二百八十五 鬧劇簡單結束

　　但是說實話，江敏的覺悟還真不怎么高啊！如果說自己的東西能有那么大的價值的話，江敏也不想留著給自己惹禍，可這畢竟是婆婆留下的，當初馮志彬交給她的時候，說的就很慎重了，一定要保管好了。人品文物處的人怎么說，江敏就是一口咬定，根本沒有這東西。等后來實在沒辦法了，自己坐車回城里去了，她正好要準備畢業論文，馬上就要畢業了。

　　此時，江敏的食品加工廠最不擔心的就是銷路了，最后盤賬的時候，江敏的臉上都露出了笑容，按照事先約定好的，給職工們發紅利，而干部們就跟不用說了，各種待遇都有，分米、分面，分豆油，甚至還有布票啥的，獎金更是比職工都多。

　　養豬場那里也是一樣，大家都很賣力干活，那樣兼職的技術員，干脆連自己單位的班都不去上了。這里掙得錢多啊！

　　江敏手下的職工，分到了紅利，但是實際上，還扣除了一小部分，江敏打算用這筆錢來做保險，也就是職工們的工傷保險，養老保險。在九十年代中期，我國菜先從東北三省的幾個城市作為試點進入社會統籌保障金，也就是養老保險。之后從98年1月起各地均按中華人民共和國國務院《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度》的決定，其中規定，第三條款：企業繳納基本養老保險費（以下簡稱企業繳費）的比例，一般不得超過企業工資總額的20。具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。少數省、自治區、直轄市因離退休人數較多、養老保險負擔過重，確需超過企業工資總額的20。而江敏的做法，就是提前給自己的手下人一個養老的保障。

　　江敏手下的人，尤其是廠子里的工人，大多數都在三十到五十歲之間，江敏這樣做了，就等于背負了一個巨大的包袱。但是，江敏的眼光更長遠一下些，她就是要人們知道，跟著她江敏干，有肉吃。

　　對于江敏的做法，有許多人不理解，尤其是江敏身邊那些信得過的人，江敏的做法，對于她本身來說，沒有任何的利益可言言，甚至會影響現在的生意。伍代很發愁，江敏的意思是，要要這些錢換成國庫券，也就是國債。1981年1月，國務院會議通過《中華人民共和國國庫券條例》，確定從1981年開始，發行中華人民共和國國庫券。

　　中國在中斷21年后，重新恢復發行國債，并首次冠以“國庫券”之名。當年，中國共發行48億元的國庫券。

　　1981年突然發行國債，“向老百姓借錢搞建設”，與當時的中央財政巨額赤字有關。

　　“文革”剛止，百業待興。1978年春，五屆全國人大一次會議召開，提出從1978年到1985年，要建設120個大項目，其中有十大鋼鐵基地、九大有色金屬基地、十大油氣田等高指標。按這個規劃來計算，這8年的基建投資規模相當于新中國前28年的總和。

　　巨大的投資規模令國民經濟難以承受重負。最明顯的標志是，1979年、1980年連續出現巨額財政赤字，1979年赤字達170多億元，1980年赤字達121億元。

　　而與此同時，國家的財政收入不增反降。1980年8月的五屆全國人大三次會議上，時任財政部部長王丙乾報告說，由于減免農村稅收，增加部分職工的工資和實行獎勵制度，還增加了國防戰備費支出以及對恢復名譽的干部和職工補發工資等，對財政收入進行了沖減，唯一之途只有向銀行的透支，結果又造成銀行多發46億元鈔票，引發物價上漲，老百姓意見很大。

　　靠銀行多發票子搞建設明顯是飲鴆止渴，要治療“投資饑渴癥”，財政部就得想方法開辟財源。

　　時任財政部國債司司長的張加倫回憶，以前國家財政的基本原則是“收支平衡，不打赤字”，而1979、1980連續兩年出現巨額赤字，“中央也惱火了，研究怎么辦”。

　　這時候，財政部就想起新中國成立初期發公債的事兒了。

1981.發行國庫券　　“買得多，思想好”

　　王嘉錫記得，上世紀80年代的好些年，每個月發工資之前，單位的通告欄中都會通知，告知當月單位發行國庫券的總量、每個職工會發到的國庫券數量，通常是職位越高、收入越高的職工，被分配到的國庫券就越多。

　　另外，通知里還會號召員工自行認購國庫券，“認購得越多，當然就覺得你思想越先進、越愛國”。

　　1981年，中國首次發行國庫券，總金額40億元，10年還本付息，年息4厘，自發行第6年起分5年作5次償還本金。當時規定，國庫券不得當作貨幣流通、不得自由買賣。

　　這是中國的國債第一次使用“國庫券”的名字。新中國成立初期發行的國債，曾先后用過“人民勝利折實公債”、“經濟建設公債”。后來參考了國外，才把國債的名稱確定為“國庫券”。

　　當時，就國庫券的償還時間還引發了討論：“有人說，償還得太快不行啊，這幾年經濟緩不過來呀；10年吧，又怕太長，所以最后決定，從第六年還本付息，每年還五分之一，抽簽。”

　　1981年的國庫券發行手段，主要是借鑒了建國初期各類公債的經驗，長償債期、行政推銷制、不允許流通。

　　唯一的不同點在于推銷對象有所變化。建國初期的公債發行，面向城鄉居民。而在1981年的時候，則主要是面向單位。原因就是當時各省反映，都說老百姓很窮，老百姓不容易買，所以定成單位買。

　　可是沒想到，到發行的時候，地方又反映，有的老百姓也要買。

　　這讓財政部措手不及，因為原先設想是針對單位，券面都設計成大額的，如1張10萬元的，沒有小額的。于是財政部趕緊讓人民銀行設計加印小面額的。結果，1981年國債計劃發行40億，實際完成48億，其中有一千多萬是老百姓買的。

　　第二年再發國債的時候，財政部就開始針對單位和個人分著賣了，也有了1元、10元、100元等多種面額。

　　但是，國庫券的“熱銷”，僅僅在第一年出現。從1982年開始，“越賣越難”。

　　當時財政部在國債推銷的時候，對下面都講要“自愿量力，不要強行攤派”。但由于各單位都分配有任務，推銷在實際操作中卻變了味兒。

　　國家號召國營企業的職工購買國庫券，上輩子江敏的丈夫就是其中一員，本來他們就不得老爺子的待機，日子過的緊巴巴的，可還是得在單位購買了不少國庫券，不是他們覺悟高，因為當時單位硬是強行給扣下了，不買也不行，而且3年后才能兌換。

　　到了快兌換的時候，街上突然出現了一些人，說可以拿國庫券兌換羊毛衫，江敏那時候著急用那筆錢，就和很多人趕去兌換。兌換的規則是很吃虧的，連本金的面值都不夠。江敏那時候還是決定換，過不多久，到了兌換的時候，江敏才知道，國庫券的利息很高，這次換的羊毛衫是虧了利息和部分本金的。這件事給江敏的印象太深刻了，所以她說什么也要多買國庫券。這比存在銀行里的利息還高呢！

　　伍代很發愁，本來他還打算擴大生產的規模呢！可是現在江敏把錢全占上了，只留下流動資金，和一些預留的存款，剩下的都沒了國庫券。算下來，江敏一共花了三十多萬元去買國庫券呢！幸好他們做的很隱秘，沒有知道江敏買了這么多。萬一有人知道了，說不上給按個什么罪名呢！

　　江敏算是大買主，其他的人，知道有人收購，雖然價格有點低，但也不是完全沒有賺頭，一些有門路的人，從供銷社或者是廠家，弄來了不少生活日用品或者是必需品，讓人們拿手里的國庫券換，這樣下來，他們才是得利最多的人。江敏是最大的本家，但是知道這件事情的人，不算多。尤其是那些當官的，一個個的精著呢，有好處拿，自然睜一只閉一只眼了，反正政策內的，誰也說不出來什么。

　　工人們的埋怨聲還是有的，但是，江敏給他們開出了全額的工作，過年過節發東西，年終分紅的時候，大家的眼睛都直了。誰還會為了這點小錢鬧出什么問題來啊！就算有那樣各色的，也沒有辦法，江敏的手段也不是沒見識過，尤其是哪個伍代，殺人可是從來都是不見血的，收拾你一個人，讓你去做臟活累活，不時的還表揚你！等你什么時候思想改造完畢了，你什么時候再回來。

　　江敏和伍代這樣做，也是沒辦法，在這樣復雜的單位就是這樣，你得講究策略，不能一本老直帳啊！

槍大出頭鳥，她不能讓自己站在臺面上來。女人別太拔尖兒了，那沒好果子吃，悶聲不響的掙大錢才是真的。(。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian.）投