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第九百八十章 自限權力

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  休息兩日后,郭宋在第三天來到官房,他隨即召集五名參事來他官房議事。

  肅政臺使溫佶出任兩川安撫使,白虎堂主判劉梓出任河北安撫使,他們兩人雖然還保留平章事資格,但實際上已經不再擔任參事。

  現在的五名參事包括長史潘遼,左司馬杜佑,右司馬張謙逸,再加上肅政臺令曹萬年以及天策府長史張裘安。

  “各位請坐!”

  郭宋笑著請五名參事坐下,又道:“戰爭結束了,正如大家的期盼,閹黨覆滅,南唐又回歸長安,接下來我們有很多事情要做,首當其沖是安撫巴蜀民眾,恢復生產和秩序,還有大量閹黨的財富要運回長安,溫參事雖然出任兩川安撫使,由他主持兩川政務,但還需要我們的支持,一個是官員支持,一個是財力支持,我們要調一批年輕官員前往巴蜀任職,兩川各州縣有很多人是因為閹黨收錢賣官而任職,這些人必須就地罷免,并追查他們的貪腐,我希望肅政臺要立刻派出得力官員趕赴巴蜀辦案。”

  曹萬年連忙道:“回稟殿下,肅政臺已經派出五十余名趕赴巴蜀,按照殿下的要求,內衛也派出五百名士兵協助肅政臺官員。”

  杜佑舉手道:“殿下,卑職稍微打斷一下。”

  郭宋點點頭,“杜參事請說!”

  杜佑欠身道:“卑職也有所耳聞,很多地方買官者并非商人,而是地方豪強,像眉州長史顧榮,他就來自眉州豪強顧氏家族,如果強行清退,必然會引發地方豪強的反抗,他們不會造反,而是會用另外一種方式擾亂地方穩定,卑職的意思是,清退官員不能一刀切,必須要慎重考慮。”

  潘遼也道:“殿下,杜司馬的建議有道理,并不是說不能清退,而是要慎重,不能簡單粗暴,尤其地方豪強,我們應該適當籠絡,如果感覺他們任職不合適,那么可以用償還求職金的辦法讓他們退職,或者......”

  不等潘遼說完,郭宋擺擺手,“我明白兩位的擔心,但原則的問題不容交易,一旦我們默許買官事實存在,那么我們在道義上就站不住腳了,不用擔心什么地方豪強,魏州田承嗣家族也是地方豪強,我一樣全滅,最多我給他們機會自己辭職,我不追究他們在任情況,如果他們不領情,還想在背后做小動作,那我們就滅掉這個所謂的豪強。”

  說到這,郭宋又問曹萬年道:“王鑄出發了嗎?”

  “回稟殿下,他已經去巴蜀了。”

  王鑄是肅政臺判官,綽號王閻羅,以手段冷酷強硬著稱,郭宋點名要他去巴蜀主持肅政臺清算,也是因為溫佶心腸軟弱有關。

  潘遼和杜佑對望一眼,都苦笑地搖搖頭,看樣子晉王準備在巴蜀推行強硬路線。

  郭宋又對眾人肅然道:“各位,閹黨對巴蜀的作惡不僅僅是肆意盤剝百姓財富,還有對法度和規則的破壞,有錢就能決定一切,我舉個例子,為了撈錢,閹黨將刑法裁定權收到自己手中,地方官只能審民事糾紛的小案子,大案子都由北衙刑律監掌管,完全就是拼錢,正是閹黨的肆意妄為,使得巴蜀法度松弛,規則漠視,變得一盤散沙,所以我認為治理巴蜀必須要嚴厲,法度嚴明,執法公正,不能再像閹黨那樣拼財富、講關系、看人情。”

  杜佑躬身道:“殿下高屋建瓴,卑職慚愧!”

  郭宋笑了笑,又繼續道:“關于巴蜀具體怎么安排,我們回頭再仔細研究,今天召集大家也主要講講大框架,然后是第二件大事,關于朝廷建立,太后和天子已經北歸,大家也知道,南唐朝廷早就名存實亡,所以我們要重建,各位都將名正言順成為相國,還有部寺也要正名,潘長史,你們見過太后了嗎?”

  潘遼連忙道:“回稟殿下,我們昨天集體覲見了太后,太后已經明確,由殿下出任監國攝政王,新朝廷建立,由殿下全權主導,所以卑職認為,首先應該是殿下正名,然后成立政事堂,然后再繼續擴大,成立六部、九寺、兩臺。”

  郭宋點點頭,“這樣吧!我先說說我的想法,我還是考慮實行七相制度,左右相加五個副相,然后執政事筆輪流執掌,每人半年,中書省掌制詔權,門下省掌審核權,白虎堂改名樞密院,也就是中書省、門下省、尚書省以及樞密院,三省一院并行。

  我先提議,由潘長史出任中書令右相,杜司馬出任門下侍中左相,兼吏部尚書,張謙逸出任尚書右仆射兼戶部尚書,主管戶部,張裘安出任尚書左仆射兼兵部尚書,天策府解散,各個職能并入兵部,曹萬年出任樞密使兼刑部尚書,肅政臺分拆為御史臺和諫臺。

  另外還有兩個副相名額,他們將出任中書侍郎和門下侍郎,同時兼任禮部尚書和工部尚書,這兩個副相名額以后再考慮人選,今天要把大框架定下來,看看各位有什么意見?”

  杜佑舉手道:“殿下能不能再詳細說說執政事筆?”

  郭宋緩緩道:“執政事筆一直就有,但推行得不好,形同虛設,我主要考慮防止將來不再出現李林甫、楊國忠、元載這樣權傾朝野的宰相出現,我希望以后的宰相是一個集體,而不是個人。”

  郭宋看了潘遼一眼道:“潘長史出任中書令,職責主要是制詔和協助監國,將來潘長史主要和我打交道,杜司馬也一樣,然后六部、九寺和天下各州的文牒匯集上來,誰來批閱?除了重大軍政事務由七相集體協商外,其他日常政務都是由執政事筆批閱,門下省進行審核,所以執政事筆就由除左相外的六相輪流執掌,因為左相負責審核,各位能接受這樣的安排嗎?”

  潘遼又問道:“殿下提出七相兼任各部尚書,難道是要把尚書實權化?”

  郭宋點了點頭,“具體事務還是由侍郎負責,尚書不管具體事務,但掌握本部的大局。”

  張謙逸舉手問道:“殿下剛才提到重大軍政事務由七相集體協商,那殿下不過問嗎?”

  郭宋微微笑道:“不是這樣理解,樞密院會把重大軍政事務分出來,先交給我,然后我會找左右相協商,下一步潘長史會召集各位一起協商,大家各自提意見,意見再反饋給我,我再考慮是否修改,最后的定稿由七相表決,如果五相以上反對,那么我就要重新考慮,召集大家商議。”

  今天要商討的事情太多,中間留半個時辰休息,郭宋回房坐下,他剛喝了口茶,記室參軍盧綸在門口道:“殿下,潘長史和杜司馬求見!”

  “請他們進來!”

  片刻,潘遼和杜佑走了進來,郭宋笑問道:“是不是還有什么不解,需要我答疑?”

  潘遼點點頭道:“殿下剛才提出五相反對,就算殿下的決定也會被推翻,這實際上是限制了殿下的權力,卑職和杜司馬都不解,所以想詢問殿下!”

  郭宋淡淡笑道:“一個決策如果被絕大多數相國反對,那這個決策本身就有問題,我其實是在給自己的一個糾錯的機會而已。”

  杜佑又道:“恕卑職多問一句,殿下的決定是制度,還是......”

  “當然是制度!”

  郭宋沉思片刻:“這實際上是我考慮了很久的事情,我什么要限制自己的權力,我并不是為了自己考慮,而是為了我的子孫后代考慮,世子性格比較孤僻,他師父擔心他將來會剛愎自用,我也很擔心。

  或許是我多慮了,但不得不考慮這種情況出現了怎么辦?

  我思考良久,認為與其擔心太多,還不如從制度上來約束,世子如果一意孤行,他的相國們就可以集體否決,包括對外用兵的權力,不光是世子,還包括他的子孫,制度一旦定下就是鐵律,將來我會鑄鐵碑放在大殿上。”

  潘遼和杜佑這才恍然,晉王是為了千秋大業才做出這個決定,他們一起躬身行禮,“殿下賢明,乃百官之幸、天下蒼生之幸也!”

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