第0253章 形勢

　　面對近兩千名企業家，面對著笑聲和掌聲，徐浩東的談興上來了。既然來到了“經濟發展論壇”，徐浩東想多說一些，他知道企業家們最需要什么，大灣列島開發計劃、二十萬畝荒山綠化規劃和三十五畝海涂養殖規劃是“干貨”，而政策和環境更是企業家關心的核心問題。

　　“各位老板，接下來我想跟大家談談未來的問題，我聲明這不是我的原創，是我從上看來的，是中央領導談話的綜合。中央領導的談話有三個要點，一，營造企業家健康成長的環境，二，弘揚優秀企業家的精神，三，更好發揮企業家的作用。就這三點我的認識是，中央充分肯定企業家的地位和作用，并從全局的角度，就如何營造更好環境、促進公平競爭、鼓勵和發揮企業家作用作出安排。”

　　“我個人的理解是，對企業家來說，意味可以放心、有安全感、預期穩定，這不僅包括民營企業家，也包括國有企業家，更包括在座的外商。對政府來說，就是要厘清邊界，更好發揮政府作用，該做什么，不該做什么。對社會來說，要尊重、鼓勵企業家，營造良好的輿論氛圍和社會心理。這其中，預期是根本性的問題，它代表著沒有或很少有后顧之憂，至少很少有對于政策不確定性的擔憂。”

　　“要讓企業穩定地投資、放心地改進技術、升級設備、雇傭人員、擴大再生產，需要政治、經濟、法律、社會等多層面的穩定環境。發展的前提是穩定，穩定的核心就是預期穩定，因此，中央領導認為，排在第一位的，就是營造依法保護企業家合法權益的法治環境，就絲毫不奇怪了。”

　　“中央領導說，要讓企業家既有恒產，又有恒心，對企業家不要盲目翻舊賬、要使創業者有安全感。各位老板，中央和國務院正在起草，就是直接從最要害的產權保護入手，提出要甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件，剖析一批侵害產權的案例。同時強調，要以發展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業特別是民營企業經營過程中存在的不規范問題，首次提出了妥善處理歷史產權舊案。”

　　“對于整體國民經濟來說，企業最基礎的作用在于解決就業、貢獻稅收、拉動經濟。數據的說服力是明確的。早在二零一一年，僅中小企業就貢獻了全國百分之六十以上的國內生產總值、百分之五十以上的稅收，并創造了全國百分之八十的城鎮就業。過去十年，民間投資曾是全國經濟高速發展的重要活力來源，特別是近幾年，民間的投資增速保持在百分之三十到百分之五十的高水平，民間投資在整體固定資產投資中的占比，十年前是百分之三十六，今年前十個月則是百分之六十四。”

　　“必須承認，這些年國家對你們保護不夠，你們中的不少人信心不足。這是為什么呢？是對產權保護不放心，對人身和資產安全方面有擔心。也正是部分出于這樣的擔心，海外追逐綠卡、資產外流甚至是轉移，就成了一些企業家的理性選擇。我知道你們的抱怨和擔心的事情有許多共通之處，而這些擔心也是由于多方因素的糾纏。比如說營商環境不好，有時涉及到行政效率的低下，有時則是地方政府一些不講誠信，換領導換路線導致的政策反復，吃拿卡要，把企業當肥羊來宰的灰色手法。而不安全感，則大多來自對產權的擔心，比如法律的不健全，以及現實中侵害企業和企業家利益的負面案例的示范效應。”

　　“中央領導認為，堵塞不理性的海外投資、遏制資本過快外流是為了保障我國經濟更健康發展，但是，根本性問題的解決則需要制度安排。從這個意義上說，法治的保障是最根本的保障，法治不彰，灰色的手就肆無忌憚，法治跟得上，各方的權利義務就明確，營商環境、競爭環境才談得上順理成章。核心就是三點，一是依法保護企業家的財產權，二是依法保護企業家的創新權益，三是依法保護企業家的自主經營權。這三方面的內容是緊密地聯系在一起的，如果社會上的個人產權遭到侵犯，或非公有企業的產權遭到侵犯，法律對產權的保護缺位，那就不可避免地造成人們預期紊亂，而一旦預期紊亂，創新創業就會失去動力。唯有使廣大人民、眾多企業經營者有財產安全感，才能保證社會的穩定和經濟的持續增長。而公平保護財產權，最重要的就是要樹立法律的最高權威，法律是一視同仁的，法律法規讓公有財產和非公有財產一律受到保護，使公眾有財產安全感，全國上下都會因為有良好的預期而產生動力和活力。對于政府而言，為了激發和保護企業和投資人，一定要守信踐諾，取信于民，各地政府不能以政府換屆或領導人更替等理由違約，不能將公權力凌駕于法治之上。”

　　說到這里，大會議里再次響起了熱烈的掌聲。

　　“各位老板，讓你們放心、尊重和鼓勵你們干事創新，并不是一時之計，更不是權宜之計。從歷史的角度看，改革開放三十七以來，正是無數的企業托起了我國的經濟奇跡，推動了巨大的社會進步。從現實的角度看，我國經濟和社會要繼續進步，企業的發展壯大、科技探索、產業升級也是根本的動力。企業家是創業創新的主體，是推動經濟社會發展的中堅力量，在社會主義市場經濟中發揮著無可替代的關鍵作用。各位老板，你們特別能吃苦，吃常人不能吃的苦，受常人受不了的罪，在市場競爭中經風雨、見世面、長本領。你們普遍具有強烈的社會責任感，有很深的家國情懷，始終不忘帶動百姓共同致富。”

　　“作為市委書記，一方主官，我認為企業家精神就是永不滿足、不斷創新、追求卓越。不可否認，企業家如同其他社會人群一樣，也會有缺點和錯誤，也有違紀違法現象，甚至也會有人犯罪，但是，這絲毫不能否定改革開放以來企業家所做出的巨大貢獻。社會主義市場經濟的建立和完善，是我們不斷認知、不斷調整、不斷提高的過程，企業家們也是在這個過程中成長進步的，難免會有人磕磕絆絆，甚至掉隊落伍。有的企業家過去犯下錯誤，既有主觀因素，也有客觀原因，應當全面地、歷史地分析對待，這樣才能更好地總結教訓，才能從根本上解決問題。市場的活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。激發市場活力，就是把該放的權放到位，該營造的環境營造好，該制定的規則制定好，讓企業家有用武之地。”

　　“老板們，朋友們，同志們，最后我想說，我國需要一大批具有國際視野、站位高遠、立足當下、推進現代管理、勇于承擔社會責任的企業家，我愿意和你們一起努力，讓我們有更高的學習能力、更強的法治意識、更多的創新機會、更廣闊的發展空間，以發揮更大作用。”

　　徐浩東揮著手走下講臺，全體與會者起立鼓掌。

　　不過，大家都不愿離開，特別是林楚峰，他可不會輕易放徐浩東走。別人把他當財神爺，他卻把徐浩東當財神爺，用他的話講，徐浩東嘴里蹦出來的話就是鈔票。

　　林楚峰使了個眼色，和幾個老板一起，連拉帶拽，硬是將徐浩東摁回到椅子上，“徐書記，你來都來了，就來點具體指導吧。”

　　徐浩東笑道：“好吧，但我有言在先，我姑妄說之，你們姑且聽之，說得靈不靈，本人不承擔任責任。”

　　臺下有人喊道：“徐書記，你不能厚此薄彼，不能開小會么。”

　　徐浩東走回到講臺上，“老林，你過來，我今天就拿你當個例子。你先說說，對市政府的三個規劃，你是怎么打算的？”

　　林楚峰走過來，大聲說道：“同志們，我林楚峰是個大嘴巴，心里想什么，我就說什么，我響應徐書記的號召，準備先投資兩個億。大灣列島投資一個億，海涂養殖投資五千萬，荒山綠化投資五千萬。”

　　搖了搖頭，徐浩東道：“老林，我幫你修正一下，大灣列島投資一個億，海涂養殖投資一個萬，荒山綠化投資一個億，我保證你在大灣列島投資的一個億，能發揮出三個億的效益，而且你將在你投資的行業里成為龍頭老大。”

　　徐浩東說得這么肯定，林楚峰的兩只眼睛都亮了，“徐書記，我聽你的，你快說，你就別賣關子了。”

　　笑了笑，徐浩東問道：“老林你急什么，我問你，七年前我勸你及時從造船業轉行，你磨磨蹭蹭的拖了大半年，結果留了幾條尾巴，現在那幾條尾巴還在不在啊？”