第681章 對口

　　拿著統計的賬冊，李超去了魚梁洲。

　　魚梁洲上，經過了這段時間的趕建，宮城已經初步完工，外面的宮墻宮門和城壕都建好了，引入了漢江活水環繞。

　　從長安遷來的各衙，也陸續進入了建好的衙城里，三省六部五監九寺南衙十二衛衙門翰林院御史臺等，都開始集中在這里辦公。宮城、衙城，都是相對獨立的圍城。而在兩城外面，又有一座座的軍城環繞，南面是南衙禁軍衙門，北面則是北衙禁軍軍堡。再外圍，則是民城和商城。

　　雖然看上去都還挺簡陋的，可人來人往，已經很熱鬧。

　　官員們的家眷、國子監和講武堂的學員們，還有來往的商人。讓這座擁有半個長安城大小的沙洲熱鬧無比。

　　尤其是因為整個沙洲上是圍城群的建筑格局，各個圍城大小相連，環環相扣的模式，讓這些城既是整個，又是相對獨立的。在城與城之間的那些圍墻外的區域，更加的輕松自由一些。

　　甚至已經有不少便利百姓的商鋪設立，飯店茶肆雜貨鋪等。

　　李超走在這熱鬧的圍城之間的街上，感覺挺自豪的。

　　這可真是拔地而起的一座島之城，只用了一個月的時間而已，就有了如此的規模。這些圍城的成功，也向皇帝和百官們證實了新的建筑模式，證明了水泥等新型建筑材料。

　　若是沒有大旱災和蝗災，其實現在本來應當挺輕松的。

　　魚梁洲上的商鋪不少，可現在卻看不到一家酒樓，因為朝廷禁酒了。也看不到什么飯店，因為一般人吃不起飯店，飯店里不收錢也收糧票而且還收的多少，誰舍得。

　　百官們糧票這些倒不少，可為了名聲影響，也不好經常上飯店下館子的。

　　甚至路上的行人商販們，不少臉上也有些菜色。畢竟救濟糧這東西，并不是萬能的，能充饑，營養方面卻差的遠了。

　　唯一讓李超比較自豪的，還是街道上看不到那些拖家帶口乞討的流民乞丐。

　　大家都在勒緊褲帶度饑荒，富人的日子固然現在不好過，可卻也讓更多少的百姓，特別是那些窮困百姓，避免了因災荒就餓死的慘境。

　　想到剛被抄家滅族的一百多大戶，李超覺得心里稍舒暢了些。他告訴自己，這一切都是值得的。

　　現在是困難的非常時期，這些都是暫時的而已。

　　豪強大戶們日子也并沒有難過到哪去，只是沒有災難財發了，他們又不愁吃不愁喝，只是有些人卻還不滿足。

　　路過一道道崗哨，李超進入了宮城。

　　魚梁洲上的宮城，李世民終于不用再住東宮了，皇帝住長樂宮，李世民住的叫紫微宮，另外邊上還有不大的一座宮，那是太子的東宮。

　　前廷。

　　皇帝的御書房里。

　　李世民和宰相房玄齡杜如晦高士廉楊仁恭宇文士及五個正在議事，內侍稟報李超在外侯見。

　　“看來事情已經塵埃落定了，請李相進來吧。”

　　李世民嘆聲氣。

　　李超大步入殿。

　　“臣李超拜見陛下，吾皇萬歲萬萬歲！”

　　“平身，文遠，都處置了？”

　　李超遞上帳冊，把那查抄的結果呈上，內侍接過，轉呈李世民。

　　李世民接過賬冊，沒有馬上打開，他拿著這本折子，心情有些沉重，“剛才朕和宰相們也在商議此事。”

　　感慨了幾句，李世民還是就此揭過了。

　　翻開折子的時候，李世民還是挺期待的，可是真的打開看過后，李世民失望了。

　　金銀錢帛不少，田地莊園商鋪這些也不少，可李世民現在最需要的并不是這些，金銀這些，現在又買不到糧食，他更需要的是糧食。

　　可這些地方豪強家里的糧食，加起來不過十余萬石，讓人失望。

　　“地主家也沒有余糧了嗎？”

　　“地主家糧食還是有些的，不過也不多少了。”李超如實回答。

　　而最麻煩的不僅僅是地主家糧食不多少，還是現在出現了新情況，大量隱戶出現了。

　　“臣估計，此次抄滅這些作亂豪強之后，確實能大大震懾他們，但可能馬上會出現一大批隱戶歸籍，甚至出現大量豪強放免奴隸的大潮。”

　　李世民點頭。

　　大批隱戶歸籍，自然還是跟豪強們有關。豪強們糧食不多少，又不敢亂來，在朝廷現在的政策下，他們為求自保，便會拋棄這些給他們佃田交租的黑戶佃民，甚至連以前買回來的奴隸，也可能要放掉了。

　　眼下他們就算賣奴隸，也不一定有人愿意花錢買。畢竟不像以前，以前災荒豪強都喜歡趁機買奴隸，但現在不同了。因為現在有錢也買不到糧食，糧食也囤不住了，大家手里都沒糧，買奴隸回來跟自己分口糧嗎？

　　奴隸又不能去領救濟糧，連糧票都買不到，可以說奴隸是現在災區最不值錢的東西。既然不好賣，留手里又費糧，那就干脆放掉。

　　長遠看，這是好事，可眼下來說，卻是麻煩事。

　　“如果我們能撐下這一波，那么朝廷的戶籍人口，可能增加千萬。”李超道。

　　宰相們對李超的這個數字推測，也都表示認同，新增一千萬人口啊。一千萬人口，一千萬編戶齊民，可能還意味著有一百五到兩百萬的課丁。

　　如果把這些人充裕到各地的寬鄉，給他們均田授地，那朝廷一年能新增四五百萬石皇糧收入，和大量的絹布等實物稅收。

　　兵源更多，課丁更多，稅收也更多！

　　對于朝廷來說，這是實力大增，國力大增，國基大增。

　　這是天大的好事。

　　但麻煩的是，如何應付下眼前這波。

　　新增上千萬人口，可能還都得靠朝廷救濟糧食，一千萬人口啊，一年得需要數千萬石糧食，就算是救濟糧，也難弄啊。

　　“陛下，新入籍的這些人，不能留在原籍。他們大多數一無田產，二無存糧，留下來除了耗費糧食，并沒有什么益處，只會讓災區情況不穩。對于這些人，臣還是建議遷走。”

　　房玄齡提出擔憂，“可眼下馬上冬季到來了，這么多少的人口，數道百余州上千萬人口，遷哪去？”

　　哪個地方，也容不下這么恐怖的人數啊。

　　這遷移路上，搞不好就容易出事。

　　越是災年，越不能把災民聚起來，這都是經驗。

　　杜如晦也反對這個時候大遷移，朝廷沒能力這樣辦。

　　“陛下，臣也贊同兩們仆射的話，現在確實不能像之前那樣往隴右和朔方遷了，朝廷沒那個能力，兩地也容納不了這么多災民。”

　　“那你的意思是？”李世民盯著李超問。

　　李超也一直在思考這個問題，他來之前，想到了后世發生大災之時，政府對災區的援助和重建辦法，搞對口。

　　一個省對一個縣，一個市對一個鄉這樣子。

　　“河南的，往河東、山南東、淮南幾道遷，河北的往河北、淮南、江南東遷。關中的往朔方、隴右、山南西遷。山南東的，往江南西、山南西遷。以就近的原則，劃出對口的遷移點。”

　　“具體點。”李世民來了興趣。

　　“比方說，都畿道洛陽地區的這些新入籍之民，遷到山南東。其中洛陽的長水縣對口山南東的商州，洛陽伊陽縣的對口山南東道鄧州.......”

　　長水縣官府，負責把縣中需要遷走的新入籍災民，籌備路上的糧食，給他們準備些車馬等，組織護衛他們去商州，而商州的官府，則負責派人接人。

　　把這些災民再分散到自己州內各縣，原來長水縣里的災民一鄉鄉的分散到商州下的一個個縣里，進行安置。

　　由下面的各縣，負責準備好房屋、食物等，接納這些災民。一鄉的災民分到一縣之中，數量較少，也會較好控制。畢竟，就算是一鄉遷來的災民，也不是真的就是一整個鄉的人都遷來了，只是遷來了該鄉的一部份人而已，那些是原來的黑戶。

　　以一縣之力，來安置這一鄉中的黑戶，起碼能找出些房屋安置，給他們些糧食的。

　　“地方上，也可以用以工代賑的辦法來安置他們，讓他們幫忙修建水利，修繕城墻這些。”

　　大量新入籍的隱戶奴隸，這樣分開之后，就不那么集中了，也不那么危險了。

　　“可是山南也算是一個受災區，山南本身也有不少的入籍黑戶，一樣是要往南遷的，現在又接受河南來的災民，為何不直接把河南的災民安置到山南西、江南西等更南的地方呢？”宇文士及問。

　　“直接把河南的災民遷到山南西或者江南西道去，路途太遙遠了，災民要遷這么遠，會更困難，不可控的因素太多少。而我們把洛陽的遷到山南東，把山南東的再遷到江南西，雖然看似復雜點，但中間操作卻更簡單一些！”李超解釋道。

　　“朕覺得李超說的這個辦法可行，眼下想著如何往災區運糧進去，確實不如直接把人從災區里撤出來。往邊疆安置不現實，災民太集中也危險，現在這樣分散就地安置，這個辦法比較好，朕贊同！”

　　皇帝一句話，就算拍了板。

　　這個方案算是通過了，但具體如何操作，卻還得再細談。

　　“文遠，方法是你提出來的，具體的操作，也得你來出謀劃策。”李世民很不客氣的道。(