徐浩東笑道:“益波書記,我們搞的是好事,這家合作銀行的宗旨是輸出資本,是為當地的經濟發展服務的。而且當地政府可以出資入股,占比在百分之五到百分之十之間,雖然不參與管理和經營,但坐收分紅,你何樂而不為呢。”
陳益波當場拍板,“好,這好事我接了。”
徐浩東雙手作揖,沖著大教室說道:“同志們,各縣市區的領導們,你們有合作意向的,可以直接聯系云嶺市政府辦公室。除了合作銀行本身,我們還有附帶的其他經濟合作,機不可失,時不再來,十天為限,過期不候。”
全場鼓掌。
省長尚經武笑道:“小徐啊,你不務正業,叫你來是上課的,你這明顯是以權謀私嘛。”
徐浩東笑道:“請領導理解支持,我也是沒有辦法,黨校只管飯不發勞務費,無論如何我不能白來吧。”
這時,省委副書記曾先仁笑著舉了舉右手,“小徐書記,我提一個問題,你們云嶺市是如何實現零招待費制度的?”
大教室里又靜了下來。
“好,我就向各位領導和同志們匯報一下。說到零招待費制度,不得不提到三公經費支出,說到三公經費支出,不得不提到財政收支。外國人嘲笑咱們的財政是吃飯財政,老百姓罵咱們的財政是自主財政,所謂的自主財政,意思是說除了吃飯財政,就是隨意開支,想怎么花就怎么花,自己規定自己花。”
“關于我們云嶺市的財政狀況,在縣級市里是比較好的,不包括土地拍賣收入,年財政收入八十幾個億,而兩級政府總債務不到二十億元,說句實在話,這點債務我們一年就能還清。我們云嶺市吃財政飯的人有五萬,這里面包括一萬人屬于財政全額撥款,兩萬人是屬于財政半額撥款,還有兩萬人屬于財政四分之一撥款,按人口計算,五十個人供養一個吃財政飯的人,這個比例并不高。”
“但是,分析整個財政支出狀況,帳面上就不好看了。薪資二十五億,日常辦公經費五億,三公支出五億,其他行政開支五億,以及二十億與各級行政有關的開支,五項相加幾乎占財政總支出的百分之七十五,老百姓罵我們是吃飯財政和自主財政,我看一點都不假。財政如果真的變成吃飯財政和自主財政,那不但無法改善民生,而且還無法實現執政為民、以民為本的目標,我們這個執政黨會失去廣大的民心。”
“所以我們先從三公支出的改革開始,一是賣掉領導干部區的六十四套別墅,二是幾乎賣掉全部的公車,三是重新核算各級行政開支,四是剝離市屬企業對財政的依賴,五是壓縮事業單位編制和對事業單位的撥款。僅憑上述幾項,我們每年至少可以節省十個億的財政支出,而最重要的是對三公經費支出的壓縮。”
“目前,我們的三公經費支出,年預算只有五千萬元,只是原來的十分之一。其中年開支三億的公費招待支出,被我們壓縮到零,這就是零招待費制度。現在去到云嶺市的任何領導、任何部門的負責人、任何形式的考察團訪問團,不管是任何工作或事務,我們云嶺市一律不搞吃請,不負擔任何開支。當然,我們有一條特殊規定,干部可以在家請人吃飯,也可以去飯店請人吃飯,但必須是花自己的錢。”
省委組織部長馮力行問道:“小徐書記,這個零招待費制度的推行,阻力一定很大吧?”
徐浩東笑道:“馮部長,你不愧是管干部的,知道我們下面干部的苦,這說起來都是眼淚啊。”
馮力行笑道:“你說說,我也好替你撐撐腰。”
“這個零招待費制度一施行,老百姓紛紛拍手叫好之余,是不相信,于是我們追加了一項舉報有獎制度。到目前為止,我們根據舉報抓住了三個公款吃喝的事例,我們是這樣處理的,三個公款吃喝事例涉及金額兩千七百三十元,舉報者的獎金是其一百倍,即二十七萬三千元,獎金由參與公款吃喝者自己負擔。除此之外,對參與公款吃喝者一律登報批評,一律上電視檢討,一律降級使用,三年內不得提撥使用。”
馮力行點著頭道:“夠狠的,合情又合理,治吏出狠招,關鍵看療效。”
“但有不少干部開始罵娘了,什么官不聊生,什么干不如不干,等等,各種奇談怪論紛紛冒出。不過,下面的干部好管,畢竟我們四套班子全體成員率先垂范,領導帶頭,他們也說不出什么,堅持一段時間后也就習慣了。難的是上面來的干部,尤其是領導干部,我們云嶺市的八一賓館,床位三百五十張,住的都是中央機關和省市兩級機關及兄弟縣市來的人,幾乎是天天客滿,連口飯都不給人家吃,實在是太不好客了。但是,我想到了一個歪招絕招,一舉解決了這個大難題。”
馮力行哦了一聲,“什么歪招絕招呢?”
徐浩東不開口,卻嘿嘿地笑起來。
省長尚經武道:“小徐書記,分享給大家聽聽嘛。”
徐浩東不好意思地笑道:“得罪人啊。”
陳益波道:“小徐書記,你別怕,我們為你撐腰。”
徐浩東指了指李智宏,又指了指省紀委書記戴昌明,“我這歪招絕招得罪的是李書記和戴書記,各位領導,你們不能反悔,一定要替我撐腰啊。”
大家轟然而笑。
李智宏還是笑而不語。
陳益波笑道:“李書記官大,我管不了,戴書記請你喝茶,我幫不了,我聲明,我袖手旁觀。”
戴昌明笑道:“小徐書記,你還是說吧,免得讓我請你喝茶。”
“這個事吧,說起來也很簡單。今年的除夕之夜,李書記和戴書記一行六人,突然跑到我的家里,當時我家幾個小家伙,拿著手機拍了不少照片,都被我收繳了起來。有一天我看到這些照片,忽然靈機一動,憤憤不平地想道,你們兩位到我家去,就是蹭飯去的,憑什么啊,不就是憑著官大么,我要是除夕之夜跑你們家去,恐怕門都進不了。不行,我不能讓你們白蹭一頓飯,我得撈點什么回來。”
大教室里頓時笑聲大作。
“于是,我洗了幾十張李書記和戴書記比較可愛的照片,掛到了市八一賓館的那些最顯眼的地方。當然,除了照片還有李書記和戴書記說過話,李書記說:這是我吃得最香的一頓飯;戴書記說:這頓飯吃得既放心又開心;李書記說:零招待費好;戴書記說:零招待費很好;李書記說:要支持云嶺市堅持零招待費制度;戴書記說:我們省紀委做云嶺市的堅強后盾…”
李智宏笑道:“我說過這些話嗎?”
戴昌明笑道:“當時光顧著吃,記不得了。”
徐浩東笑著說道:“總而言之,我這招叫狐假虎威,扯虎皮當大旗,雖然是個歪招,但絕對是個好招。同志們,不瞞大家說,自從我使了這一招,入住我市八一賓館的那些客人們就沒議論過什么,零招待費制度推行得非常的順利。”