第六百章 五年計劃(上)

　　趙鼎附和道：“金軍入侵，中原敗退下來的亂兵無糧無餉，只好擁向江南，墮落成軍賊，結果叛亂就像瘟疫到處傳播。若不徹底掃清叛逆，只怕今后江南軍賊還會越剿越多，其危害將遠大于金軍。”

　　秦檜接茬道：“軍賊如瘟疫，皆因賦稅繁重苛急，尤其兩浙路、江南東西路、荊湖南路百姓苦不堪言。朝廷年年預借稅收，張浚在西北更是預收到五年以后了！百姓豈能不反？”

　　趙鼎繼續說道：“我朝農業分夏、秋兩稅，夏稅征絹，秋稅征糧，此外再有支移、折變、和買等幾種附加稅。自建炎三年以來，呂頤浩恢復經制錢，又巧立大軍月樁錢、版收錢等多種苛捐雜稅，去年雖然王爺取消了這些苛捐雜稅，但去年上半年還是多收稅五百萬緡，可是農家一石米就多收兩三石雜稅，老百姓苦不堪言，才不得不反。”

　　“那是當時各軍催要軍餉如催命，不加稅，軍隊如何抗金？”呂頤浩知道趙鼎說的是實情。趙鼎也知道呂頤浩說的不是假話，但仍動情地侃侃而談：“臣隨皇上南渡，所過之處，無論郡縣與村落，極目所見，十室九空。皆因金軍未到而潰兵先至，金軍既去而王師繼至。官兵盜賊，劫掠一同，城市鄉村，搜刮殆遍，盜賊既退，瘡痍未蘇，官吏不務安民，反而更加刻薄。百姓嗷嗷哭號之聲，比比皆聞，民心散叛，不絕如縷。臣所到之處，每日感泣。”

　　李昕心想反正老子自己也能掙不少錢，有些不必要的稅收可以減免了，等農業商業發展起來還怕收不上稅嘛，于是李昕說道：“本王決定了，從今年開始，取消支移、折變、和買三種附加稅，還有自今年開始暫停一切土地買賣。”

　　李昕此話一出群臣都震驚了，趙鼎感動的跪下：“臣替天下百姓感謝王爺。”

　　呂頤浩則皺眉問道：“王爺，這為何要暫停土地買賣？”

　　李昕點頭道：“因為本王要將土地所有權收歸國有，也就是說以后大宋所有的土地都歸國家所有，但是居住在這片土地上的百姓擁有居住權跟經營權，就是說你可以在你的土地上蓋房子居住或者種地，但是如果要買賣就需要國家同意才行，今年會成立一個新的土地管理部跟六部平級，專門用于管理土地買賣征收的事宜，下面的州縣也將成立土地管理局，所以今年要暫停一年土地的買賣，明年再恢復，不過明年土地的買賣雙方買賣的就是土地的經營權跟居住權了，所有的買賣都要經過土地管理局批準才可升效，土地管理局的作用就是保證買賣雙方的公平，避免惡意壓價，當然如果國家需要征收土地也會按照市價來補償百姓的損失，這個損失包括土地錢跟土地上所有物的價值，比如你在土地上蓋了房子國家就會補償你蓋房子的錢，如果地里種了莊稼則是補償你一年的收成錢。”

　　趙鼎心道王爺這是跟土地杠上了，于是又問道：“王爺，那這土地買賣可要收稅？”

　　李昕點頭道：“當然要收稅，而且要收三種稅，一種土地買賣稅，為土地交易額的百分之三，也就是一百文錢收三文錢的稅，土地買賣稅由買方繳納；一種是買賣個人所得稅，也是土地交易額的百分之三，這個由賣方繳納；最后一個是印花稅，買賣雙方都要繳納，印花稅為土地交易額的千分之三，就是一千文錢交三文錢，在土地管理局批準雙方的土地交易后，會在雙方的買賣合約上貼上土地管理局特有的標志，代表雙方的買賣是合法的，若沒有這個標志那么雙方的土地交易就是違法不成立的，當然雙方的買賣合約也會在土地管理局留下兩份以做依據，而且土地買賣稅、印花稅收上來后不用交回國家直接歸地方官府使用，個人所得稅要交回國庫。”

　　李昕剛說完，底下人就開始嗡嗡小聲討論起來，李昕也不管他們繼續說道：“對于土地管理部尚書一職，本王任命李綱來擔當此任，他的廣西制置使一職由虞祺接任，想必諸位也都知道本朝的冗官問題，這土地管理部跟各地的土地管理局一成立，便能解決一部分官員無事做的問題，朝廷以后不會再養不做事的官，也不會再分什么寄祿官職事官，只要是官以后都要做事，而且以后你們也只會有一個官職跟一個散階，比如趙相公以前是參知政事、端明殿大學士、簽樞密院事，那他現在就是參知政事、端明殿大學士，將不會再有其他官銜，如果再兼一職那就是做兩份職務事情，總之以后朝廷官職都是實職沒有虛職，只有死人才會多封幾個稱號，不僅如此以后將不會再有萌蔭之事，幾歲孩子就能封官這種事情以后不會再發生了，從今年開始原來封的十六歲以下的官不再發放俸祿，以后也不會再封虛銜了，而且以后也不會再有官吏之分，吏干得好了也能升官，不過雖然以后諸位沒了虛銜，但是俸祿還是原來的俸祿，這也是本王給諸位最后的福利，以后新任的官俸祿就肯定不會有你們那么高了，你們啊相當于干一份事領兩份甚至三份的俸祿，不過爵位本王還是會保留的，爵位以后只會封給有功之人，爵位會有相應的俸祿跟食邑的封賞，但沒有土地，但是可以減等世襲。”

李昕就這么又丟了一個炸彈下來，下面討論的更熱烈了，呂頤浩作揖道：“王爺英明，如此我戶部壓力可以減輕　　不少，國家也能減少很多不必要的支出。”

　　李昕呵呵道：“呂尚書，本王還沒講完呢，你的戶部今后改為財政部，在財政部下再設一個稅務司，各地要設財政局稅務局，以后收稅的事情就歸你們財政部管了，另外將各地的轉運司合并到稅務局，稅務局收完稅后上交朝廷的便運到都城或者行在，除了收稅財政部跟財政局的職責就是做好每年國家跟地方各項開支的預算還要留下一筆緊急備用金，緊急備用金就是在國家遇到大事的時候才可動用的一筆錢，比如遇到瘟疫或者大災了，或者戰事緊張了國家急需用錢的時候，你的財政部要能拿的出錢。”

　　呂頤浩心道這王爺腦子里裝的都是什么，主意還真多，一邊想著一邊作揖道：“臣遵旨。”