第0480章 零招待費制度

　　聽了陳益波的話，徐浩東先沉默了一會，然后他笑著問道：“比方說？”

　　陳益波可沒有笑，他說道：“比方說，你們的房地產新政策試點，全國大部分的房地產企業對此評價不高；你們的國有土地出售取消了競價競拍，兄弟縣市可不大高興；你們的市財政盈利制度和不負債制度，兄弟縣市更不高興…為什么？因為他們做不到，而你們云嶺卻做到了。”

　　徐浩東聽而不語。

　　“又比方說，你們搞的零招待費制度，得罪的人就更多了。上至部級高官，下到機關普通干部，遠至海華來客，近到兄弟縣市，你們對任何來賓都是零招待，連口飯連口酒都不給。你想一想，那些以前吃喝玩樂的人會怎么想？他們能高興得了嗎？”

　　徐浩東道：“到目前為止，好像沒有人不高興，無論是省里的人還是部委的人，檢查組也好，考察組也罷，并沒有影響我們的工作啊。”

　　“那只是表面現象。”陳益波道：“不久以前，某市機關搞了個無記名投票，征求大家對你們云嶺市零招待費制度的看法。結果怎么著？本該一千六百多人參與，可有五百余人沒有投票。參加投票的一千一百余人中，‘反對’的占百分之四十一，‘無所謂’的占百分之二十二，‘不知道’的占百分之二十，‘支持’的僅占百分之十七。可以這樣說，‘無所謂’和‘不知道’都是反對，至少不是‘支持’，如果加上放棄的五百余人，真正的‘支持’者只占百分之十一點六。浩東你想想，你們的零招待費制度有多么的招人恨？”

　　徐浩東微笑著問道：“益波兄，這個‘某市’是你的濱州市吧？”

　　陳益波點著頭嘆道：“浩東，這就是我剛才說過的困惑，我們的干部隊伍怎么了？黨風是相當不正，干部素質是有些不高，但也不至于這么低劣啊。”

　　“益波兄，是你的認識有問題。”徐浩東道：“你搞的那個投票，并沒有多少實際意義，這跟網上所謂的投票差不多，水分太多，假多于真。從心理學角度和網絡特點分析，有逆反現象和從眾現象，這種投票只能作為參考，你如果當真，那就是你自己有心理問題了。”

　　陳益波哦了一聲，“浩東，你的意思是說，對這種投票結果，甚至可以反過來看？”

　　“是的，但也不能說完全沒有用。”徐浩東道：“益波兄，我曾經寫過一篇關于民主測評的專題文章，去年被省委組織部內部刊物采用，后還被中組部推薦發表在《內參》上。”

　　陳益波點了點頭，“你的那篇文章我看過，觀點大膽也很尖銳，真有你的，我聽說中央黨校中高級干部學員班，還曾專門討論過你的這篇文章。”

　　徐浩東道：“首先，民主測評是考察干部和考核干部的重要手段，當然應該堅持。但是，不可否認的是，這種辦法形式大于內容，弊多利少。我運用大數據技術，分析了這十多年來，我們云嶺市市級干部提撥時的三十七次民主測評，每次參與人數都在五十以上，結果讓我感觸良多。你聽聽這么一組數據，百分之二十一的參與者對測評對象不了解，百分之十七的參與者對測評對象從沒有過工作交往，百分之九的參與者甚至只聽說過測評對象的名字，由此可以推斷，他們投出的票有多少實際意義。”

　　陳益波道：“這個我有同感，典型的形式主義。”

　　徐浩東道：“還有就是民主測評時的從眾心理和唯上心理，以我為例，當初對三位落馬書記提撥前的民主測評，我是都參加了的。我明明知道他們有缺點，甚至懷疑有問題，但我還是投了支持票。為什么？因為看到人家都表示了支持，因為認為上面提出來了，肯定會提上去的，多我一票不多，少我一票不少。”

　　陳益波道：“你的文章里提出了單獨談話這個辦法。”

　　“對，單獨談話更能說真話。”徐浩東道：“也以我本人為例，對那三位落馬書記的提撥考察，既搞了民主測評，又都搞了單獨談話。民主測評時，我對三位落馬書記都投了支持票；上級領導找我單獨談話時，我卻坦率地說出了我對三位落馬書記的真實看法，可以說毫無保留。益波兄，你說我是不是很矛盾？現在想起來，我自己都覺得自己真不是個東西。”

　　陳益波嗯了一聲，“你這么一說，我的心情好多了，我搞的一千六百多人大投票的結果，我也算知道是怎么回事了。”

　　“哎，我的事呢？”徐浩東問道：“我搞的零招待費制度搞錯了嗎？”

　　陳益波道：“當然沒錯，不但沒錯，而且非常必要。全省有一個地級市、五個縣和縣級市、八個省直部門，正在實行零招待費制度，地級市就是你們云嶺市，是做得最好的。我本人這次過來，就是向你學習取經，我們濱州市也準備實施零招待費制度。”

　　“不用學習取經。”徐浩東道：“要想實行零招待費制度，其實也很簡單。首先是一刀切，堅決不能留口子，不給死灰復燃的機會。其次，你一把手帶頭，四套班子一起帶頭，不管誰違反，都給予曝光處理。還有，實施干部外出消費報告制度，不報告者，一律視為公款消費。此外，發動社會力量，重獎舉報者，凡舉報公款消費的，一經查實，獎賞該次消費的一百倍，獎勵金由公款消費承擔。”

　　陳益波道：“一百倍，狠招，絕招，但是是高招、好招、妙招。”

　　徐浩東道：“當然了，宣傳工作也得跟上，我們主要是算一筆帳，把這筆帳告訴全市廣大干部群眾。我們云嶺市一直對三公消費嚴格控制，但全市上上下下每年的三公消費，還是高達五億元之巨，占市財政總收入的百分之七。現在，我們云嶺市的三公消費支出為零，這省出來的五個億，全部投入了民生，一舉解決了我市財政收支的緊張狀況，同時更贏得了民心。”

　　陳益波點著頭嗯了一聲，“關于這個零招待費制度，你把全部資料都交給我，我帶回去詳細地學習研究。”

　　說到這里，徐浩東問道：“換個話題，益波兄，你給句實話，省里是不是有人要搞我了？”