張大象原本對于韓藝的話,是將信將疑,等到他將風放出去之后,就立刻變得深信不疑,反對聲是有,但是支持聲更大。
在有了民意基礎,以及官員的支持,接下來就是正式頒布。
但是在這之前,還得皇后的點頭。
政事堂。
“這發行貨幣里面還牽扯著俸祿改制?”
武媚娘拿著那張俸祿統計單,略顯詫異的看著韓藝。
韓藝面不改色的點點頭,道:“這是為了增加代金券的公信力,如果朝廷自己都不用代金券,那如何能夠讓百姓放心的使用代金券,因此官員的俸祿,全都是以代金券來發行。”
武媚娘道:“這事你跟陛下說過?”
開什么玩笑,這可是我跟陛下狼狽為奸所達成的共識。韓藝點頭道:“這事我早先就與陛下商量過,陛下也支持這么做。”
武媚娘略顯狐疑的看了眼韓藝,心道,你小子只怕是說了冰山一角吧!
這俸祿改制,可不是小規模的變動,而是大規模的改變,影響到很多方面,如果按事情的性質而言,這本來應該單獨列為一事來處理,武媚娘對于這事真的真只是略有耳聞,但是今日看到這完整的內容,這不應該是略有耳聞呀,這可不是小事呀。
她太了解韓藝的行事作風,最會避重就輕,他說出的話,可能就是那么一句話,但是你一旦點頭,后面就是連續的問題出現,你就只能跟著他的套路走,不斷的做出改變,韓藝從來不會一口氣將所有的計劃告訴對方,他只會開一個口,然后不斷的往里面挖。
武媚娘又看向張文灌等人道:“你們對此已經商議過呢?”
張文灌點頭道:“事先有過討論,我們也都認為朝廷應該以身作則,也只有這樣,才能夠有效的防止朝廷濫發代金券,如果朝廷能夠嚴格遵循規則來做的話,這代金券與銅幣是沒有任何區別的。”
他們之前就對于發行紙幣,是深感疑慮,他擔心的以后的官員亂來,如果紙幣集中在官員自己手中,他們可就不敢亂來,一旦貶值,貶得可是他們的財富啊!
這個安排非常巧妙,利用俸祿改制,去影響貨幣政策。
武媚娘道:“朝中其它大臣呢?他也都贊成嗎?”
崔戢刃道:“也有一些反對的聲音,這些人希望能夠保留職田,只是將俸錢改為銅幣。”
武媚娘點點頭道:“我也是有著方面的疑慮,此番變動可是不小,朝廷應該慎重考慮才是。”
韓藝道:“但是這樣做,是有利于每一個人。”
武媚娘問道:“此話怎講?”
韓藝道:“其實每個官員中都有自己的田,他們的糧食是有余的,因此許多官員經常都拿著糧食去市場上兌換貨物。直接發行貨幣的話,反而會令官員的生活變得更加簡單。除此之外,這也能夠增加了糧食的需求,可以穩定住長安的糧價,不會下降得非常厲害,只要長安的糧價市場非常吸引人,那么才會更多的糧食運到長安來,這會在一定程度上,減輕漕運的壓力。
再來,當官員手中拿著的都是貨幣,他們就必須去市場購買,這能夠刺激市場的擴大,增加消費,促使商業變得更加繁榮,對于百姓是非常有利的。而且,以前那種俸祿制度,有著很多不公平的現象,官員們有著許多灰色收入,這些都是朝廷不知道的,也無從去監督,好比許多官員就喜歡克扣手下的俸祿,但這是制度上缺陷,不改變制度,就沒法從根本上解決這個問題。
這番改變之后,每個官員的俸祿都是清清楚楚,而且從人性來說,人為財死,鳥為食亡,給官員配置的公務人員,應該是屬于朝廷的,俸祿自當是由朝廷來給,而非是官員自己。還有,如今這僅限于京官,將來還會普及到地方上,地方官員一直都存在著不公平的現象,哪怕是是同級別的,但因為身處地方的好壞,俸祿也會變得比一樣,統一發放俸祿,相對而言,就公平許多,這樣能夠促使一些有才之士,去到那些貧瘠的地方,反正俸祿都一樣,這樣對于落后的地方有這非常大的幫助。”
武媚娘聽罷,不禁微微皺眉,道:“你們真有把握頒布之后,不會引起朝中的動蕩?”
王玄道道:“回稟皇后,其實大多數官員還是支持的,因為職田的交接是非常麻煩的,直接發錢的話,他們心里反而會更加安穩一些,那些反對的,主要也是針對代金券,如果直接發貨幣的話,他們可能就不會反對了。”
支持俸祿改制的,主要都是中低層官員,因為那好的職田,都被皇親國戚,王公貴族給壟斷了,有些時候這到手的職田的畝數比規定的要少許多,因為朝廷手中的土地是越來越少,大官霸占的土地是越來越多,下面的官員哪里吭聲,還不如直接發錢比較讓人省心。
還有就是,一些專門在大官門下做事的官員,他們的俸祿完全是來自官員,也有官員克扣下屬的俸祿,這現象在軍方是非常常見的,他們當然也是支持。
而在樞要大臣中,沒有幾個對于俸祿感興趣,鄭善行、王玄道、盧師卦、崔戢刃他們四個也都效仿韓藝,不要朝廷的俸祿,因為他們有得是錢,他們是想為這個國家出力,一展心中抱負,而非是沖著錢去的,我們拿這時間去賺錢,所得之利,要多得多。
就是那些關系戶比較反對,這會減少他們許多的灰色收入,但是上下兩個階級都支持,還有就是,如今的生活,貨幣作用是越來越大,去學院讀書,你不可能拿著糧食去報名,去游樂園玩,也不可能拿著糧食買門票,這都需要貨幣的,而且如今貨幣的價值走俏,他們家中有很多田,也是比較缺貨幣,因此他們也沒有一本正經的去反對。
武媚娘在前些時候,不斷的惡補經濟知識,但那只是冰山一角,她沒有這么快將其中的利益給摸透。
但是話說回來,這跟她自身利益有很大的關系嗎?其實并沒有,所以她更多的是在思考,這么下去的話,國家利益與韓藝是越綁越緊,這韓藝的地位就會更加穩固,這也是為什么她當初,她要改變韓藝政策的原因,韓藝現在都沒有建立起自己的勢力來,他完全就是依靠不斷的變法來鞏固自己的地位。
這是所有大臣都不具備的,長孫無忌來來回回就那么一招,換個人同樣也行,他要不建立起自己的勢力,那他就完了。李義府、許敬宗都是如此,他們必須要在朝中建立其自己的勢力,唯獨韓藝是不需要的,因為他的政策是在不斷變,除了他,也沒有誰玩得轉,一旦停下來,就會出問題,上回的危機已經證明這一點,你只能去支持他。
王玄道說完之后,武媚娘是沉默不語,大家也不知道她在想什么。
過得好一會兒,她才點頭道:“既然各位以及朝中其余的大臣都支持改革,那就這么辦吧!”
這個貨幣政策,其實是非常重要的,如果根據臨時約法的內容來看,這事武媚娘是不能做主的,因此李治在那之前,就已經通過了這個貨幣政策,因為這個政策,就是李治跟韓藝狼狽為奸,私定下的政策,他們銅幣使用量不大的時候,就開始專營銅礦,用糧食去收購銅器。
故此這場會議只是一個表面功夫,武媚娘得主持政務,她沒有決定權,但是她有行政權,細節怎么安排,這些她都得過問吧。
要什么都不問,她來干嘛?
但是問了似乎也是白問,因為她也沒法完全看透這事情的本質。
在會議結束之后,武媚娘沒有急著離開政事堂,而是坐在里面,拿著那張俸祿統計單,仔細的看著,過得半響,她才放下來,喃喃自語道:“看來是時候與他見上一面了。”
在這場會議過后,朝廷就開始正式執行這個貨幣政策。
而這第一步當然不是發俸祿,現在還沒有到發俸祿的時候,但是俸祿改制是確定了下來,不過僅限于京官,這可不能說一步到位,長安是有著一個大市場,什么東西都可以買得到,貨幣自然就變得非常重要,但是要弄到巴蜀之地去,那官員鐵定不干了,什么都買不到,我要這貨幣干嘛。
這第一步其實是韓藝非常熟悉的套路,就是拆遷。
韓藝發行貨幣的步驟,是先發行銅幣,再發行代金券,因為貨幣有很大的改變,出現了一分錢、五分錢、五文錢、一元錢的貨幣,代金券上面是有字的,百姓的識字率也不高,直接給他們代金券,百姓可能有些適應不過來,難以形成這個概念,先將銅幣發到他們手里,讓他們先切身的感受一下這集中面值的貨幣,然后再發行代金券。
銅幣一直都在鑄造的過程中,已經鑄造一大半了!
這銅幣是屬于朝廷的,朝廷得砸到百姓頭上去,怎么去砸,那就是執行閻立本的城內建設計劃,而城內全都是人,你要改建,那必須先拆,所以你總得安頓這些百姓吧,就得另建房屋。
為什么韓藝當初非常支持閻立本的這個政策,就是因為這其實也他的計劃之內,他一直都覺得城內太封閉,難以發展出商業的氣氛,所以他一早就在布局,就是他的城鎮計劃。
這個拆遷計劃,簡單來說,就是朝廷在郊外大規模的改建居民區,這其實都是韓藝早就計劃好的,除北郊之外,東西南都有大規模的作坊,也形成了一些居民區。北郊是因為大明宮在那里,就是一直發展不起來,然后直接去兌換百姓在城內的房屋,其中也沒有什么補貼,就是一對一兌換,你愛換不換。
即便如此,這個政策都還沒有正式頒布,只是消息傳出來,城內的百姓那是歡天喜地,許多百姓都非常愿意兌換,就怕朝廷不找他們兌換。
這在以后那真是不敢想象的,這時候應該是漫天要價的,人人都恨不得去當那釘子戶。
但是如今的百姓可不會這么做,他們不是沒有想到,而是這對于他們太有利,你不肯換,有得是人肯換。
這就是因為居住在城內的人,除官員之外,就都是一些市民,而市民里面都是以書生和工商階級為主,或者是一些雜七雜八的人,農夫一般都不住城內。以前是自給自足,市民在家做點東西,然后拿到市場上去賣,或者去跑跑腿,既當工人,又做小販,以此為生。可如今這時代,你在家做得東西,那是既費力,又沒有人家作坊里面出來的好用,而且人家價格還不貴,怎么斗得贏人家。
再加上之前那一場危機,最終結果是商人回歸,大規模招收市民去到作坊做事,幫助市民度過了那一場危機,可問題是商人的作坊多半可都建在郊外,等于城內很多市民都得大清早就趕去作坊,又要趕在宵禁前回來,這可是非常痛苦的,他們現在當然愿意住城外,而且,還可以住新屋,這想著都很美啊。
就舒適度而言,當然也是住城外比較舒服,城內顯得多擁擠呀,而且還有各種限制。