第二十一卷誰主沉浮 第一百節不二之選

　　很多地方都面臨著發展和環保的矛盾難題，這一點也是發展中國家難以回避的尖銳矛盾，高立文深知要解決好這個矛盾不容易。

　　蠡澤湖作為國內第一大淡水湖，其水體總量不斷在萎縮，尤其是在枯水期間更是表現突出，當然這也與氣候變化和中上游用水量增加有很大關系，但是同時整個水體質量的惡化也是客觀存在的，長江作為中國的母親河，長江流域作為中國經濟最具活力最發達的區域，保護維持一個相對健康安全的水域體系可以說刻不容緩，那種先發展后治理已經被證明是不可行的，當你發展起來再要來治理，就要付出比之前十倍百倍的成本，而這個代成本往往就是人民群眾生命健康作為代價。

　　昌江的環保情況在前兩年榮道聲和杜崇山搭班子期間還算不錯，但是這兩年的情況又有所滑坡，這可能和本屆黨委政府班子的工作思路有一些關系，此次高立文來也就是給本屆昌江省委省政府班子敲一敲警鐘，提醒他們環保重任不能懈怠，不能為了發展就把環保置之腦后。

　　高立文也知道本屆昌江省委省政府面臨著巨大的發展壓力，榮道聲和杜崇山搭檔期間，昌江經濟發展一直保持著較快的水準，當然這和那個時代有很大關系，但是在全國經濟增速都在放緩的情況下，昌江經濟增速下滑速度卻高于全國平均水準，這就不能不引人深思了。

　　前期還可以說是尹國釗和杜崇山不睦內耗導致增速放緩太快，但是現在陸為民接任，而且眾所周知陸為民是擅長經濟工作的一把好手，這兩人來搭檔，如果還不能扭轉這個局面，中央可能就真的要考慮班子的搭配是否合理了。

　　高立文來昌江還有一個目的，那就是蠡澤新區。

　　蠡澤新區的規劃經歷了幾番增減刪改和修訂之后報到了政務院，政務院對這個方案很感興趣，尤其是對方案序言中提到的長江經濟帶。

　　方案中提到的長三角（浦東新區）——龍頭，昌宋經濟區皖江經濟帶（蠡澤新區）——龍頸，武漢城市圈長株潭城市群——龍腹，成渝經濟圈（兩江新區天府新區）——龍尾，以一條龍貫穿中國腹心區域作為戰略，這一戰略構想很有想象力。

　　方案序言中提出，龍頭、龍頸、龍腹、龍尾這四部分都需要一個具有鮮明特色和足夠競爭力的國家級新區來作為發展核心，長三角地區也就是龍頭，是浦東新區，而作為龍頸的昌宋經濟區和皖江經濟帶則全力打造蠡澤新區，龍腹的湘鄂也同樣需要一個國家級新區來帶動，作為龍尾的成渝經濟圈則因為不但是長江流域尾部，同時又是西部地區的腹心地帶，所以需要兩江新區和天府新區來實現雙核驅動。

　　但根據各方面匯總上來的情況顯示，蠡澤新區這個構想雖然早在2006年就提出來了，但是一直是停留在紙面上，一直到陸為民就任省長之后，這個構想才開始不斷充實完善，并迅速提上了議事日程，這一點上高立文也很欣賞陸為民的雷厲風行，說干就干，干就干好，而且迅速就申報到了政務院這邊。

　　應該說單純就蠡澤新區的構想和規劃方案來說是很具有吸引力的，政務院也就這個方案進行過認真的研究，同時相關部委也到昌江進行過實地調研，但是帶回來的情況卻不盡人意。

　　相關部委反映出來的情況都差不多，就是認為昌江方面在蠡澤新區的建設上基礎太過薄弱，啟動過于倉促，時間太短，根本沒有真正具備一個新區的架構，而且規劃過于龐大，但是是否能執行和落實到位i，是否能入規劃那樣的實現產業入駐，幾個相關部委都持懷疑態度。

　　相關部委的懷疑使得蠡澤新區的光環頓時大打折扣，政務院方面也暫停了蠡澤新區申報審批程序的進行，而建議在調查核實清楚蠡澤新區的真實情況再來考慮重新啟動申報審批程序。

　　也正因為如此，高立文決定自己親自來走這一趟，實地查看了解昌江省委省政府描繪得相當美好的蠡澤新區現在究竟是個什么模樣。

　　“國釗，為民，第一站我們走哪里？”把目光從窗外收回，高立文順口問道。

　　“總理，我們安排的第一站是中航集團旗下的195廠，也就是黎明飛機公司，中航集團老總郭征前幾天就回了昌州，大概是得知了總理要來我們昌江，所以他也專門留下來，要向你就中航集團下一步發展以及與我們昌江的合作向你作匯報。”陸為民和尹國釗交換了一下神色，陸為民接上話道。

　　“唔，很久沒見老郭了，和老郭聊一聊也好，中航和你們昌江地方上還是應當多合作嘛，我看商飛在滬上和滬上合作不錯，中航在這方面是有經驗的，國釗，為民，這方面地方上可以主動一些，力求雙贏嘛。”高立文點點頭。

　　尹國釗再度和陸為民交換眼色，兩人都有點兒喜悅，還沒先提這個話題，立文總理就已經提了出來，這正好有了引子，尹國釗沉吟了一下：“總理，我們省里是有一些想法，蠡澤新區的定位就是高端制造業和服務業，這個高端制造業我們規劃了有幾塊，其中相當重要的一塊就是要依托我們昌江雄厚的航空航天產業資源來發展與未來航空航天產業配套的產業，這一點上為民和老郭前幾天也都溝通過，主要就是探討在C919一旦試飛成功拿到適航證之后進入商業化市場化運營之后，怎么來進一步增強商飛公司在國際國內市場上的競爭力。”

　　“哦？說一說。”高立文大感興趣，看著尹國釗和陸為民。

　　陸為民沒有吱聲，這個時候還得要尹國釗來，這是規矩。

　　“我們和老郭探討過，C919是國家重點項目，從目前情況來看，技術、安全這些問題都應該沒什么，拿到適航證也是遲早的事情，但是一旦拿到適航證之后，就要面向國內和國際的市場，勢必對產品類型重疊的波音737和空客320造成沖擊，空客和波音不會熟視無睹，他們在產品的成熟性上肯定是要勝過現在的C919的，而且他們也有這個實力在價格上發起競爭，屆時商飛公司面臨的將是相當殘酷的市場競爭，從目前的角度來說，商飛公司可以依靠國家的支持暫時穩住陣腳，但是從長遠來看，市場競爭是必然的，商飛公司怎么來贏得市場？這只能通過市場競爭來，技術提升、安全保障、成本控制，這三條，前兩條都應該不是問題，但是成本控制上，空客和波音都采取了全球采購模式，甚至在中國大量生產零部件，面臨這種競爭，商飛公司應當考慮在一個技術能力具備、勞動力成本相對較低、交通運輸條件優越的地區著重打造一個配套生產體系來，最大限度地降低成本，提升產品競爭力，而我和為民都認為，昌江，或者更具體一點，昌州——宋州經濟帶是最具備這個條件的。”

　　尹國釗這番觀點也是和陸為民經過商量之后醞釀好了的，原本是打算在高立文視察195廠時再擇機談出來，但是現在條件更合適，當然就和盤托出了。

　　高立文聽得很認真。

　　尹國釗這番話也很貼合他的觀點。

　　昌江的確具備這方面的條件，本身昌州就是中國重要的航空航天產業基地，中航集團下195廠和昌發集團以及相當大一批附屬企業都在這里，同時宋州通過近十多年來的高速發展，已經成為國內赫赫有名的中高端機械設備制造基地，且產品范圍覆蓋極為廣泛，并奪得了國內第一大機器人生產基地這一美稱，滬上電氣甚至也把核電設備制造基地選擇在宋州，也是基于此。

　　商飛公司把總裝廠選擇在了滬上自然有其原因，但是像大量的基礎件和各種零部件制造完全可以選擇在昌江，從勞動力成本、技術支持以及戰略安全來考慮，昌江都是不二之選。

　　見高立文微微點頭，尹國釗和陸為民都相當興奮，他們也沒想到這么容易就贏得了高立文的認同，當然認同是一回事，真正要付諸實施那又是另外一回事，這里邊程序還多了去，而且也還有很多困難需要克服，很多基礎性的工作要做，但是這畢竟是一個好的開頭，尤其是在中航集團那邊也已經有所意動的情況下。

　　“總理，其實我們也和中航方面就這方面的一些意見進行過磋商，中航方面也意識到了前期的研發和后期的商業運營完全是兩回事，前期研發可以舉國之力，但是后期的商業運營就是市場化的運作，就不得不考慮怎么來贏得客戶，所以在確保技術和安全前提下，價格就很關鍵了，這一點郭總也認同。”陸為民也補充道。(