第五百七十三章 奠基會議

　　陳新話音落下，會議室里一下子安靜了下來，眾人不由得面面相覷。

　　這兩年，隨著各國與戰忽局的合作深入，他們對陳新的能耐也有著越來越深的認識。

　　特別是陳新前段時間帶他們參觀完新地球號以后，他們再也沒了各自的小算盤和小心思。

　　新地球號雖然在陳新嘴里只是一艘普通的民用居住飛船，但是在他們看來卻是一艘軍民兩用的超級戰爭堡壘，單單這艘飛船上所用的金屬材料，加起來恐怕比人類有史以來冶煉的所有材料都要多得多。

　　這已經完全超出了人類所能抗衡的極限，他們除了配合戰忽局的一系列行動外，已經沒有其他選擇。

　　而且他們也明白，人類移民新地球號，也意味著一個大時代的開啟，他們如果好好配合陳新完成這一步的話，必將在人類歷史上留下不可磨滅的印記。

　　像這種青史留名的事，對這些政治人物而言同樣是充滿誘惑的事。

　　因此，當他們聽說陳新要趁著這次移民的機會，對全人類的政治體制進行改革的時候，第一時間就意識到了這是將陳新推上人類元首寶座的好機會。

　　只要陳新坐穩了這個位置，那么他們的利益自然也少不到哪里去。

　　[但他們怎么也沒想到，陳新居然會拒絕。

　　會議室內的氣氛一下子變得有些詭異起來，過了好一會兒，俄羅斯總統普京道：“陳先生，那你的意思是…？”

　　法國總統奧朗德猶豫了一下，說道：“陳先生，如果你不在地球聯盟擔任職務的話，恐怕無論是誰走上地球首席執政官的崗位。都不能服眾吧！”

　　說著，陳新在虛空中點了幾下，每個人的身前瞬間亮起一道光幕。陳新所書寫的文件通過各國語言呈現在了眾人的面前。

　　這份文件陳新和鋼镚討論了有將近半年的時間，甚至還從某種程度參考了天琴文明的一些經驗。

　　在他的設想中，未來人類的最高權力機關，將由一個委員會組成，這個委員會的人數在十四人左右，其中科學家五人，軍方三人，還有五人。分別由來自行政機構、立法機構、情報機構、宣傳機構以及內衛部隊的領導人組成，最后一人。就是人類元首，首席執政官。

　　人類的所有事務都將由這個最高委員會討論解決，其中首席執行官擁有2.5票的投票權力，剩下十三人，每人都只有一票的投票權。同時首席執行官也兼任三軍總司令一職。

　　司法機關相對獨立，但它的權限僅限于司法領域。

　　至于中下層。在新地球的四萬多個城市中，采用人民代表大會制度。

　　每個城市的人大代表都將由該城市的選民直選產生。

　　但人大只是立法機關和監督機關，人大代表不可出任任何公職。

　　所有政府公務人員都將參加全國性的公務員考試，才能成為行政機關的工作人員。

　　當然了，這種考試可不再是類似于地球上的筆試。而是采用了類似于虛擬實境的全當真技術，從而全方位考驗一個人的工作能力。

　　這里陳新還借鑒了中國的公務員分級制度，所有公務員每年都將接受兩種考核，一種是上級考核，一種是基層民眾考核，只有兩種考核全部合格，才能繼續升職加薪。

　　想要一步步爬到最高委員會的位置，只有經歷各個崗位的歷練，才有可能實現。

　　此外，為了防止腐.敗和官商勾結，陳新除了規定公務員財產公開制度外，還規定公務員三代以內直系親屬嚴禁從事任何商業活動，也嚴禁在任何政府機關單位認職。

　　不過陳新也明白，這些都是理論上的設想，真正實行起來的時候肯定會有所偏差。

　　特別是在移民之始，最高委員會委員的選拔上，肯定要在在座的各國領導人中做出選擇。

　　而首席執政這個位置，如果陳新不嚴正明順地坐上去的話，恐怕是真的沒人敢坐了。

　　時間一分一秒過去，雖然陳新的這份文件僅有不到兩萬字，但在座的人看了將近半小時的時間，依然沒有人出聲。

　　最后，陳新不得不說道：“你們覺得怎么樣？希望大家能暢所欲言！”

　　大長老道：“陳先生，我覺得最高委員會委員中，軍方、情報單位、內衛部隊和科學家委員可以采用委任制，但是剩下的來自行政機關、立法機關、宣傳機關的委員以及首席執政，我個人認為可以交由人大直選，否則的話，很容易在民間引起非議，而且也容易出現黑箱操作。”

　　陳新低頭思考了片刻，在他的方案中，所有政府公務人員基本上全部采用委任制，這一方面是他對于口才選舉、輿論引導選舉制度的反感，另一方面也是為了防止未來開放經濟活動后，資本勢力侵蝕政府機關。

　　經過大長老這么一提醒，他發現自己還是想的簡單了。

　　陳新點了點頭，說道：“這條可以重新考慮。”

　　這時，美國總統喬.拜登也說道：“陳先生，我覺得公務員考試的設定還是有些問題。事實上有一部分特殊職務是無法通過考試選拔的。我覺得我們可以把考試選任的公務人員通稱為分類人員；不適用考試選任的公務人員則稱為非分類人員。分類人員中又分為競爭職位和除外職位。前者非經考試不得任用，后者則不經過考試亦可任用。政府中各公務人員何者為分類人員，何者為非分類人員，應該由各級政府的立法機關以法律加以規定。”

　　陳新想了想道：“可以！”(