1049以租代買

　　“我承認我的工作效率不高，可處理這么重大的問題，必須要經過集體的研究，旅游度假村那些別墅，都是一些企業家個人投資興建的，這些人在社會上具有很大的影響力，所以得我們不得不慎重。

　　金帥看了一眼姜柳林：“你剛才說的方方面面的利益指的就是這些有錢人吧，上華村一千多戶老百姓的利益，你們考慮到了嗎？按照你們的承諾，今年年底要讓上華村的老百姓住進樓房，時間可是很緊張啊。”

　　沒有再聽姜柳林的啰嗦，金帥拿起文件看了起來，雖然這份方案考慮得很周到，但是并沒有抓住主要的矛盾，上華村旅游度假村的土地最早是做為公益用地無償劃撥的，結果卻被一些有錢人在上面蓋上了別墅，改變了土地的用途，就要進行重新的報批，這就是說必丹桂市政府必須需要對那些土地的使用權進行出讓，而丹桂市政府的方案卻只是采取租賃的方式。

　　誰都知道土地使用權的轉讓與租賃是兩回事，前者是一次性買斷五十年的使用權，而后者則只是按照土地每年所產生的經濟價值，付出一點補償，兩者之間有著巨大的差別。就拿上華村這片土地來說吧，如果進行拍賣的話，按照目前的價格，一畝地至少要十五萬，而租賃每年只需要一千塊錢，即便就是租上五十年，也只需要五萬塊錢。

　　這樣一來，占了便宜的還是那些有錢人，而丹桂市政府為了安置那些失去土地的上華村村民，卻需要付出至少十個億的代價，這顯然是非常不合理的。

　　“這就是你們提出來的土地處置方案？”

　　聽到金帥的口氣不善，姜柳林被嚇了一跳：“這份方案是廣泛征求了各方面的意見，經市委常委會批準的。”

　　姜柳林把市委常委會搬了出來，意思就是告訴金帥，省政府也應該尊重一級黨委作出的決議，金帥這個當省長的也無權進行干涉。

　　“按照有關規定，在土地轉讓過程中，嚴格禁止以租代買，難道你們不知道嗎？既然知道的話，為什么還要這樣干？你們是糊涂呢？還是故意這樣做？”

　　“省…省長，”姜柳林吞吞吐吐的說道：“我們知道有這份規定，可現在的問題是，土地實際上已經被使用了，當時也是經過省里批準的。”

　　“省政府當時批準那片土地只是用于旅游設施的建設，并沒有讓那些有錢人去蓋別墅，既然土地的用途已經生了變化，就要按有關規定辦事。”

　　沒等姜柳林再解釋，金帥把材料扔給了他：“我現在可以很明確的告訴你，上華山下那一片土地必須要按照國家規定進入拍賣程序，想保留上面的建筑物，就必須取得土地的使用權，否則將作為違法建筑，責令建設方全部拆除。”

　　“省長，你是否再重新考慮一下？”

　　金帥擺了擺手，就像要趕一只蒼蠅似的：“我沒必要重新考慮了，土地的使用權轉讓屬于行政事務范疇，省政府有權利管轄，另外我再告訴你，現在到年底還有九個月的時間，如果到時候不能讓上華村村民住進新樓房，我將建議省委免去你的市長職務，現在你可以走了。”

　　姜柳林愣了好一陣子，看到金帥毫不動搖的樣子，長長地嘆了一口氣，轉回身來默默地離開了金帥的辦公室。姜柳林非常清楚，金帥和他的前任不一樣，不僅非常強勢，而且說到做到，如果到年底真不能讓上華村村民搬進新的樓房，金帥絕對會建議省委拿下他的官帽子。

　　如果趙龍宇在任還好說一點，金帥也不會這么底氣十足，可現在紅州省省委書記是周元，和金帥的關系又非常好，兩個人只要商量一下，事情就會定下來的，姜柳林根本就沒有任何活動的余地，除了按照金帥的話去做之外，是沒有第二條路可走的。

　　就在姜柳林走到門口的時候，背后又傳來了金帥的講話聲：“政府是管行政的，你回去告訴伍中洪，手不要伸得太長了，我再給你一個星期的時間，如果不能拿出一份讓省政府滿意的方案來，我不介意由省政府直接插手這件事情。”

　　金帥的講話就像一枚重錘，狠狠的敲在姜柳林的心臟上，讓他覺得膽戰心驚，甚至還有喘不過氣來的感覺。走到走廊上，姜柳林扶住墻壁休息了好一會，渾身的血就像被抽干了似的。

　　望著姜柳林的背影，金帥從牙縫里擠出了兩個字：“混蛋！”

　　按照金帥的設想是，如果能把上華村那幾千畝土地轉讓出去的話，所得的款項也足夠安置上華村村民了，只要解決了這個問題，紅州省的社會必將得到進一步的穩定，隨著經濟的不斷展，群眾的生活水平不斷提高，就不用再擔新生大規模的了為了這個問題，金帥多次找姜柳林談過，原來還以為他們在提到土地的處置問題上，也會走出讓這條路，卻沒想到，竟然要用租賃方式來解決這個問題。那些有錢人花了很少的錢，就可以使用那些土地，而政府還要拿出一大筆錢來，用于安置上華村的村民，這種蠢事也只有丹桂市一幫人才能干得出來。

　　可現在的問題是，伍中洪和姜柳林一伙真是愚蠢嗎？答案的否定的，根據金帥掌握到的材料，丹桂市好多領導干部都在那片土地上建有別墅，如果拍賣那些土地，他們同樣也要出錢，損害他們利益的事情，自然是不樂意了。

　　想了一下，金帥撥通了周元的電話：“周書記，姜柳林剛才來向我匯報上華山土地的處置方案，他們提出以租賃代轉讓，這是違反國家有關規定的，被我狠狠地批了他一頓。”

　　“在這件事情上我是支持你的，國家明令禁止土地以租代買，丹桂市政府的做法是錯誤的。”

　　“據我所掌握的情況，丹桂市的好多領導干部都在那片土地上建有自己的私人別墅。”

　　“不僅丹桂市，其他市縣也或多或少存在這種情況，看來這次我們兩個又遇到了一個大難題。”

　　周元所說的大難題一點也不假，如果說一兩個人這樣做還好辦一點，大不了拿下他們的官帽子，可現在的問題是，有不少的領導干部都參與進來，總不能把他們都拿下去吧，如果要這樣做的話，不僅牽扯面太廣，影響也太大了。

　　想了一下，金帥笑道：“再難也要辦，紅州這潭死水不能繼續這樣沉淀下去，我們一個個的來，穩扎穩打，先拿上華山這片土地開刀，取得經驗之后，再逐步擴大。”

　　“事到如今，也只能這樣做了。”

　　兩個人的施政理念相同，目標又是一致的，在一些重大的問題上，取得一致也比較容易，對這些已經擺到明面上的東西，如果再不敢處理，總有一日會爆出來的。如果有些干部看到新來的省委書記和省長在這些問題上縮手縮腳，不僅會極大挫傷一些人的積極性，還會為一些貪腐分子壯膽，現在只是生了上華山國有土地被非法占有，如果其他地方也出現了這種問題，那又怎么辦呢？

　　放下電話后，周元想了很久很久，反腐是他這個省委書記應該負責的工作，金帥把情況通報給了他，周元當然要采取措施了。

　　第二天上午，周元和紀委書記顧浩、國土資源廳廳長孫世珍分別談了一個多小時，隨著省委和省政府聯合下的一份文件，紅州省全面清理非法侵占國有土地的專項行動就此拉開了帷幕。()