第865章 戰略性新興產業

　　南巡首長有個觀點，對所有在華夏從政的官員，有很深刻大的影響，那就是先讓一部分人富起來的理論。（最穩定)人是有差異性的，只有讓一部分人先享受到改革帶來的好處，繼而才能帶動社會另一部分人提升生活水平。

　　瓊漢同城化試驗區便是如此，首批入駐者都是瓊金與漢州的上等人群。這也是宏達集團在宣傳推動項目時故意引導使然。

　　當一部分富人愿意在這里生活，繼而會帶動一批人慢慢落戶。富人在瓊漢同城化試驗區享受各種服務，勢必要有人提供服務。以游艇上的員工的為例，他們都是普通人，在這里工作可以拿到相比于其他地方兩倍的工資，盡管現在定居此處還很難，但當財富積累到一定的程度，足以購房的時候，他們也會在這里購買一套自己的房產。

　　可以預見的是，在未來五到十年內，位于漢州西南位置的瓊漢同城化試驗區，將會成為連接瓊金和漢州的紐帶，成為一座新城，涌入大量的人口。

　　魯宏圖帶來的團隊十分專業，他們不僅從經濟結構及現有的化程度進行深度評估，還選擇市民及官員進行了調查，在瓊金與漢州停留了近半個月，才匆匆回到燕京。從魯宏圖的態度來看，他對在瓊漢同城化試驗區開展智慧城市有很強的信心，會盡快完成一份縝密的評估報告。

　　有了科學嚴謹的評估報告，智慧城市在后期執行過程中，就更加有底氣。

　　智慧城市是一個陌生的領域，盡管耗費了自己很多心力，但畢竟自己沒有足夠的理論知識。理論脫離不了實踐，然而實踐也要建立在理論的基礎上。所以方志誠才會引入魯宏圖團隊。

　　魯宏圖給出的條件是，自己的團隊必須加入智慧城市的設計者中，這一點方志誠并沒有拒絕。魯宏圖的想法，方志誠也能明白，他看重智慧城市是下一步國家發展的趨勢，所以想快人一步進入這個領域，拿到第一手的材料，這樣就比水木大學、云海大學等競爭團隊，擁有更為詳實的研究材料。

　　而對于主要承建方宏達集團而言，自然不會拒絕讓這么一個強大的團隊進入，因為在智慧城市的計劃中，宏達集團也沒有絲毫頭緒，只能走一步算一步，有魯宏圖在其中進行指路，這樣可以少走彎路，倘若走錯一步，也能及時地修正。

　　一號樓會議室內，氣氛肅穆，方志誠坐在靠近門口的一排位置旁聽，中央的大桌上坐著的都是省府大佬，他們正在商議政府即將下發的48號件《淮南省人民政府關于加快建設戰略性新興產業的若干意見》。

　　這份意見建立在國家發改委32號件件《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的基礎上。件要求到2015年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到8左右。

　　戰略性新興產業包括，節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業，新能源、新材料、新能源汽車產業等，從淮南省現有的水平來看，距離目標還有很長遠的一段距離。

　　方志誠此前摸過底，以高技術產業聚集度比較高的銀州產業園為例，目前達到戰略性新興產業標準的不超過三十家，全省不超過一百家。基本面如此低，想要完成任務非常艱巨。發改委在此工作承擔很重的分量，既是計劃擬定者，也是協調者和監督者。

　　沈寒春坐在會議桌靠右的位置，在廳級干部中，排位比較靠前。會議室內，有幾個人比較眼熟，比如從漢州市委書記升上來的夏蘭山。會議沒開始之前，他主動與自己寒暄了幾句。從他的狀態來看，比在漢州的時候似乎蒼老了不少，顯然省府的工作，讓他失去了一些什么。

　　當常務副省長趙國義通讀過件之后，首先發表意見的是沈寒春。

　　沈寒春在這種場合發言，與私下交流，明顯不同，他原本皺巴巴的臉，此刻泛著紅光，仿佛打了興奮劑。

　　沈寒春的聲音很洪亮，“國家此次下發件，是極有指導意義的。工業制造雖然還是國民經濟的支柱產業，但在未來比重將持續下降。去年淮鋼和淮電虧損嚴重，產能過剩，與其他同行不得不打了一場慘烈的價格戰，盡管最終贏了，但贏得慘烈。在這個基礎上，淮南培育新興產業迫在眉睫。浙源省從兩年前便開始布局，依托電子商務的發展，結構轉型非常成功。而我們雖然也注意到了這一領域，在漢州建了互聯網產業基地，但終究落后了一步，暫時還未見成效，主要因為地方干部還沒有形成意識，時代變化得太快，讓人措手不及，再不發力，那就太遲了…”

　　沈寒春的發言張弛有度，明顯有過精心準備。方志誠看得明白，這此國家發改委下發的32號件，對他而言是一次很好的練兵機會。沈寒春走馬上任，第一仗恐怕就是要從此處下手。

　　按照常理，方志誠作為發改委的一個處室主任，是沒有資格參加這個會議，但今天的會議與高技術產業處密切相關，圍繞戰略新興產業，與方志誠的職責密切相關。

　　在這個場合，方志誠沒有發言的權力，所以他將目光落在坐在圓桌上的領導身上，觀察揣摩這些領導的心思。

　　經過一輪發言，方志誠大致猜出了形勢。

　　淮南省政府主要分為三股力量，其一是新來者，代表人物是魏群；其二是省委書記系，代表人物是江永；其三是前任省長勢力，代表人物是趙國義。

　　大家的發言更多的是場面話，但細細研究，也能分析出一二。省長魏群認為，要成立“戰略性新興產業發展領導小組辦公室”；而江永認為，此事可以暫緩，因為戰略新興產業，發改委一直在抓，設立高技術產業處，就涵蓋了這一職責；趙國義則是打太極，既不表明支持，也不進行否決。趙國義行事作風一向剛果，但現在省里的局面對他多有不利，所以他也就只能暫避鋒芒。

　　會議上并沒有討論出個結果，最終不歡而散。散會之后，沈寒春朝方志誠招了招手，方志誠連忙跟了過去，然后來到了魏群的辦公室。

　　魏群是個很喜歡抽煙的人，但他在開會的時候會克制自己，從不抽煙，進了辦公室之后，煙癮便發了，點燃一支，半晌就燒了一半。

　　方志誠坐在沙發上，臉帶微笑，他知道魏群一直在觀察自己。

　　魏群抽完一支煙之后，咳嗽了半晌，坐到方志誠和沈寒春對面的沙發上，道：“今天的會議在意料之中，江永反應激烈，趙國義坐山觀虎斗，想要成立這個領導小組難度還是很大的。”

　　沈寒春淡淡笑道：“關鍵在于其他省，還沒有動作，淮南一向以跟風為主，所以想推動比較難。江永今天意思明確，看是否上常委會進行溝通。”

　　魏群擺了擺手，有點不高興地說道：“省政府響應國務院件指示，成立個指導小組而已，這等小事也得上常委會嗎？”

　　沈寒春點了點頭，嘆氣道：“書記那邊，是否要通個氣？”

　　魏群眼中爆出一抹精光，沉聲道：“這樣常規性的工作，還要通氣，工作效率可想而知，有多低！”

　　魏群說到此處，意思已經明確，“戰略性新興產業發展領導小組辦公室”必須要成立了。正如魏群所說，其實成立這個小組，并非什么大事，領導小組是一個框架，用來協調發改委、經信委、教育廳、人社廳、科技廳、財政廳、國土資源廳、商務廳、統計局、金融辦等部門，歸根到底，并不是憑空多出崗位，而是在現有的人員基礎上抽調人手。

　　魏群之所以推動這個小組成立，是希望凝聚省府工作有一個抓手，只要利用好這個領導小組，就能快速了解現在省府各級部門的深淺。

　　江永也知道魏群的用意，但他知道自己的身份，是安插在省府的一根刺，是景隆用來掣肘魏群的武器。所以江永有意向讓此事搬到常委會上議論，借景隆的力量，壓制魏群利用成立戰略性新興產業發展領導小組達到練兵的目的。

　　方志誠覺得自己在這里有些多余，魏群和沈寒春兩人之間的溝通，一五一十地落入自己耳朵中，他只能臉上露出謙恭的微笑，表示自己在認真仔細地聽。

　　魏群終于決定給方志誠一個機會，淡淡道：“志誠，你認為戰略性新興產業發展領導小組，有沒有必要成立？”

　　方志誠頓了頓，笑道：“魏省長，我當然支持這一決議。發展新興產業，任重而道遠，尤其是落實到地方，如果省政府不安排人員監督、推進，即使下發48號件，恐怕也是流于形式。”

　　魏群對方志誠的答案很滿意，微笑著點了點頭，與沈寒春道：“你給我推薦的常務副組長看來已經明白自己工作的重要性了。”

　　方志誠腦袋迅速的開始轉動起來，戰略性新興產業發展領導小組辦公室，不出意外設立在省府辦公廳，而主任會由一名副秘書長擔任，至于常務副主任應該由發改委安排一名副廳級干部參與。而自己只是正處級而已，在級別上還不夠。