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第四百三十九章 強大的門下省

  幽州刺史府內,燭火通明。

  今日政事堂議論了一日,眾官吏早就十分疲倦了。

  不說溫彥博,盧承慶等人,就說魏征如此一日工作八個時辰的工作狂,此刻精神都有些疲倦。唯獨只有李重九反是神采奕奕。

  李重九目光掃過眾人,眾臣都勉強坐直,而早就精力不濟的溫彥博揉捏了一下雙眼,強打起精神,眾人都知開國立朝,最重就是定下一國之制,有了制度,之后典章法度才有了行駛的可能。

  故而溫彥博等人都是一刻不敢怠慢。

  溫彥博先是問道:“為何王上言,三代之治,不可持呢?”

  先秦諸子,除了法家之外,無人無不推崇三代,所以而今讀書人,都認為三代乃是最為典范朝代,否則也不會有王莽當初托古改制之事。

  李重九笑了笑,言道:“諸位都累了,反正今日肯定是要談到入夜,也不急于一時,就在刺史府下榻休息。”

  眾官吏一并道是。

  李重九向外問道:“廚房都準備什么點心呢?”

  外人稟報言道:“啟稟王上,夫人擔心您議事太遲,故而早令廚房備下了銀耳瘦肉粥。”

  李重九點點頭言道:“能盛幾碗,夠我與幾位愛卿共食?”

  “那是當然了,夫人命人給您熬了一大鍋了,小灶的火也沒有熄,王上有什么想吃的,盡管吩咐下人去做。”

  李重九不由深贊楊娥皇的體貼,言道:“那好。你們看有什么做的,隨意送上幾樣來。不過銀耳瘦肉粥必須先端上來。”

  不久冒著熱氣的銀耳瘦肉粥,一碗一碗的端上來。雖分量不多,但十分精致。

  “多謝,王上賜宴!”

  魏征等人早已是饑腸轆轆,一并稱謝之后,就拿起勺子喝粥進食。

  李重九亦朵頤大嚼,不久廚房又奉上一籃子羊肉蔥餅,還有一鍋鯽魚熬得魚湯。

  天寒地凍中,眾人喝著熱氣騰騰的魚湯,就著羊肉蔥餅。不多時各個吃得十分愜意,疲倦之情一掃而空。

  王珪更是長舒了一口氣,笑道:“多久沒吃過如此飯食了。”

  眾人皆是放下碗筷,伸了個懶腰,重新回到正題。

  李重九言道:“三代之時,一方所治,口不過數萬,故而君主處理政務,下能通上。有過即改,故而政治清明。”

  “而隋室喪亂之因,乃其君自專,其法日亂。天子萬乘之重。又自專政務,日斷十事而五條不中,中者也就罷了。其如不中者如何,下意不能通上。改過時,悔之已晚?一日萬機。己多虧失,積年累月,這才積重難返。”

  李重九的話,簡而言之,三代之時,君王治下人口較,地方不廣,所以言路便達,下不能瞞上,這點放在現在就很容易解釋,現在但凡人口眾多的大國,政治就很難清明,但彈丸小國,因為容易治理,反而卻十分富庶,百姓生活指數高。

  溫彥博不是容易被說服的人,當下問道:“那如此要大治,何其難也?”

  李重九言道:“故而吾認為,天子必須任用賢良,高居深視,百司各奉其職,讓廟堂之上,盡是盈正君子,而遠離茍營小人。故而我決定先定制,再定法,否則典章再齊備,若官吏都不思遵守,典章法度又有什么用?”

  李重九這番話,是近代政治思想認識的菁華,但溫彥博,王珪等人竟是一并點頭,表示理解,這倒是令李重九頗為意外,看來真是不可低估這個時代精英的智慧。

  王珪問道:“那么按王上的意思,我們應是拋開先人之法,自定體制嗎?”

  李重九搖了搖頭,這當然是不可以的,如果說國人追崇三代之制,是一種返古逆流而動的錯誤,那么拋開一切,自創體制,那么就是烏托邦了,那是空想主義。旁人想想也就罷了,若為政者也是如此頭腦不清晰,這就是一種病,必須治。

  李重九言道:“孤大體還尊崇隋室五省六曹,在此之上,孤稍作修改。”

  聽李重九不準備大作更張,眾人都放下心來,現在幽州好容易才有了一些爭霸天下的苗頭,絕不能東改西改,當作試驗田來對付,那一切就別提了。

  溫彥博在中書省任過文林郎,故而深悉隋朝的典章制度。

  溫彥博言道:“所謂五省六曹,五省,分別為中書省、門下省、尚書省、秘書省和內侍省,而尚書省,六曹吏、戶、禮、兵、刑、工。”

  “五省之中,秘書省,掌圖書籍藏整理,國史編纂,天文歷法,可謂清閑,而內侍省,則為侍奉內廷的宦官,故而大隋官吏們,將不重要的秘書省和官宦擔任的內侍省去除,直接稱為三省六曹制。”

  李重九點點頭,三省六曹,已是十分接近歷史上赫赫有名的三省六部之制了。

  實際上唐承隋制,三省六部制大體上不變,三省由天子直隸,授命御天下億民,萬里疆土,六部而直轄尚書省。

  一般中書省起草政令,交給天子,天子批示允可后,交給門下省,門下省通過后,書上可之,即可交給尚書省實施。而不可,則打回中書省修改,重新走一遍流程。

  只有中書門下二省,以及皇帝親允三者親允的政令,才交由尚書省六部來具體實施,天下各州,郡,縣,軍州都直接向六部負責。

  說白了,就是所謂的權力,就是決策權,議政權,行政權三者。中書省議政,門下省和皇帝決策,尚書省行政,再說白一點,就是中書省提議要去干什么,門下省和皇帝一起拍板拿主意,尚書省去干活。

  而一千年之后的明朝,變成內閣提議要去干什么,皇帝或者太監拍板拿主意,六部去干活。

  大隋的體制,之后延續唐宋元明清數朝,乃至于千年后的大明朝,在三省六部的基礎上,也就改進了這么多。

  而在秦漢之時,決策權,議政權,行政權都只有丞相一人擔之,所謂的三省就是將相權三分,而達到權力制衡。

  李重九點點頭,言道:“就三省六曹,不,三省六部更順耳一些,就依此官制而行。”

  眾人聽了頓時點頭,但不由又想,趙王這完完全全就是承襲舊制,哪里有改制的地方。

  魏征心覺得不妥,看向眾人,他實際心底早有一番定計,當下見眾人不語,直接言道:“王上剛才所說,隋室之失,天子日斷十事而五條不中,這是何故,乃是天子當初廢門下省所致。故而微臣建議,王上應重門下省,不再重蹈前朝之誤。”

  說到這里,眾人皆覺得魏征說的一針見血。確實如此,楊廣此人孤傲而自負,他對臣下說朕生性不喜人諫,于是將門下省的諫官統統都開革解雇掉了,從此行使一票否決權。

  而相反如李世民,卻成了從諫如流的名君,原因是因為李世民有一個強大的門下省。歷史上如王珪,魏征,張玄素都是門下省的諫臣,其中最有名的還是魏征了,他在門下省任諫議大夫時,一人總共封駁了兩百多條提議,其中不少是李世民本人的。

  魏征說,君之所以明者,兼聽也。李世民也說,以人為鏡,可以知得失,魏征歿,朕亡一鏡矣。這君臣一唱一和,原因正在于此。

  因此當魏征所要著重門下省時,李重九仿佛看見了另一個時空上,已登基為皇帝的自己,罷朝之后怒氣沖沖的返回宮殿,對皇后楊娥皇言道:“吾誓殺此田舍漢。”

  楊娥皇問道:“陛下,是哪個田舍漢?

  自己回答言道:“不是魏征,還是哪個混蛋,每朝會時必辱我。”。

  之后楊娥皇回到寢宮換上了一身朝服,立于庭中。自己吃驚的問道:“你這是干嘛?天冷嗎?”

  楊娥皇一副溫柔賢淑的樣子言道:“臣妾聽聞主明臣直;今魏征直言進諫,乃陛下賢明之故也,妾敢不賀!”

  于是自己只能打落門牙往肚里吞,還要佯裝一副十分欣喜的模樣,而一旁不知道潛伏哪個旮旯的史官,看到這一幕,奮筆疾書,留下這一段千古佳話。

  李重九看向魏征,但見溫彥博,王珪等人已是暗暗點頭,顯然這著重門下省的提議得到他們的支持。這很簡單,說白了,用門下省的臣子之權,來遏制李重九的君權,有哪個臣子有不喜歡的。

  想到這里,李重九不由暗罵一聲,自己推出這三省六部制來,可不是搬起石頭來砸自己的腳的。不過這魏征也委實狡猾了,若是自己不同意,不就是走回楊廣的老路,成為一樣的昏君嗎?

  李重九笑了笑言道:“魏愛卿言之有理。但是…”

  還是一如既往的先肯定,李重九將話鋒一轉,言道:“眼下大業草創,李唐虎視眈眈,突厥雄據塞北,天下還有十數諸侯。吾要掃平群雄,大戰上百戰,小戰無數,若事事商議,豈非坐失戰機?另外各郡剛剛百廢待興,大小之事,千頭萬緒,若任何之事都要孤王看過一遍后,門下省再看一遍,豈非誤事,耽擱了萬千生計。”

  “此法太平盛世時,行之猶可,但天下大亂之時,絕不可取。”(

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