第一百七十三章 流民和隱戶(一)
看劉和之現在的樣子，出身不高卻已經染上了一身“高門子弟”的富貴習氣，想讓他做點實事還真難。即便劉牢之有那個能力把他推上一地方鎮，只怕是也起不到什么作用。他能把一郡郡守做好，或是在朝中任個清職官，應該是個更好的選擇。
想到這里，劉牢之就有些泄氣。自己小小年紀就在多地苦心孤詣地經營產業，在前線與燕軍拼命廝殺，家中卻有這么個人在坐享其成，這是何等的不公平！
翁龢看到劉牢之面色不豫，不知他因何生氣，便岔開話題，談到蕪湖的治理上來。這兩年來他在蕪湖輔佐劉和之，興水利，修道路，講衛生，勸農桑，使得蕪湖面目一新，甚至有不少外地的流民到蕪湖落戶。蕪湖的興旺發達，與翁龢的付出也是分不開的。
聽翁龢說起治理地方，劉牢之倒是來了些精神。他在蕪湖立業，可不希望讓人說一句為富不仁，所以這些年他為蕪湖修路建橋，出力不少。如果能把這個起家之地建設的更好，他倒不介意施與援手。
“蕪湖縣內，還有很多荒地未曾開墾出來，這幾年縣里有了盈余，何不招募百姓，把這些地開墾出來，然后分給無地的百姓？如此一來，蕪湖縣也可以增加不少編戶齊民！”
翁龢聽了，皺起了眉頭，沉吟道：“那些百姓身無長物，只怕是無力開墾土地。即便是由官府開墾出來，他們也只能作為屯田戶，與百姓并無益處！”
翁龢說得委婉，實則是因為劉和之在蕪湖的時間已經不短，自己都不知道還能在蕪湖呆多久。如果這些開墾好的土地落到了下一任縣令的手里，大概率會被收歸官有，至于那些來蕪湖的流民，便只能被強逼成官府的屯田戶。屯田戶每年絕大部分的收成都會被官府收走，他們的生活條件還不如大戶人家的隱戶，因此翁龢說與百姓無益。
“這有什么難的，可以‘官督民辦’嘛！”劉牢之隨意地道。
“官督民辦？”翁龢詫異的問道，“這辦法可是聞所未聞，愿聞其詳！”
劉牢之道：“現在的難處是，這些流民無力承擔墾荒的費用，官府開墾出來的土地又不會白白便宜了這些流民，是不是這樣？”
翁龢點了點頭：“確是如此！”
劉牢之道：“可以這樣。官府可以先把這些荒地劃分出來，分給這些流民。這些流民手里沒有財力去墾荒，他們可以向劉家借貸啊！”
“由官府作保，把土地抵押，從劉家把錢貸出來，以支付墾荒的費用。不但如此，劉家還可以借貸給錢用來購買劉家的種子、耕牛和農具。利息嘛，低得很，五年兩成的利如何？”
翁龢聽了，大為驚訝，這可是超低的利息了，自古以來都沒聽說過。他看劉牢之不像是在開玩笑的樣子，說道：“這樣劉家豈不是要吃虧了？”
劉牢之笑了：“怎么會呢，不是賺到利息了嗎？就算百姓們還不起錢也無所謂，他們可以為劉家做工，用劉家發放的工錢還債！”
翁龢恍然大悟。
如此一來，不管繼任者是誰，這些土地已經被瓜分完畢，他是再也插不了手的。朝廷為了鼓勵墾荒，這些新開出來的土地在最初幾年是不需要繳納賦稅的，而增加編戶齊民的政績，歸于現任的劉和之，最起碼第一個繼任者是無法從這件事里得到好處的。這些百姓和劉家存在借貸關系，劉家就能驅使這些人為劉家效力，使得劉家在蕪湖的影響力進一步擴大。
“這是一箭三雕啊！”翁龢在心里豎起了大拇指。
“如此甚好！”翁龢道：“這確實是一樁善政，于國于民都是有利的！”
這幾年劉氏的四個農莊已經開發成熟，隨著人口的增多和大量新工具的使用，各個農莊里面已經使用不了這么多人，既需要向外輸出勞力。為民墾荒，也算是件大好事。
“郎君，為政一方，除了興農，也需要教化。如今劉家興辦學校，惠及劉家的莊客和奴仆，如今有了余力，何不放開限制，引普通百姓的子弟入學？”
蕪湖一縣之地，想要興辦學校是有很多難處的。既然現在劉家的子弟學校辦得如火如荼，效果甚好，官府當然要借助劉家。如果縣里能夠不花分文而推行教化，也算是縣令的一大政績。
劉牢之聽了此話卻皺起了眉頭。劉家的子弟學校設在劉家的別業里，那里有很多事不宜被外人觀看，所以向來不允許外人進入，在那里接納學生是不可取的。他想了想，說道：“不如就在蕪湖城內擇地興建學校，有錢人家收取束修，普通人家就免費讀書，并提供食宿。但是有一點要說明白，如果是接受了劉家的資助讀的書，這些學生畢業之后需要為劉家服務五年。”
翁龢點了點頭：“對于貧寒百姓子弟，能讀上書是相當不容的事，就算是為劉家服務幾年也是應該的！”能促成此事，翁龢覺得還是很開心的，畢竟當年他為了讀書也是吃了不少苦頭的，雖然學成之后沒有用武之地，只能為人家作書傭，到底也是一個養家糊口的營生，比起給人家做佃客部曲的，不知道要好到哪里去呢！
劉和之聽兩人嘮叨來，嘮叨去，都是些繁瑣政事。他插不上嘴，聽了一會便覺得有些氣悶。恰巧有臨縣的好友前來拜訪，他便拉著這兩人一起去開席。
蕪湖縣財政收入不低，作為縣令的公使錢自然不少，不大一會兒功夫，下人們便整治出一席好飯菜。劉和之和那兩個士人高談闊論，好不自在。劉牢之聽了半天，覺得他們的談話空洞無味，看不出有什么真才實學，便不怎么搭理他們，只和翁龢有一搭沒一搭的閑聊。
想起濱江茶樓需要編寫戲曲，劉牢之便與翁龢談起戲曲的事來。