目一看,清清楚楚。”
“朕就是舉個例子。具體的事情,還需要諸卿去辦。朝廷做大事,往往牽涉很多衙門,要是不立項明晰職責和環節,那就一定會相互扯皮,推諉,往往事情偏偏辦不成,還挑不出誰的錯,這就是趙宋的教訓。”
大臣們深以為然,陛下說的好啊,這就是趙宋的教訓。
文天祥可是深有體會的。
當年,他在江西抗元,向宋廷要一批軍器。這本是簡單之極的一件事,去足足折騰了大半年,誤了戰機。
很多時候,前線的軍隊都因為缺糧卻兵器潰散了,朝廷的運輸隊還沒出發,甚至批文手續還沒完成。
這樣的情況,在宋廷再正常不過。這還能好的了?
這焉能不敗呢?為何私兵反而能打仗?就是因為效率高,執行很快。
李洛繼續說道:“凡事跟著錢糧走,總不會出錯。任何項目,都需要財政支持。所以,財部的審計司,要熟悉實時行情,不能被蒙蔽,才能核算出合理預算。監察者和御史臺跟著錢糧查,就能查出問題所在。”
“所謂決策,就是立項。哪怕僅僅是下一道告國民書,那也算是項目。為何?因為要張貼天下,需要用掉很多紙張,要雕刻印刷,就算用的錢少,那也必須財部審計。”
李洛的意思很簡單,只要是用錢用資源的,就一定要當成項目來管理。
僅僅是一道稱帝的詔書,就要印刷十萬份,耗費的紙墨費用就要數千元,能不立項?
眾臣深以為然,一起下拜道:“陛下英明,臣等遵旨!”
李洛說完,看向崔秀寧,“梓童還有什么補充么?”
崔秀寧對大臣們說道:“秋糧還有一個月就要收割了。但新設置的九個州,都是缺糧的。納稅之后,農民只有口糧,沒有余糧賣,當地的非農戶口,吃什么?那就需要從老五州調集糧食,這如此一來,路上的消耗就不得了。”
“本宮以為,戶部不要在新九州納糧稅,這樣農民就有余糧賣,當地非農戶口就有糧食買。朝廷就不用千里迢迢的運糧支援了。”
“今年新九州的糧稅,累加到明年再一起征收。可如此一來,朝廷的糧稅就少了。怎么辦?就在老五州買糧補充。”
“這樣,朝廷是多墊上了買糧錢,卻省了運糧的錢和功夫。”
眾人都是眼前一亮。
皇后這個主意好啊。東邊不征,西邊買。朝廷只是墊了錢,卻還能收回來。可運糧的成本和功夫卻省下了,還省了很多事。
李洛笑道:“梓童言之有理,那就這么辦吧。政事堂立項,戶部和財部協辦吧。嗯,項目計劃,三天內要送到龍章宮。”
“遵旨!”林必舉等人一起領命。
朝會結束了,李洛和崔秀寧一起回到龍章宮,很快就得到侍衛的稟報。
“陛下,皇后娘娘要找的那位黃道婆,已經找到了,眼下送到了宮外。”
“快傳進來!”崔秀寧立刻說道。
“你找了黃道婆?”李洛有點驚訝,他竟然忘記了這事。
黃道婆是誰?那可是改變中國的一百個名人之一,而且位置非常靠前。
這是一個被很多人嚴重低估的人物。
在黃道婆之前,華夏的棉布很不普及,只是少量使用。為何?
因為從棉花加工道紡織的一系列工序,都非常落后,導致棉布很難普及。
棉花紡織技術和絲綢紡織技術,差距很大。
就說第一道脫棉籽的技術,就是一道難關,只能靠純手工來干,效率非常低下,導致人工成本很高,使得棉布比絲綢還要貴。
黃道婆是松江人,她流落瓊州當道士數十年,結合島上黎族的技術,發明了軋棉機(攪車),一舉攻克了脫籽難關。
她還發明了三錠腳踏紡車,蠟絲長弓,平紋織布機,提花機,以及錯紗配色等先進技術,使得華夏的棉紡技術領先世界幾百年!
元大都的遺址內,有黃道婆的壁畫。這說明,她應該是得到了元廷甚至忽必烈的接見。
黃道婆對江南地區以棉布為核心的商業發展影響巨大。黃道婆會松江后,教授棉紡技術,是的江南地區的棉布迅速普及,取代了普通百姓穿的葛布和麻布,棉布開始走入千家萬戶。
江南由此擁有世界上最先進的棉布,成為江南最重要的貿易產品之一,直到晚清才被“洋布”打敗。
可以說,沒有黃道婆,就沒有明清時代江南的商業繁榮。這也是她比稱為“棉神”,在江南多祠廟的原因。
李洛和崔秀寧早就知道棉花的重要,海東幾年前就種植了棉花。可問題是,兩人對棉紡技術一竅不通,根本無法普及棉布。
現在好了,重要找到黃道婆了。
很快,一個身材矮小,身穿道袍的中年女子就被帶進龍章宮。
這女子顯然是見過世面的人,她的臉上并無驚慌之色,而是恭敬中帶著平靜。
也是,能創新先進棉紡技術,并且主動教授眾人,傳播推廣的,不但天分很高,也有很高的境界。這樣的人,很少會害怕什么。
“貧道黃姑子,拜見官家,官家萬福。”黃道婆不慌不忙的下拜。
黃道婆是別人對她的尊稱,她當然不能在天子面前自稱。
雖說猜到皇后找自己的來意,可她很奇怪,皇后是怎么知道自己這個天涯野道的。
她在南海見過逃難的趙官家,見過南逃的大宋宰執,所以對于面圣并不驚慌。雖然遠在天涯海角,看如今瓊崖歸唐,皇恩浩蕩,她自然聽聞圣天子的舉措,當然就更不用驚慌。
“道長請起!”李洛心中敬重,面上卻神色淡然。
他是天子,不能太過于表露情緒。
崔秀寧則是親自扶著黃道婆起來,“本宮久聞道長大名,這才派人去瓊崖相召。”
此時,黃道婆還沒有回到松江。
“謝圣人,貧道慚愧。”黃道婆垂目說道。她雖然自稱貧道,可全無張三豐那種仙風道骨的樣子,要不是因為穿著道袍,看著就是一個民婦。
尤其是她不戴道官,仍然漆黑油亮的頭發只插了一支荊釵,膚色頗有風霜,但五官周正,目光瑩然生輝,明亮澄凈,顯得有些出眾。
但她的確就是一個道士,還是瓊崖很受黎人尊敬的一個道士。她出身貧寒,身世坎坷不假,但三十年的道士生涯,也足以讓她不同于一般民婦。
“不知官家和圣人召見貧道,所謂何事?”黃道婆行禮說道。官家和圣人,是五代兩宋對皇帝皇后的稱呼,她不知大唐制度,還是使用舊稱。
崔秀寧沒有糾正她,微笑著說道:“聽聞道長精于棉紡,不知道長可愿為國效力,推廣棉布?”
黃道婆已然猜到。皇帝和皇后召見自己,總不會為了論道。她雖是道士,可對道經并不精通,比她出名的道士多了去。
那當然是因為棉紡了。
“謝圣人信重,貧道慚愧之極。”黃道婆有些赧然,又有些驚愕。畢竟棉紡在上位者眼里,算不上了不得的事物。可皇后皇帝卻如此重視,可見的確與趙官家大為不同。
“貧道喜愛棉紡,這才稍有涉獵,的確有所新創。只是,貧道來山野粗人,怕是誤了官家和圣人的大事,那就百死莫贖了。”
推廣傳授棉紡,乃是她的夙愿。可一旦為朝廷所用,她又很是忐忑。
李洛道:“道長有志于傳道解惑,便是天下之師。棉紡事關百姓福祉,善莫大焉,道長不可妄自菲薄。大唐本重紡織,朝中也有織造司,只是并無大才,這司織使職,一直空缺。”
“朕便授道長司織使之職,掌管織造司,傳授棉紡之術,培養紡織之才,讓大唐百姓再不愁無御寒之衣!”
崔秀寧也道:“道長要是愿意,那就能讓百姓衣被天下了!”
黃道婆哪里還不愿,神色激動的下拜道:“貧道領旨!謝官家,圣人!”
課程測驗(華夏歷史第九部大一統的帝國時代:后唐的統治)
一·單項選擇題(共五題每題兩分)
1.后唐王朝建立后,洪武皇帝為了恢復社會經濟,穩固新生的帝國政權,采取了一系列措施。當時最重要的舉措是:()
甲.設立大唐銀行,建立金融制度。
乙.廢除土司和士紳特權,改土歸流。
丙.廢除人頭稅,攤丁入畝 丁.推行《均田令》,改革土地所有權。
2.洪武帝是華夏封建時代杰出的政治家、軍事家、改革家。他統治的時期被稱為:()
甲.文景之治乙.貞觀之治丙.洪武之治丁.大公盛世 3.被文成皇后譽為“衣被天下”的紡織技術改革家黃道婆的歷史貢獻是:()
甲.改良了繅絲加工技術。
乙.發明改良了棉花加工和棉布紡織技術。
丙.改良了蜀繡,蘇繡,和云繡的織造工藝 丁.發明了新的紡織機,大大提高了效率。
4.交州歸唐,重新回到祖國懷抱的時間是:()
甲.華夏3981年,唐四年乙.華夏3983年,洪武元年丙.華夏3982年,唐五年丁.華夏3984年,洪武二年 5.下面史書典籍中,被譽為“佐治世之史詩,鑒良政之寶典”,至今仍然有積極意義的是:()
甲.《貞觀政要》
乙.《資治通鑒》
丙.《洪武政要》
丁.《大唐政略》
二.簡答題(共兩題,每題五分)
1.為何說洪武皇帝是華夏古代偉大的政治家軍事家?他的歷史貢獻是什么?
答:…
2.概述性說明后唐的疆域。
答:…
三.論述題(兩題,每題十五分)
1.為何說后唐時期是“大公盛世”?在漫長的大公盛世中,真道、技術、文化、軍事、經濟上都有哪些輝煌建樹?
答:…
2.鄭思肖《大道論》標志著道家真理思想開始取代儒家思想,道教開始成為世界性的信仰。那么,道家思想在歷史上的積極作用是什么?為什么說道家思想推進了真道和技術得發展?
答:…
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