第五百四十七章 三個問題

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　　右堅懷是謊道！，“因為大量叛軍誹入大理。：我們大宋必顧叛軍剿滅，這是為了我們大宋好，也是為了大理好。因為道路以山區為主。路途遙遠，行軍困難，所以才修建馬路。但是大理如果來降，那是他們的事。

　　還是這句話，我們是來修馬路的，不是來打你們大理的主意。但現在馬路都修到人家地盤上，還有因為監督，派出大量軍隊顯悠著。大理不驚慌失措才怪。再通過一些敲敲打打的。這是在逼人家投降宋朝。

　　其實大理對宋朝不錯。因為它的地形處于一種封閉的環境，許多時候必須要仰仗宋朝，因此多次派出使看來宋朝。同時宋朝也派出使者。向大理段家封王。它以是一個以釋儒治國的國家，以儒為治，以釋為心。因此許多皇帝都喜歡出家。象現在的皇帝段素真，幾年后就出家了，讓孫子段素興為帝的。至于那個段正明還在五十年才做皇帝，被權臣高升泰篡個逼到寺廟里做了和尚的。后來高升泰在皇位上呆得也不長，一年就死了，囑咐其子將皇位再次交給段正明的弟弟段正淳。

　　應當來說，段家對百姓總體算不錯，沒有暴斂。這也因為它不需要承擔龐大的軍事開支。如果宋朝真出兵，想要消滅它，非常容易。而且石堅這種做法，雖然有些無賴，可也算偷機取巧。否則無法面對宋太祖的祖。

　　只是王曾擔心地說道：“只怕一不好管理，二太窮困，朝廷以后會有很重的負擔。”

　　石堅搖頭：“沒有那一個地方必須要窮困的，靠山吃山，靠水吃水。大理有無數資源，可以開發。只是管理有點難度。

　　對于這個地方他有一種偏愛，本來潛意識地就將它當作中國的一部份。但政策必須有所松動。他沉思了一會兒，才看著趙禎，說道：

　　“其實不難，善待段家就行。”

　　因為宋朝對異姓王表面上很好。連李煜耍，也讓曹彬勸阻了。

　　可人家也進了京，得讓人家有一個善終吧，幾乎就沒有一個異姓王平安活到老的。如果一個兩個還可以解釋，難道那么多異姓都是這樣？

　　有的還連后代都基本斷絕。

　　趙禎小臉兒一紅。這是他爺爺的事。雖然他出生時，他那位爺爺宋太宗就死了十幾年。對于這段歷史他也比什么人都清楚。但不能說。過了一會兒，他嘆氣道：“如果他真要歸順，聯保他善終。

　　只有說到這地步，再說下去，那就是大宋不光彩的事了。

　　可是趙禎又來了精神，問道：“那個段家的人不是很厲害嗎？有一陽指，六脈神劍。

　　陽指，六脈神劍？什么東東？王曾一起看著石堅，還以為是一種新式武器。不過這個六脈神劍還真有的象激光槍的味道，如果它真有的話。

　　石堅撓撓頭，明白。這是趙董看到劉娥生病了，跑到宮里來看望劉娥，順便為她解個悶兒，將自己說的一些故事，講給劉娥聽，趙禎自然跟著也沾了一點光。對于這些故事，現在的人具定會有巨大的吸引力。實際上武俠小說，它本來就是一種浪漫主義小說的一種。就象大仲馬的《基督山伯爵》一樣。無所謂雅俗。格調就是高雅。格調不好就是高雅文學也是低下的文學。

　　“那。石堅完。看到王曾他們一起看著自己，不妙。一起要關注此事了。他到哪里再抄第甫部名著來，也沒有時間抄。

　　他說道：“是故事。”

　　然后向王曾他們一攤手說道：“如果你們想看的話，過段時間就能看到，寄居在我府上的那位盧仙子。正在將它們整理。我們還是談正事吧。”

　　說到這里，他忽然說道：“皇上。能不能來頓飯。”

　　也只有他能象皇上要飯吃了。

　　古時在大臣談論國事時，不準吃飯的。御宴也是指特殊的節日。

　　那一次石堅在喝粥，那純是劉娥聽了石堅稟報的那些事，氣大臣的。

　　最著名的例子，就是宋徽宗網執政時。那時候還算是英明的。一個大臣與他談論國事，從早上到晚上小徽同志餓得頭暈眼花，不耐煩了。說聯餓了，有事明兒說。這個大臣還沒有等他站起來，這個大臣一把將他袖子抓住，說你別走，我們還沒有說完小徽于是掙扎，還真餓了，他還年青。拉袖子破了。他急了，你有話好好說，將聯衣服撕碎了象什么話。這大臣說。陛下不惜衣服撕碎，做臣子的寧愿粉身碎骨報答陛下。徽宗大為感動。說有這樣的好臣子，聯無憂也。

　　他命令侍從把這件破衣服好好收藏起來。將來用做表彰正直有節操的大臣。不過，宋徽宗當看到蔡京寫的字后，就開始敲響了宋朝覆滅的響鐘。最少一開始，他的作為不亞于宋真宗。其實對宋朝來說，能達到宋真宗這樣的皇帝，守成足矣。

　　不過現在看這架勢，都明白了。石堅還有許多事情要稟報。當然，離開京城這么多天，作為宰相，回來后一定會有許多事務要處理。

　　吃完了飯，繼續商議。石堅只做了大致的安排，如何細致地落實下去。還有派那個使者前往這些部族。前一次那就試探，這一次是正式談判。而且還不能正大光明地前去必須要精明能干。否則還沒有到達人家哪里，讓契丹逮到了，到時候雙方下不了臺。

　　將這些事情落實下去，趙禎才問道：“那么第三步計劃呢？”

　　石堅回答道：“第三步計利就將將所有這一片地方的百姓遷移走”

　　他手在地圖上畫著，一直畫到雅魯藏布江，也就是現在的布拉馬普特拉河為止。天塹他沒有動手，這不是開疆拓土，而是一邊吃一邊消化，才能真正將這些領土歸于宋朝之下。否則那是浪費國家的錢，幾仗打下來，宋朝也完了。

　　而且現在無論兩灣大陸，南洋各島。或者是大洋島，都急需要勞力。這一批百姓來得正是時候。

　　可是趙禎又部道：“但將他們全部遷移了，這地方的土地哪來的百姓耕種？”

　　石堅搖頭說：“不是朝廷耕種，而是賣。讓商人自己折騰，朝廷不參預，否則有可能得不到利，反而引發動蕩。”

　　如果朝廷經營，地是不指望錢了，還要動援百姓前去開墾，也許旨意是鼓勵百姓前去，但是下邊官員不這樣想。

　　凹凹處包括楊炎那種意識超出了，千多年兩稅法。后來變虜凈從吼數稅的兩稅法的原因。王安石變法失敗也是這個原因，都是錯誤地估計了下邊官員的執行能力。因此讓百姓自己去做，反而更好。

　　還有一個原因，也是石堅遷民的主要目標。因為這里森林茂盛，容易躲藏，有一些地方開始有了國家意識，因此他們必然會反抗。而且剿還不好剿，往森林里一躲，什么也找不到。當年連老美都吃了大虧，最后停戰的原因就是這個。因此那天石堅特地與申義彬趙蓉商議了這個游擊戰的破法。

　　只有將百姓全部遷走了。然后變成商人的地盤，他們與這些叛軍或者叫義軍聯系，再提供他們援助？腦子也沒有壞。這些叛軍也就是失去了當地百姓的支持，這才是游擊戰主要根本之一。或者他們參風露宿？吃些野果子，再來個九陽神功？扯。到時候就象現在宋朝內腹的一些叛黨，很快就會被消滅。

　　而且朝廷稅務照收，還節省了大量的官員，同時商人也因為低稅與少了制肘，皆大歡喜。這種模式。已經在南洋各島上出現。其實石堅這種方法，還是歐洲那種總督制的翻版，唯一不同的是，不惜成本，讓百姓流動，讓他們失去根，這樣以后不會出現民族獨立現象。還有一個，就是加強了中央集權的管理。

　　也就是政權軍權在官府手中。甚至提供軍隊保護他們。商人自己有獨立的經營權，還有少量的私人武裝。

　　這一點石堅沒有解釋，在座的幾個人都知道。然后他說道：“還有另外的原因，這個需要一段時間，正好各斤。商人回轉過元氣，而且礦藏也開始盈利，到時候可以籌款。”

　　不然這些商人還沒有消化過來，就是拍賣，他們也拿不出錢來。

　　其實石堅這種做法，也等于變向地刺激經濟發展。大量的投入，本來就拉動了資金。然后再大量地變出錢來。錢一直在流動，但產業卻在不斷地翻大。結果商人的資產增大，百姓也富裕起來。

　　當然這種模式，也適用于現在宋朝。因為有產業來變賣。否則放在那個朝代也不適宜，朝廷想賣都賣不起來，將百姓土地賣給商人？馬上造反了。還有誰能知道這地下有什么礦藏？

　　然后是帶動巨大的稅收。

　　其實戶部使已經統計出來，今年雖然因為各地出現叛亂情況，可因為大洋島的開發。

　　稅收不增反漲，很可能會超過三億貫。如果原來大家還很高興，可現在因為石堅大手大腳花慣，也麻木了。

　　“還有至于這些地方的奴隸來源。”石堅一指日本，這個國家現在百姓就不少了，好幾百萬人，有的用。但石堅只是畫了平安京以南的地方。為什么？現在還得讓他們將人養著，否則往哪里放，以后用人的地方還很多。如果一旦蒸汽火車研發成功，要許多奴隸，到時候哪里找去。

　　趙禎一聽石堅解釋，喜不自禁。這玩意兒不知聽到石堅說了多少遍了。應當快成功了吧。還別說，大體上的技術已經攻克下來，但許多局部，還沒有成功。不但是蒸汽機。還有軸承的技術。別看這種火車很原始，可對于現在的宋朝不亞于非州人造航空飛船。困難重重。

　　但邊王曙都皺起眉頭。圣人啊。皇上是圣上，石堅是小圣人，可在他們身上一點孔夫子的影子都找不到了，滿口說利。不過這兩個主都是為了百姓好，想諫都沒有辦法諫。

　　這些軍隊結束作戰后，將全部集中到北方去。不過那要很長時間。其實經過這一整，南洋也沒有幾個國家了。用石堅的話，那以后留著權當練兵吧。這些地方與天塹氣候差不多，如果想出兵天些，都是一個絕佳的練兵場所。而且經過宋朝這么一弄，剩下的幾個小國家也沒有人再敢輕舉妄動了。

　　這是軍事的安排，實際上要結束這所有的戰斗，要很長時間。以后的事也無法安排必須靜看時機。石堅才說到國事。首先就是銀行。當時銀行的日的，一是幫助商人保管，二是將交子信譽打開，三是放貸。也就是贏利。這次除了遭到搶掠的大量銀行外。其他的銀行果真在贏利。但失去了另一個目的。就是救助貧苦百姓。

　　而且當時還做了補充。鄉霸村霸者不貸，這些人連某些低層官員都避讓三分，貸給他們是肉包子打狗。有去無回。有嚴重不良愛好者不貸。如喜歡嫖娼、賭博，多少錢下去也是一個無底洞。非正常困難者不貸，明明家中沒有困難，卻要跑來編造一套理由，說自己有困難，將錢放了高利貸，謀取其中的差價。或者其他事例。同時為了避免無賴不還。制訂了一條制度，就是銀行有權對貸款到期，家中有錢不還有，沒收其財產。

　　這些條例也大多數是呂夷簡帶著大臣制訂的。石堅看后也無話可說。人家呂夷簡也不真是一無是處，當然如果沒有本事，也不會讓石堅看中。

　　這種性質與王安石的青苗法有些內似。但王安石的青苗法做得更徹底，特別用常平、廣惠倉所積存的錢谷為本，其存糧遇糧價貴，即較市價降低出售，遇價賤，即較市價增貴收購。錄奪了大量商人的利益。再向百姓放貸，使百姓不受高利貸的錄削。百姓受福，朝廷得利。

　　可為什么失敗？一時各種勢力，特別宋朝許多商人本身就是大家族，有許多人家都有官員，他們的利益受損。二是執行的是官員，能會操作出來什么好結果，大量的貪污。結果朝廷的利益沒有得到，百姓還因為下面官員的各種變向的操作，受損。所以司馬光說，青苗之法，人們負債，官府無得。

　　其實石堅當時回想這段歷史時。他就考慮過各個方面的利益。不能參預買賣，招惑太多反對，反而錢進了碩鼠的口袋。而現在有可能妨礙了一些高利貸商人。但問題不嚴重。因為現在即使銀行也在放貸。但需要的錢缺口太大，因此還有向私人借款。當然想獲得那種利滾利。就不談了。二是這種借貸可以說十有二三歸還不了。特別是那些生了重病的家庭，如賀暖的幼年，到哪里還去？這是一種人道行為。

　　連那些商人都不好意思開這個口反對。但一旦這種思想觀念落實下去。

　　以后借款就會成為主流，成為農民瑰心潯人救急的垂要門路。也將那種殘暴的利滾利高利貸消喚上習這是一種徐而漸進的過程。

　　但這次天理教叛亂，為什么有許多百姓參加。石堅問過許多叛軍原因。有一條主要原因，就是他們家中遇到急事時，向銀行求助。可銀行的官員并沒有答應。實際上石堅也翻看了銀行的帳目，沒有看到幾家銀行有向貧民放過貸款的項目。

　　如果不是這些百姓遇到困難，得不到幫助，怎么會有那么多百姓被天理教收買。事實上朝廷是好心的。這一點就是石堅不主持朝政，也知道國家每年拿出許多錢來，安撫災民。贍養老寡。這一點歷史上很少有朝代做到。

　　石堅將這事情說出后，眾人的臉色都感到沉重。為利是好的，可現在無論是趙禎還是石堅，連自命清高的王曾、薛本還有王曙都被拉下水去，但這是為民謀利。不惜丟這個聲名。朝廷也不再乎少數不能歸還的錢，能有多少？大多數是救個急。秋后一收就還了。真正不能歸還的不會占到二三成。這樣全國下來，最多五十萬戶，那已經是一斤小垓人的比例。一年五十萬，十年五百萬，這也不可能。宋朝總共有多少戶？那么一戶十貫，這對于百姓，特別是那些窮苦百姓來說，簡單是一個龐大的數字。也不過五百萬貫。

　　要知道，石堅這一次為了將那個罰字落實下去，兩個州城百姓，加上昌夷簡的花費，都有這個數字多。這還不算后期對江南的各種安撫再看河北河東三路，那用費是以千萬貫計算，往下砸，而且不是一筆。至今都花了一億多貫。不然怎可能許多人家為劉娥、趙禎立生祠。

　　這種花費在以前是不敢想像的。但石堅說，你們盡管花，只要不到自己口袋，我幫你們掙，于是花吧。花得一個個大臣臉上有的變色。有的放尖”有的疑慮，有的興奮，還沒有花過泌子錢其。升數毒情有。

　　特別是網才，又是土地又是礦的，不用說，又有幾億貫進帳到手了。還愁升么？可為了這一點小錢，將民心流失，得不償失。

　　趙禎問道：“怎么辦？”

　　盛度小心地說道：“或者強行攤派？”

　　那就是不貸也得貸，沒有，自己兒找出。

　　石堅苦笑，說道：“只怕這樣更憂民。”

　　因為還是有利息的，如果百姓不貸，難道逼著他們貸？不用付利息？需要的高興，不需要的就同樣有怨言。

　　王曾又說出一條建議，那就是不以利為考核銀行官員政績的標志。這樣他們就不會為了銀賺錢。而不象百姓發放貸款了。畢竟在不妨礙自己利益的同時，也沒有那一個愿意做壞事。就是秦栓也是如此。

　　石堅還是搖頭。這一條也不好。如果不考核這個，他們就會疏慢本職工作，追要貸款不會盡職，將會有大面積的壞帳死帳出現。到時候國家的錢流失得更多。

　　于是陳堯佐便說道，不如將帳面做成兩本，這部份不作考勤。

　　石堅還是搖頭，這還是不行，一旦不作考勤，天知道他們將貸款放到哪里去了？因此利率不能降。況且現在銀行的利率本來就比高利貸人道得多。

　　無奈最后還是采取呂夷簡的做法，將這部份的錢單獨劃xち分出來，不作贏利考勤，一作的話，將會出現許多逼帳的情況，或者對支付不起的百姓根本不會放貸。同時，各里正、戶長和者長（里正、戶長負責課督賦稅。者長則專司逐捕盜賊。是鄉村最基層官員）將所有貸款百姓情況，另備擋案，上繳各知州知縣，相互監督，這樣減少帳面流失。

　　石堅對這種方案還是不滿意。雖然銀行的官吏不會無聊到為這點小錢。與里正這些小官勾連，可是這些基層的官吏有時候品性更壞。但也沒有其他的辦法。只好同意。

　　然后石堅說出第二件事，那就是江南各地百姓擁擠。為了吞并土地。還有許多不法現象，特別情節嚴重的都會逼死人命。石堅直接指出一個尖銳的問題。那就是吞并是必須的。怎么說”必須將百姓擠進城里，這樣才會有更多的人進入作坊。形成粗擴的資本主義原形。沒有大工業，大作坊的出現，靠在土的上發那點財，國家還是發展不起來。

　　對于這一點，在座的幾人都點頭同意。因為現在的宋朝財富來自土地的比例也越來越少。

　　還有一點，土地集中操作，更有效更方便。象現在有些地方土地緊缺的，田地都劃成了碗大碟大。有的種水稻，有的種棉花，結果相互影響。其實石堅穿越前的農村還是這種情況。但如果集中管理，如施肥。一次性施完。灌水一次性灌完。將會節約許多不必要的時間與開支。

　　但這么多人往哪里安置？也許他前世不行，可在這些界里，安置的地方太多了。可百姓不愿意離開家園，認為他們與那些蠻子蕃子不一樣。那是朝廷怕他們造反，才將他們打散的。

　　可窩在那塊大的地方，一旦遭受不公，心里不平衡，這也是天理教利用的另一個方面。

　　因此石堅就說道，必須做他們思想工作，讓他們明白不一定呆在家鄉就好，其實也可能到外地去。可這還有兩個因素，那就走進城打工，房屋的問題。買不起房屋，因此也不愿意進城，加入作坊。還有到新大陸，沒有路費，就走到了哪里。也沒有本錢。其實早先有許多人發了財回來，可時間一長，也有一些不好的消息傳來。

　　石堅就指出。朝廷必須為他們建造房屋，或者提供路費，和一些原始的本錢。讓他們進城，或者開發新大陸。這也有利于國家的長期發展。但這又要不少錢。幾個人聽了又是肉痛。

　　石堅解釋道：“無妨，一旦國家繁榮起來，同樣稅務增加，這是變向地發放貸款。只是還有一個問題也隨之而來。”

　　這就是第三個問題。因為現在的稅務還有人頭稅在里面，進城的工人本來收入就低，加上這些人頭稅，生活還是很沉重。說到這里，石堅掏出一個奏折來。

　　但他慎重地說道：“現在只是看。可以想，但不能去做。”（