第四百九十六章來自柏林的顫抖

　　會研究西班牙的不止是類似于魯迅這樣親西班牙的人和國家，其實，有時候，最理解他們的，還是他們的敵人，而西班牙眾多的潛在的敵人中，如果認真的計算起來，記得最受人關注的，也就是英德法俄美等國而已，其中，這些年來，一直是默默無聲的德意志帝國，就是一直這樣的秘密關注著西班牙一步步發展的。

　　柏林，無憂宮，今天的天氣還是格外的晴朗。

　　威廉二世威嚴的坐姿，讓許多人都似乎才發覺，自己眼前的可是世界最強大的國家之一，在自己面前的，可是世界最具強大權利的國王之一啊。

　　因此，他們都認真的聽著德意志帝國情報官克魯伊杰克的報告。

　　“西班牙外戰略的制定，往往都是經過一番醞釀，在檢討原有戰略的基礎上，根據國內外最新的形勢而最終推出的。西班牙對外戰略的調整通常會比較審慎，往往有一個評估的過程，通常會有一個部門的團隊或者跨部門的團隊，就對外戰略問題進行檢討，并提出政策建議。無論是從西班牙的相關法律規定著眼，還是從實際操作流程來看，其實在對外戰略的制定問題上并沒有固定的決策程序或模式。不過，我們還是能夠勾勒出西班牙對外戰略出臺的大致輪廓。”

　　所有人都點頭，這次的人也不多，就是德意志帝國軍方的主要人物而已。總參謀長兼陸軍大臣小毛奇。陸軍參謀長魯登道夫，海軍總參謀長兼海軍大臣；首相特奧巴登，副首相格奧爾格米斯，外交大臣皮洛夫，還有前首相伯恩哈德馮比洛，這些人就是德意志帝國最為重要的實權人物之一。

　　而他們的許多人的影響力，甚至已經能夠對世界進行到了影響了。

　　“就參與決策的政府機構而言，國家安全委員會為最大的機構，之后的是西班牙國王的直屬領導機構，也是第二層次的一個局級級別的機構。分別是西班牙皇家安全中心局、國家安全情報局這各有一名國王的心腹擔任局長。

　　之后的事各個部門的情報機構，如首相查韋斯管理的內閣院情報1處，國防部國防大臣克萊斯頓的國防部情報2處，西班牙外交大臣特立尼掌控的外交情報分析3處，還有就是歐麥爾領導的財政部經濟情報4處，以這些為首的西班牙情報機構扮演著十分重要角色。嚴格來講，皇家安全中心和國家安全局是隸屬西班牙王宮國王直屬的一部分，但為了強調國家安全委員會的作用，所以，這里就將其單列出來。”

　　所有人都聽得有些頭皮發麻。這西班牙。也太能夠搞了吧？這些機構。現在先不說其他的，就是單單這些機構，就讓在坐的，包括德意志帝國以前的歐洲強勢首相俾斯麥的繼承人伯恩哈德馮比洛在內。都不由的深深的吸了一口氣。

　　而威廉二世更是在心中感覺到自己的喉嚨在發癢，似乎難以讓自己控制一般的，實在是不舒服得很，西班牙的情報這么繁雜，證明西班牙的所圖非小，也證明了，這些機構已經存在，帶給威廉二世的想法是，西班牙這些機構。在德意志帝國等世界各地，到底深入到了什么地步，這才是他想要知道的。

　　克魯伊杰克當然在沒有聽到叫停之前，還是繼續的他的分內工作，那就是。繼續的想要發布情報。雖然他也知道，自己給在場的這些德意志帝國的掌舵人們透露出來的這些消息會讓在場的人都不舒服，可是，當初的他，又何嘗不是那樣，西班牙的情報網，簡直是把各個部門都包括了，這讓一直以來自己是情報界翹楚的精英，在獲知了這些消息之后，他只能夠埋頭苦干的，繼續的改善自己的不足了，盡管他知道，在西班牙面前自己的差距是多少。

　　“我很好奇，這西班牙的情報管理是怎樣的，還有一般是怎樣獲得的？”

　　杰克停了下來，然后抬頭發現是總參謀長小毛奇之后，他立刻給對方行了一禮，人家的伯父是老毛奇，是德意志帝國的總參謀長，到這位現在，也同樣的是總參謀長，而且還是直接的從伯父手中接過這個職位的，這樣的存在，他也只能夠使出十二分禮貌來對待對方了。

　　“通常來講，西班牙情報機構會提供大量通過公開和秘密渠道搜集到的信息，供相關部門決策參考。而國家安全委員會、內閣院情報處和國防部情報處則是評估西班牙對外戰略和制定新戰略的重要操作部門。與此相對應，國王、國家安全事務助理顧問、首相、國防大臣、以及各部大臣及情報機構的領導人(國家情報中心局)都是對外戰略決策的核心人物。

　　王宮這里主要是指國王，雖然不是行政首長，不用直接的管理政事，但是，國王卻負責國家政策的制定。作為外交政策的主要制定者和頭號外交官，國王的權力不僅僅源自于西班牙現如今的各種特意炮制好的憲法授權，同時也是這些年的外交實踐逐步確立起來的。國王擁有特定人事任命權、免職權，監督和指導各個行政部門的工作。根據法律規定，大臣、州長、副大臣和以及次一級的級官員的任命，都是需要國王的認同提名、經西班牙上議院投票認可后才能正式上任。”

　　而國家安全事務助理則直接由國王任命這也是國王控制的一個總機構的原因，不過，西班牙國王可以不像美國那樣，還需要游說和推動國會支持行政部門推出的對外戰略，以便獲取相應的經費保障。

　　西班牙卻是，不需要，因為在西班牙，國王已經在很多時候代表著民意的所在了，當然了，這是現任國王的影響力所在，至于以后，就不一定了。

　　經過我們這些年的分析，一步步的，終于的出來了許多的成果。那就是，西班牙許多的機構運行，讓我們摸到了竅門的所在。

　　比如說，西班牙的對外戰略的推出，要么是相關部門根據國王的要求推出來的，要么就是別人提出來得到了國王的認可。只有經過國王的批準簽字后，才能正式對外宣布，成為西班牙對外戰略。

　　首相查韋斯雖然是是內閣成員的魁首，但并非所有的首相都能夠在對外戰略制定上發揮重要作用。這取決于首相是否強勢，也要看首相是否具備對外事務的專業能力。查韋斯本人就是一個不是一個外交家。因此首相查韋斯基本上就是個擺設。

　　當然了。他的專業上。國王阿方索十三世卻是沒有給其落下多大的限制，加上外交大臣特立尼的強勢外交補充，到時令他這個首相在不被架空的同時，還能夠繼續的完成自己的許多首相業績。這倒也算是非常不錯的合作模式。不過如果下一任首相真如很多人預測的那樣，是特立尼的話，那么，西班牙的外交政策，可能會發生更多的改變了”

　　“哦，改變？杰克，你倒說說，建行會如何的改變？”

　　皮洛夫有些感興趣了，雖然他已經猜到了些什么。可是，自己知道，但是不代表人家會明白，這時候有一個免費的代講者，自己何樂不為的。讓其幫自己浪費些口水呢？

　　杰克見是自己的好友外交大臣皮洛夫，心中暗罵了句對方的無恥，雖然如此，可是還是老實的道：“自從查韋斯上任首相之后，西班牙其實在外交上已經開始變得溫和起來了，跟前首相尤金相比，查韋斯似乎是一個守成之將，而似乎西班牙也是喜歡這樣的一個人來治理西班牙現在的局面，所以，這一年多的時間，西班牙已經安靜多了，這也是這個原因。

　　可是如果隨著查韋斯的人氣過去，西班牙的守成換成嗆死的外交專家特立尼上去的話，最后，可能這次外交西班牙就會鋒利許多了，據說，現在的西班牙外交部這段時間頻繁的跟西班牙駐世界各洲的全權大使正密切的聯系著，很多人都在猜測，西班牙似乎有著重大的舉措，不過我們還沒有重大的線索來證實”

　　國家安全委員會是國王阿方索十三世處理外交事務的核心機構，主要負責協調或牽頭各個部門之間的協作。國家安全委員會由首相、國防大臣、國王國家安全事務助理顧問以及國王所挑選的人員所組成。國王國家安全事務助理顧問直接由國王任命，不需要上議院批準的程序，因此和國王的關系更為密切，往往得到國王的信任和倚重，跟皇家安全中心局以及西班牙情報局兩局長局長一樣的是國王的心腹。時至今日，國家安全事務顧問早已成為國王在對外政策和國家安全事務上最重要的咨詢人員。

　　是對外交部大臣特立尼的補充。

　　國家安全委員會內部的工作人員大多和國王有著密切的私人關系，因此往往能夠發揮非同尋常的作用。除了總統國家安全事務顧問外，西班牙駐各洲全權大使等都可能在制定對外戰略方面發揮非常重要的作用。

外交部是西班牙政府中負責外交事務的專門機構。通常來說，外交部大臣跟財政大臣在西班牙具有實至名歸的額副首相的稱號，外交大臣是國王在外交事務方面的首席顧問和西班牙外交政策的主要執行者。不過，外交部以及外交大臣能否對西班牙外交產生重大影響，很大程度上取決于外交大臣能否獲得國王的充分信任和授權　　在西班牙對外戰略的制定過程中，西班牙國防部的作用也至關重要。作為現在跟我們德意志帝國比肩超級大國之一，西班牙擁有強大的軍事實力，并在近些年開始陸續的在世界各地擁有軍事基地和駐扎軍隊。西班牙國防部及其參謀部在西班牙世界戰略制定中發揮著十分重要的作用。在現在世界開始頻繁戰爭的今天，世界正變得越來越相互依賴。作為當今世界上超級強國之一，西班牙對外經濟關系對于西班牙的繁榮來說十分重要，因此財政部在對外經貿戰略方面的發言權自然上升。”

　　所有人都有些頭皮發麻了！

　　“以前聽說西班牙的情報機構無孔不入，當時還不太放在心上，也只當是一個遙遠的傳說而已，可是現在看來，似乎，我是有些錯了甚至說試錯的離譜得不像話“伯恩哈德馮比洛搖了搖頭，對于自己以前小看了西班牙的外交，似乎真的有些布滿了。

　　“比洛的哈卻是讓我感到贊同，西班牙竟然機那里起來了這樣的規模情報部門，這里面的門門道道，卻是讓所有人在聽了之后，無不驚呆的，不過，想來吧不只是我們，英國，應該也會不舒服吧？”

　　小毛奇冷靜的面容，配合上那似乎安慰的語言，卻是讓所有人都不由的把對西班牙的驚恐慢慢溫和下來。

　　“不過，總參謀長的話，雖有理，可是，我們還是不能夠不引起重視，所以，陛下，我覺得，我們還是盡快的建立起一套類似與西班牙的情報機構才是最為重要的，畢竟，知己知彼才能夠百戰百勝這句遠東的話，還是非常的有道理的”

　　當杰克之后直接的詳細分析知道，西班牙的情報系統由國家情報總監辦公室和多個獨立運行但協同工作的情報機構組成。它們負責搜集和分析情報，并促進情報系統與決策層之間的互動，為對外戰略決策提供情報支撐和參考建議。其中，國家情報總監和中央情報局局長在西班牙對外戰略制定中的地位同樣舉足輕重。

　　這些更是讓人唏噓不已，同時，所有人都更加的認為剛才外交大臣皮洛夫的話，是多么的迫切。以至于在之后的第一次世界中德意志帝國竟然憑借著情報的犀利，竟然給他們強行的打到了英國的伯明翰和美國的圣路易斯，讓這兩國損失慘重。。

　　今天一更，明天三更！

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