第一千四百五十五章私有土地

　　近年美國俄克拉荷馬中央州立大學教授許輝的《奧爾梅克文明的起源》和中國學者王大有等的《圖說美洲圖騰》進一步闡明殷人東渡美洲論的根據，所以說，這種學說，已經是差不多公認的。

　　一個個洞穴，韓孔雀和程軍全都看了一遍，但是除了這座，就再也沒有什么發現。

　　“也許最下面的那個被掩埋的洞穴之中還有好東西。”最后程軍道。

　　韓孔雀笑著道：“就算有，也不是一時半會能夠發掘的出來的。”

　　兩人忙活了一上午，等到日頭偏西，才走出洞穴，坐在一塊草坪上休息。

　　“這些東西你打算怎么處理？”程軍問道。

　　韓孔雀笑著道：“還能怎么處理？自然是不能當雷鋒，再說，美國人也不認識雷鋒，所以我打算把周圍這片山地買下來，也不做別的開發，就建立一座公園好了。”

　　“私人買下來？”程軍繼續準問。

　　韓孔雀看了他一眼道：“自然是私人買下來，這些東西在國內是個麻煩，在美國，視為一般財產，歸土地所有者所有。”

　　“發現的東西都是你的？”沉默了一會兒，程軍再次問道。

　　韓孔雀道：“雖然這里有很多不合理的地方，但不得不說，有規矩有秩序也就有了好處，比如這里，如果我買下來了，這里的一切都將屬于我。”

　　“美國人就沒有文物法？”程軍有點不信，他不相信美國政府就那么的大公無私。

　　韓孔雀笑著道：“怎么沒有？美國最早出現的文物保護法叫古物法，美國最早對于文物的保護法律應該是1906年制定的《古物法》，制定這部法律主要的目的，是為了保護美國境內史前印第安遺址，和位于聯邦土地及西部地方的文物。

　　這部法律規定授權頒發準許證給正當的考古挖掘行為，對于個人未經允許的移走考古發現物品或毀壞文物的行為加以處罰。

　　美國在1906年公布了《聯邦文物保護法》，該法規定，未經政府部門批準，任何人不得盜用、挖掘、破壞或銷毀政府擁有或掌管的任何歷史或史前的遺址、古跡或古物。”

　　“只要是私人土地上就沒問題？”程軍有點無奈的道。

　　韓孔雀點頭道：“對。只要是私人土地上的東西，在美國，你想挖就挖，在美國。私有土地所有者擁有的不僅是土地，還包括土地下的礦權，這在當時極大地鼓勵了美國人自己開采勘探，走上致富道路。

　　不過，到了現在。這樣的好事就沒有了，但那只是在礦權這一項上，文物政府沒有重新作出規定，所以只要是在你的土地上發現的，都將是你的，如果想要省點事情，就建立公園、博物館等公益設施，這樣更不會有人來找麻煩。”

　　程軍無語，韓孔雀也只能苦笑，這在國內。可是十分難以想象的。

　　比如最近，國內就傳出來，有一個人買了一座200年的古橋，古橋原屬于村民小組，買橋的兩萬元被村民分掉了。

　　后來，他們當地的文管部門找到他，告知古橋屬于文物，要求交還，并表示買賣文物古跡涉嫌違法。

　　但當事人卻感覺很冤枉，買橋時。他并不知道古橋就是文物，文管部門要求他將橋石無償上交，那他付給村民小組的兩萬元錢怎么辦？

　　2014年10月，有人在工作時。發現戰國青銅古劍主動上交，該縣文物部門為其頒發了榮譽證書和500元獎勵。

　　在國內，這些年隨著收藏熱與個人維權意識覺醒，民眾對于古董文物的歸屬也爭論不休。

　　這些年有多起上交文物案件，上交者只有少量現金獎勵與一張證書，與文物本身價值差距甚遠。也引發了一系列的討論。

　　并且，有關部門對于文物的保護不力也受到質疑，有關文物收藏的法律也暴露了不少漏洞。

　　巧合的是，另外一處地方，也同樣是一座200年的文物石橋，最近被施工方拆除，政府人員表示，不知道該石橋是歷史文物。

　　所以，沒有規矩不成方圓，國內最大的問題，就是沒有那么多條條框框，而美國有，不管干什么都有規定，就算種地、蓋房子，人家都有明文規定，這樣，只要出了問題，依法辦事就行了。

　　被韓孔雀一陣搶白，程軍不服的道：“我國文物保護的有關法規，其中規定：傳世文物、祖傳文物可收藏、拍賣，地下、水下出土、出水的文物歸國家所有，一旦發現，要立即報告有關文物單位，其中包括私人宅基地下出土的文物。

　　難道這個規定有什么難懂的？還是有什么地方規定的不清楚？既然清清楚楚，我們按照法律辦事，難道不是有法可依，有法必依？”

　　韓孔雀臉上露出了一絲笑容：“還有執法必嚴，違法必究吧？”

　　“這樣做有錯？”程軍問道。

　　韓孔雀道：“這樣做沒錯，比如，1949年12月，偉人的同窗好友鄒，給偉人寫信獲得親筆回復，鄒將偉人的回信當成傳家寶珍藏。

　　然而，1977年，當時的縣檔案館派人將信‘借閱’后，再也沒有歸還，鄒家只拿回了一份復印件，但該館相關人員表示，偉人的信應該由國家保管，目前這封信已上交首都相關部門。

　　但人家鄒家的女兒表示，38年來，她和家人一直在努力追索這封信，卻一直沒有人搭理，這是什么狗屁事情？這不是扯淡嗎？他們憑什么拿走人家的信件？這里依的什么法？”

　　沉默了好一會兒，程軍才道：“像這樣的涉及領袖物件收藏權的歸屬問題，在全國尚無先例，很難從法律予以界定。”

　　“你真不愧是當官的，好像鄒家也是得到了這樣一種答復。”韓孔雀苦笑道。

　　韓孔雀這也算是恨鐵不成鋼，如果不走出國門，看到都是國外怎么亂，怎么危險，怎么窮，只有真正出國看一看，才知道什么是報憂不報喜。

　　走出國門了，才發現，國外并不是那么差，國內并不是那么好，只有走出國門了，才知道，很多國內被禁制的，原來在國外比比皆是。

　　來美國這半個多月，韓孔雀就了解了很多情況，有相當一部分文物，在美國流通，這些都是在最近20年左右的時間里，通過境外走私流到境外。

　　據美國《商業周刊》2014年報道，作為文明古國的中國，每年有包括翡翠、瓷質花瓶和名人古畫在內，價值百萬美元的古董，被投機分子以低價報關等手段帶出中國。

　　近段時間沸沸揚揚的中國肉身佛像在歐洲展出，據悉，這很可能是國內被盜的文物。

　　數量龐大的古跡遺址給文物保護工作帶來了難度，大量文物古跡被冷漠對待，更多的“非國寶級”文物和古跡成了經濟建設和城市發展的犧牲品。

　　宋太祖趙匡的永昌陵，目前陵前石像散落麥田，路人任意踩踏拍照，這是為什么？

　　因為這些東西都是國家的，所以誰都不關心，就算破壞了，也不是自己的損失，而國外的制度就真的那么自私？

　　那么外國的文物可以怎么處理？人家的方法是不是更加有以利于保護文物？

　　西方有些國家規定，百年以前的遺存物算文物。

　　西方國家很早通過法律賦予了對遺留物、埋藏物、隱藏物等發現人的報酬請求權，并明確了獎金應占總值的比例。

　　有法可依，就可以放心大膽地挖，而在國內，土地非私有，非法挖寶，挖了也是白挖。

　　2014年2月，美國加利福尼亞州一對夫婦在自家院子里，挖出了1427枚19世紀古金幣，價值高達1千萬美元，這極有可能是美國歷史上出土的最有價值的古金幣。

　　但是，在私有土地之外挖到寶藏，私人無權獨占，對此，美國的《考古資源保護法》做了詳細的規定，違法獨占者可能吃上牢飯。

　　據美聯社報道，2005年，美國猶他州一名叫做斯科特的男子，在沙漠山區遠足時，偶然發現了一處150多年前的寶藏，其中包含10箱金磚，至少價值上千萬美元。

　　由于無法和美國政府達成一個適當的寶藏“發現獎勵金”協議，斯科特最后選擇讓這筆寶藏長埋原處，政府也束手無策。

　　美國佛羅里達州的施米特一家，在大西洋海岸一個沉船遺址附近，尋到總值30萬美元的金飾，包括19米長的金鏈，根據美國及佛州法律，他們可與擁有遺址發掘權的公司，瓜分最少80的寶藏。

　　其實不止是在美國，在英國，挖到寶可以賣給博物館。

　　按照英國1996年制定的《寶藏法》，任何在該寶藏出土地點所發現的其他物品――不論其由什么材料制作，都可以被劃入“寶藏”之列。

　　通常，這些寶藏最后會由大英博物館或者當地博物館收藏，只要博物館按市場價格向發現者和土地所有者購買即可。

　　所以，如果不能按照美國的辦理，按照應該的辦理會不會也是一種方法？

　　這樣一來，文物的保護發掘是不是就會更好？(