第四卷 第八十九節 做好手中事

　　一座城市主城區的區長人選空懸幾個月本身就是一個很不尋常的情形，郭向陽自然清楚這其中的原委。

　　宛陽區從91年以來經濟增長一直就不太令人滿意，雖然經濟體量上仍然還是維持在全市第二位，但是和東峽之間的差距卻日益拉大。

　　雙方兩地從91年的2個億差距變成了93年的5個億，94年宛陽實現國內生產總值GDP22億，但東峽卻實現了國內生產總值29億，差距更是拉大到了7個億，而緊隨其后的真陽與宛陽的差距卻從91年的4個億，到了94年的不足1個億，這也是宛州市委不太滿意的地方。

　　陳秀清在經濟表現上并不足以說服人，只不過陳秀清卻占了女性干部這一優勢，這也是袁成功對陳秀清晉位副市長很不服氣的一個原因。

　　如果不是真陽在94年的表現也不盡人意，恐怕這個副市長職位鹿死誰手還真不好說。

　　宛州1994年實現GDP178億，修正后的經濟增速高達16.9，僅次于涪崗和通河，第一次歷史性的闖入了前三。

　　雖然在經濟總量和人均GDP、人均收入等方面還遠不及漢都、嘉州和涪崗等地市，但是這也是一個相當可喜的進步了，畢竟這是一個千萬人口的地區，每前進一步，都能解決多少人的脫貧和就業問題。

　　宛州這一年的表現在省里得到了表揚，但是省委卻仍然不滿意，認為以林春鳴為首的這一屆市委市府班子可以做的更好。

　　這是林春鳴和馮士章二人在年后省委省政府第一次會議后兩人接受省委I書記周遠望談話時周遠望開門見山的原話。

　　周遠望提出到97年，宛州經濟總量必須要進入全省前三，這是省委對宛州的期望，也是宛州作為全省無論是從人口還是土地幅員等各項資源稟賦都是理所當然的前三強的要求。

　　周遠望還提出，到1997年，宛州的人均GDP應當要進入全省的前五，城鎮居民人均可支配收入和農村居民可支配收入應當進入全省前六，問林春鳴和馮士章二人有沒有信心做到。

　　實事求是的說這個要求不算高，全省前五和全省前六，在全省十三個地市中也就算是中等水平。

　　但是問題是宛州的GDP雖然看起來不低，但是一千萬人口平均下來就很凄慘了，而且宛州全市還有兩百多萬貧困人口，極大的拉低了宛州市的人均收入，尤其是農村居民人均純收入。

　　解決這些貧困人口中具有勞動能力的就業增收，也一直是宛州市委市政府工作中的重中之重。

　　所以這人均GDP和人均收入，宛州現在排在了第十和第十一，要在三年內實現這樣大的跨越式進步，的確讓林春鳴和馮士章二人壓力山大，但是在省高官的期待下，他們敢說沒信心么？

　　正因為如此，宛州市委市政府開年之后的第一個會，同樣是明確了今年的發展任務，就是要以經濟數據來論英雄。

　　各種數據，包括但不局限于GDP總量和人均GDP增速，財政收入總量和增速，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增速，固定資產投資增速，財政收入以及其中的稅收和非稅收入增速，簽約投資和實際落地投資數額以及增速。

　　這一項一項的數據，都被市里邊幾個部門逐一的羅列出來，并且直接制成了掛圖就懸掛在了會場上，讓每一個區縣的書記區縣長都能一目了然。

　　這個時代PPT還沒有那么流行，筆記本電腦和制作軟件雖然也都有了，但是要迅速在內陸城市里推廣普及開來，顯然還要假以時日。

　　參會的書記區縣長們，不用多費力，就能看看自己區縣的數據和排位，然后自個兒評估一下未來一年中應該達到什么位置，然后還需要對比一下自己的競爭對手。

　　市委辦和市府辦還煞費苦心的將各類數據進行了分值評估計算，這一樣也有助于大家能夠科學的計算如果自己在某一項落了后，是否可以在另一方面彌補起來。

　　比如GDP增速慢了，那么固定資產投資增速就可以努力讓其快一點兒，或者出口創匯增速就要考慮能否彌補得起，再或者農村居民可支配收入的增速是否能把差距和競爭對手甩遠一些。

　　如果各類數據顯示自己都落后了，作為書記區縣長就要認真研究是什么原因導致了自己的落后，或者審視周鄰的競爭對手為什么比自己做得更好了。

　　這些數據圖表的建立和各種分值的兌換測算本身就是在沙正陽的建議下建立起來的，也贏得了林春鳴、馮士章以及明永昌等人一致好評。

　　郭向陽在出任宛陽區委I書記之前作為市委副秘書長見市委辦主任也是其中操刀者之一，自然清楚這些數據代表著什么。

　　這些都意味著代表著經濟發展的指標權重在未來考核中會越來越重。

　　如果一個區縣在各項數據的分值上落后，那么也就意味著你會被宛州市委納入了視線中，你的能力就會受到質疑，同樣如果你在這些方面樣樣領先，那么可能也就意味著你的仕途會前景會更加光明。

　　這并不是一個絕對公平科學的考核評比標準，但是本來也就沒有絕對的公平科學，在這個你追我趕競爭激烈的時代，更是如此。

　　郭向陽很清楚自己強項優勢和短板劣勢，他在處理人際關系和統合各方意見上有著獨到的能力，執行力也不差，但是恰恰在發展經濟的思路上缺乏開闊的視野。

　　也就是說他需要一個具有獨到見解和犀利眼光的搭檔在前面乘風破浪，而自己在后邊替對方掌舵鼓勁。

　　沙正陽無疑就是一個非常好的對象。

　　雖然對方年齡太小，資歷威信不足，處理政府日常事務欠缺經驗是一大難以回避的短板，尤其是在主城區中更是如此，但每個人都有缺陷弱點，在郭向陽看來，沙正陽的這些弱點他可以承受，也可以彌補。

　　從現在的情形來看，市委對宛陽區區長人選非常重視，所以才會幾個月都遲遲未敲定人選。

　　郭向陽相信市委也應該還是考慮過沙正陽的，但是卻沒有敲定，

　　通過今天的接觸和觀察，郭向陽覺得自己的判斷還是基本靠譜的，沙正陽對決經濟工作的分析判斷能力，的確出類拔萃，市里邊很難找到一個可以和他相提并論的干部。

　　唯一的遺憾就是他的年齡和資歷，還有就是宛陽區這樣各方面工作都很龐雜的主城區，對主要領導各方面的要求都相當高。

　　經濟工作很重要，但是在宛陽區這樣的主城區，經濟工作不是一切。

　　或許市委在研究這個問題時，也已經考慮到了這一點。

　　郭向陽離開時，一直在想著這個問題，或許桐山、大野、臨河甚至裕城、山都這樣的縣份，沙正陽去擔任主官的可能性會大得多？

　　沙正陽想不到那么遠，雖然林春鳴早就和他提到過這個情況，但對于他來說，做好現在每一項工作，為宛州經開區未來后發先至打好基礎才是最重要最現實的。

　　“從現在的情形來看，我們宛州經開區的食品產業已經初具規模了，一季度預計食品工業產值可能會突破1.5億元，…”

　　沙正陽靠在椅座上顯得很輕松。

　　三家方便面企業的建設進度都超乎尋常，尤其是頂益的進度特別快，而統一受到頂益的刺激也一樣緊追不舍。

　　反倒是日清和東方紅合資的麥之郎食品有限公司建設進度略慢，一直到2月份才堪堪完成建設，預計到3月份才能正式投入生產，而頂益和統一則在1月份就已經開始全面生產了。

　　“雀巢建設進度雖然快，但是他們要求高，預計要到今年下半年才能完成廠區的全面建設，如果能在年底之前開工就算是不錯了。”陸健不無遺憾的道。

　　“別指望太高，雀巢產業園就目前來說，更多的還是能起到一個標桿的作用，雀巢現在和幾個區縣合作奶牛養殖模式的推進，包括普通養殖戶和養殖大戶以及養殖場等幾種方式，這個試點培育估計起碼兩三年才能見到成效。”

　　錢正對這個還是有很客觀的認識。

　　他認同沙正陽的觀點，雀巢落戶帶來的示范效應和影響力更有價值意義，從全市的角度來看，雀巢落戶對奶牛養殖業的帶動作用一樣十分巨大，這對于農戶增收能起到很明顯的拉動作用。

　　這一點林春鳴和馮士章都很看重。

　　今年從省里的吹風來看，農村居民人均純收入的增幅在考核指標權重中很重，甚至僅次于GDP增速，比財政收入增幅更重要。

　　“正陽，食品產業的招商引資還要繼續加緊，但是我們不能只把目光聚焦在食品產業上，還要看得更遠一些，我們當初提出的鞋帽玩具等招商引資沒有達到預期效果，這值得深思。”

　　這是一個小挫折，也低估了沿海地區產品出口的便利性以及運輸成本、信息溝通靈活性的影響。