1374、忙而不亂

[第2章　　第二卷校長之道]

第1285節　　在局長室，翟新文聽取了謝秉國關于籌備2008年清江省各學段各學科優質課比賽的準備情況。翟新文說：“要充分利用方圓的經驗和體會，把方圓的教學法很好地滲透給每一個可能參賽的教師，讓他們自覺地運用方圓相類似的教學法，使每一個人的教學效果都能顯著提升。此外，我還有個建議。”謝秉國恭恭敬敬地說：“請局長指示。”翟新文說：“高中語文參賽，就定方圓了，這毫無疑問。其他各學科、各學段的參賽選手，全部都要有3個候選人。我對你講，這3個候選人，機會均等，教研員覺得誰最有可能在省比賽中取得好成績，就選拔誰參賽。秉國，對于我來說，成績好，領導表揚表揚；成績不好，我還做我的局長，不受影響。但對于你，則完全不一樣：成績好，秉國就很有希望能夠再進一步；成績不好，現在的位置，恐怕也有很多人在盯著吧。”

　　謝秉國感受到了沉重的壓力，也仿佛看到了近在眼前的希望。翟新文說：“這一次挑選選手，一定不看關系，只看實力。在省比賽中取得最優異的成績，這是你唯一的選項，明白嗎？”謝秉國說：“明白，我一定按照局長的指示去做。誰能取得好成績，就選擇誰去比賽。”翟新文說：“這樣才最公平嘛！同時，也最容易遴選出最優秀的選手。”謝秉國說：“局長站得高，看得遠。”

　　翟新文說：“還有一件事，你要提前著手考慮。”謝秉國說：“請局長指示。”翟新文說：“2007年，我們的高考，在清江省17個地市排名第11名；2008年，你有什么樣的打算？”謝秉國說：“教研室非常重視高考工作，08年我期望把名次再向前提至少2個位次。”翟新文笑了：“秉國，排名第9，你覺得市委王書記、市政府宋市長會看在眼里嗎？我說過，你的進步，取決于你的工作業績，只要工作業績上去了，我也好為你說話啊！”謝秉國咬了咬牙，說：“局長，您說吧，您有什么樣的要求？”翟新文說：“我期望，2008年的高考，一本達線率在去年的基礎上提高10％，二本達線率在去年的基礎上提高20％，東州在清江省的排名，應該進入前5名。”謝秉國說：“局長，這個目標很有難度。”翟新文說：“困難肯定是有的，但省委習書記不是經常教育和啟迪我們的干部，辦法總比困難多。習書記不是說過，越是艱苦的環境，越能鍛煉我們的干部，也能發現干事創業的人才。秉國，省課與高考，這兩項工作，可以講，擔子都不輕，困難都不小，但同時我也要說，這恰恰也是組織考驗你的時候。沒有挺不過去的火焰山，沒有跨不過去的通天河。我對你有信心，同時，我也承諾，這兩項工作，需要經費，我支持；需要我去動員講話，我去；需要我這里幫助協調什么，我來協調。你就放手工作吧，我不問過程，只問結果。”謝秉國站了起來：“局長，縱然前面就是火焰山，縱然前面就是通天河，我謝秉國一定不辜負局長的信任與囑托，將您交辦的這兩項工作，盡最大的努力完成好。”翟新文笑著說：“我是非常相信秉國的。提個醒，光桿司令是做不好這兩項工作的，要群策群力，調動好每一個人的積極性，發揮好每一個人的潛力。特別是，要將每一個教研員的責任明確起來，將他們的任務明確起來，將他們的熱情激發起來，將他們的能力充分發揮出來，這樣，你這個教研室主任就好干了。”謝秉國說：“謝謝局長的教誨。”

　　謝秉國離開后，翟新文把馮亮叫過來：“馮處，最近教育系統的安全工作怎么樣？”馮亮說：“總體說來，還是不錯的。”翟新文說：“對于安全問題，任何時候都不能放松警惕。當前，安全工作已經成為影響教育教學中心工作的重要工作，必須高度重視。為抓好學校的安全工作，我準備，在元旦假期回來，立刻召開一次全市教育系統安全工作會議，在會議上，我要與全市所有局屬學校的校長、四區五縣的教體局局長，簽2008年度安全責任狀。哪所局屬學校安全出了問題，造成了無法挽回的后果和惡劣的社會影響，校長一律免職；哪個區縣的教體局出現了安全事故，造成了無法挽回的后果和惡劣的社會影響，市教育局將建議所在的區、縣黨委，免去其教體局局長的職務。在會議上，要出臺《東州市教育局安全工作意見》，指導全市的學校安全工作。在安全工作意見中，要將安全與市教育局對各區縣、各局屬單位的考核掛鉤。”馮亮說：“快到年底了，這個時候出臺這樣的工作意見，是否合適？”翟新文態度強硬：“合適。抓安全工作，必須防患于未然。新年伊始，出臺這樣的意見，正好可以指導全年的工作。所以，馮處，最近幾天，你要抓緊時間把安全工作會議籌備好，把安全工作意見拿出來。在這一次安全工作會議結束后，立刻啟動全市性的安全工作大檢查，要采取拉網式的檢查，采取不打招呼式的檢查。需要我這里支持的，我會全力支持你。”馮亮說：“這會不會影響到學校的期末考試？”翟新文說：“越是期末考試，越是各區縣、各學校最容易忽視安全的時候。一旦出現了安全問題，你、我，都是吃不了兜著走啊！老馮，你分管安全工作，我重視安全工作，就是對你最大的支持啊！”馮亮說：“局長重視安全工作，我舉雙手歡迎。”翟新文說：“安全工作同樣能夠出政績。我在這里說這么一句話，只要東州教育系統在2年內不出大的安全問題，虛職轉實職，也是有極大的可能性。”馮亮說：“那先謝謝翟局長了。”

　　翟新文想到了學前教育。這一次素質教育現場會，當然也包括學前教育。翟新文叫來了分管副局長耿清和托幼辦主任習春花。翟新文開門見山：“耿局長，小習，找二位來，是為2008年3、4月間要召開了清江省素質教育現場會。這是東州市第一次舉辦全省性的教育綜合現場會，市委王書記，市政府宋市長、鄧市長都高度重視。市委王書記要求必須成功，市政府宋市長表態需要怎樣的支持就給怎樣的支持。在大家的印象里，素質教育就是在小學、初中、高中隊伍的教育，但我想，這種觀點是片面的。學前教育，也應該全面實施素質教育。當前，如何提高幼兒一日活動的實效，使幼兒能夠快樂、活潑、主動、健康成長，就是在全面實施素質教育。但是，我們看到，當前許多的幼兒園實行的不是素質教育，而是拔苗助長式的教育，有的幼兒園教授漢字，提前學習小學一年級的課程；有的幼兒園開設雙語班，既額外收費，又違背教育規律；有的幼兒園已經開始了100以內的加減乘除學習，那么到了小學一年級，數學課再學習什么？”

　　習春花沒有想到翟新文也是非常懂學前教育，提的幾個問題，正是當前學前教育管理的難點。習春花說：“翟局長，我準備在全市各區縣嚴查，全面糾正這些錯誤的做法。”翟新文說：“學前教育存在的問題，還不止這些問題。那些沒有經過審批而直接開辦幼兒園、托兒所的，學前教育質量無法保證，在安全等方面也同樣存在嚴重的隱患。我聽說，有的幼兒園，用的是帶樓層的居民住宅，進進出出只有一個門，根本沒有消防安全通道，而且幼兒每天上樓下樓，同樣存在著踩踏的安全隱患。耿局長，小習，不知道這些問題，你們是否關注到？”

　　習春花的汗流下來了。耿清說：“翟局，您說的，都是事實，我也清楚。當前，學前教育管理存在著比較大的困難，首先，這學前教育不是義務教育，國家不出錢，多數都是個體或街道辦幼兒園。這些幼兒園，以贏利為目的，而不是以貫徹國家的教育方針為目的。市教育局托幼辦，對這些幼兒園，只能實行業務指導和申辦的審批，具體的幼兒園管理，完全由幼兒園自己說了算。其次，學前教育管理，人手太少。托幼辦一共3個人，加上我這個分管局長，全市才4個人。全市有多少幼兒園、托兒所呢？我有一個大概的數據，大概是1700余處，我們4個人就是馬不停蹄地查，其他所有的工作都放下，也查不過來。”

　　翟新文的臉色嚴肅起來：“耿局長，教育科幾個人？4個人！管著全市所有的學校管理，抓著德育、班主任、家庭教育、社會教育、教育管理、三好學生、學籍、轉學休學退學復學，全市有多少學校，從小學到初中到高中到職業高中，我看至少也應該有上千所吧。管的面比幼兒園廣吧？學前教育管三年，基礎教育管12年；管的人比幼兒園多吧？多管了9年的青少年，人數應該是學前教育的4倍吧。談工作講困難，不是共產黨員的風格；每一項工作，在做起來的時候，都會有困難；我們今天來討論的，就是如何來解決這些困難，而不是抱怨這些困難。”

　　耿清沉著臉，一聲不吭。習春花更是嚇得大氣不敢喘一口。很久以來，她都沒有看到翟局長發這么大的脾氣。剛才，耿局長這是為她說話，可是談出來的幾個理由，被翟局長駁得一無是處，而且讓人無懈可擊，因為翟新文講的，似乎都是對的。

　　翟新文語氣緩和了許多，說：“剛才我的語氣重了一些，還請兩位同事擔待一下。作為一名領導干部，既然在這個崗位上，就是要把黨交給我們的工作認真完成好。從高的層面講，這叫為黨負責，為人民負責；從現實的角度講，我們總要對得起國家給我們發的工資吧。”

　　耿清說：“翟局長說得對，是我覺悟不夠。”翟新文說：“現在，針對當前學前教育中存在的問題，為了辦好學前教育，為了更好地完成清江省在東州市召開的素質教育現場會，我們來商量一下，怎么辦。”耿清說：“翟局長作指示吧。翟局長說怎么說，我和習主任一定盡全力完成。”翟新文說：“找耿局長、小習來，是商量商量，我從來都反對一言堂。”耿清說：“是。”

　　翟新文說：“為了讓清江省素質教育現場會成功舉辦，學前教育應該發揮出它應有的作用。我建議，托幼辦盡快出臺《東州市學前教育全面實施素質教育的工作意見》，以更好地指導全市托幼機構能夠按照兒童身心成長規律，組織好幼兒的教育活動。同時，要在全市范圍內開展三個大型的活動，第一就是評選全市實施素質教育的示范幼兒園，以評優推動各幼兒園全面實施素質教育。在評優的過程，托幼辦要深入幼兒園聽課，進行業務指導，使更多的幼兒園能夠實施素質教育。對于那些違背學前教育規律，教授雙語，教授漢字，教授數學加減乘除的幼兒園，要堅決予以糾正，可先在全市下通知，進行引導；同時加大檢查力度，發現的，我看也可以對幼兒園實施黃紅牌制度，或者給幼兒園實行降等級，降收費標準等嚴厲措施，我相信，給一點真格的，這些幼兒園還是會怕的。”習春花小心翼翼地問：“這降等級是什么意思？”翟新文說：“原來是省級示范幼兒園的，降為市級，其收費標準自然也要下降一個檔次；原來是市級示范幼兒園的，降為市一級園；原來是市一級的，降為市二級園。”習春花說：“明白了。這對于許多幼兒園來說，是夠嚴厲的。”翟新文說：“第二項活動，就是聯合市民間組織管理局、市公安局等部門，對全市的非法辦園，進行一次全面清查。所有未登記申請的幼兒園，一律取締，依法維護學前教育的規范有序發展。這些取締的非法幼兒園，如果要辦園，就必須依法申請，在取得行政許可審批的證之后，方可辦園。”習春花說：“好。”翟新文說：“第三項活動，就是對全市的幼兒園進行一次安全大檢查，要通過這次活動，引起各幼兒園對安全工作的重視。對于發現的安全隱患，一律停業整改，什么時候整改完畢，復查合格后，什么時候可以再重新開園。”習春花說：“翟局長，我擔心會有許多幼兒園可能要停業整改。”翟新文說：“有多少，關多少。”習春花說：“如果許多幼兒園都停業了，許多家庭的孩子都沒有地方安置，社會上反對的聲音會很大。”耿清說：“習主任說得有道理啊！翟局長，安全問題可以抓，但如果過于嚴厲，有可能適得其反。”翟新文說：“存在安全隱患，一旦發生安全事故，特別是出現死了幼兒的事情，那個時候，市教育局的責任會更大！耿局長是分管局長，習主任是具體科室負責人，你們能負擔得起這個責任嗎？”耿清和習春花沉默了。

　　翟新文說：“當然，存在安全隱患的幼兒園，讓其停業整頓的同時，要做好幼兒園開辦者的教育引導工作，同時要向廣大的幼兒家長做好解釋工作，讓家長們明白，為什么要讓其停業整改，其實就是為了孩子今后能夠在幼兒園更好地學習和生活。我相信，廣大家長一定會支持市教育局消除幼兒園安全隱患的行動。”

　　耿清說：“翟局長說得，都是對的。我一定和托幼辦的同志一起，把翟局長安排的工作，盡快動起來。現在，就是感覺人手太少，實在是不夠用。尤其是幾項工作同時開展，人手更是捉襟見肘。”翟新文說：“解決這一問題，也不是沒有辦法。每一項活動開啟時，先以通知或工作意見的形式下發文件，讓各區縣教體局先行部署，發揮他們的作用；活動開始后，可以從各區縣教體局托幼辦臨時抽調人員，從市教育局直屬的市實驗幼兒園、市直機關幼兒園抽調人員，組成檢查組，進行分組檢查。對于全市這么多的幼兒園、托兒所，要全面查，肯定是查不過來，可讓各區縣教體局組織各幼兒園自查，然后由各區縣教體局進行檢查，并上報檢查報告，這個報告要蓋各區縣教體局的公章，如果出了問題，這就意味著他們要負法律責任。然后，市教育局，可在每個區縣，各檢查幾處幼兒園，不打招呼，不按人家安排的幼兒園，我相信，各區縣教體局一定會重視起來。”

　　耿清、習春花不能不佩服翟新文清晰的管理思路。耿清說：“好，就按翟局長說的，我和習主任現在就去準備。”翟新文說：“學前教育實施素質教育的工作意見，要盡快拿出初稿，我要看。”耿清說：“好。”

　　翟新文閉上眼睛，想了想，要籌辦這一次全省素質教育現場會，真地是要面面俱到，哪個方面都不能出問題啊！要開現場會，肯定要安排參觀的學校、幼兒園；如果要分組安排，恐怕要參觀的學校會更多。翟新文想到了學校的硬件配置，以及校舍的情況，覺得有必要找副局長于勝利、基建科長張之華、財審科長蘇全順來。幾分鐘后，三個人來到了翟新文的辦公室。

　　翟新文說：“于局長昨天就知道了屈省長宣布的，要在東州市召開一次素質教育現場會的意見。這是展示東州教育的非常難得的機會，屆時，來自全省的教育同行都會來到東州。他們肯定是要參觀我們東州的一些學校，我現在擔心，如果我們學校的校舍陳舊，或者教學設備落后，會讓兄弟城市的教育同行們笑話。找于局長來，就是因為于局長既是分管基建與設施的領導，也是這方面的專家，基建與財審，又是責任科室。現在是12月下旬，到明年3月，也就是3個月的時間，有沒有一個好的辦法，讓東州市所有的局屬學校校容校貌有個大改觀，讓學校某些方面落后的教學設備進行更新。同時，各區縣直屬的學校，是否可以也同步完善與整改？”于勝利說：“這時間也太緊了。別的不說，基建和配設備，是特別需要花錢的項目，錢從哪里來？咱教育不產生錢，一切都靠財政支付，每年的教育附加都是有限的。第二，冬天根本就不是進行基建的時間，天氣冷，一些基建項目容易產生質量問題。所以，歷年來，我局的基建項目都安排在暑假進行，安排在五一假期和十一假期進行。當然，我認為，教學設備的配置，不受影響，只要有錢，就好辦。”翟新文說：“宋市長說需要經費支持，他會全力支持。”于勝利說：“這倒好。可是財政局的錢也是有限的，他們把每年各個方面用的錢，基本上都安排好了，其實可調節的錢也是有限的。特別是各區縣，錢比市本級財政更緊張。”

　　局長室里一陣沉默。錢不是萬能，但沒有錢是萬萬不能。翟新文發現這個問題，還真是一個難以解決的問題。翟新文說：“我要向鄧市長反映一下這個問題，盡量爭取專項資金。”于勝利說：“我個人感覺，能申請來100萬專項經費，就是頂天了。畢竟這只是一次現場會，雖然規格高，但一次會議，100萬應該是綽綽有余了。但是如果放到基建項目上，恐怕是杯水車薪，能干完一所學校的基建項目，就算是不錯。”翟新文開始頭痛起來。翟新文問：“蘇科長，我們教育的自有資金有多少？”蘇全順說：“現在，節余的資金其實也很有限，畢竟，我們已經在逐步取消校辦工廠，還保留的校辦工廠，效益好的沒有多少。另外，出租學校的閑置房屋，每年的房租也是有限，而且有80％要返還給學校。現在，市教育局帳面可支配的資金，也就是900多萬吧。這些錢一般來說，不能動，因為要隨時應付市教育局的各項工作支出。”翟新文說：“于局長，假如只整改那些參觀點學校，市局直屬6所，每個區縣教體局安排2所學校1處幼兒園，市里需要投多少錢，區里需要投多少錢，你匡算一下。”于勝利說：“好，我馬上和財審、基建匡算匡算。”

三個人離開了局長室，翟新文嘆了一口氣：一分錢難倒英雄好漢。如果真要不來那么多的專項經費，那就只能把錢花在這些參觀點上，花在門面上了。雖然這是面子工程，但我翟新文需要，估摸著王書記、宋市長、鄧市長也是需要。至于其他的學校，特別是那么亟需校舍維護、設備更新的學校，也只能緩一緩了。亅