第1273章整頓 如今唐生是低調的藏身在市井中了,可他并沒有躲過他要處理的那些事務。
國際國內鋪展開的攤子別人都不能完全駕御,有些事非得問唐生,所以說,他想偷閑是不可能的。
一邊在操持許多大事,一邊又在當城管辦小主任,唐生第一次感覺有點頭大如斗了。
主要是城管辦的濫事,叫他哭笑不得。
整頓,必須整頓了,別的城管大隊如何咱管不著,起碼咱手里管這一攤兒不能再亂了。
唐主任發號了施令,全大隊即日起不再執法,回隊里接受法制教育,由何副主任何秀華同志主講《城市行政處罰條例》,尤其是執法中應該注意的事項,先大講三天,讓人人背誦執法規定,誰背不會回家去背,不用上班了。
另外,唐生在琢磨,執法混亂化、暴.力化的原因,沒有健全而有力的監督機構,肯定是不行的。
至于政府方面沒有一家機構能有效有力的監管到城管的執法,不然不會是當前這個局面。
那么,城管辦內部是不是要成立一個監督機構?
現在城管辦內部全是執法隊,沒有一個有力的內部監督機制,就拿城管辦內設的‘法制室’來說吧,它們應該是監管執法的機構,可現在它們只是制定了相關的執法標準,至于有沒有人按標準執行卻完全不理會,達到目的就行。
另外,城管辦的辦公室,負責黨務、紀檢、監察、宣傳等等工作,可就紀檢和監察職能來說,形同空設置。
不過,城管的權限是太大了,涉及的管理范圍那叫一個大,市容衛生、城市規劃(違章建設)、道路交通(占路處罰)、工商行政(無照經營)、市政、事業管理、節水管理、綠化管理、停車管理、施工現場(包括拆遷工地)、河湖管理、黑車、黑導游等等方面,環衛處的事它兼了,規劃局的事也兼了,交通局的事又兼了,工商局的事又兼了,自來水公司、園林處、拆遷辦、旅游局、隊、打黑辦等這些部門的事它都兼了,這些被兼了權的機構,都擺著看?
這就叫《城市管理綜合行政執法局》,簡稱城管局。
硬邦邦的事業單位,也是比較能體現當前社會尖銳矛盾的單位之一,但凡城管插手管的事,必受社會之矚目。
就是因為許多部門不好管或不太好管的事它們不想管,全推給了城管,所以現在的城管所管的范圍太廣闊了,那些下崗職工、無業游民、小商小販等弱勢群體就是城管們瞄準的對象,對他們的違法經營,進行有力的打擊。
這種打擊不斷深入,不服從管理嘛,縷教不改,不深入不行了,最后就打擊到人身上了。
致殘的有,致命的有,所以,社會上就形成了對城管的討伐,暴.力執法種種,矛盾更深的體現出來。
應該說這是一個受到高層官員去關注和反思的問題,但直到目前,這種現狀也沒有改變。
網絡上每天都有人上傳城管執法中的英姿雄發,攤販們喋血街頭,那畫面觸目驚心。
市政府的領導們、省政府的領導們、國院的領導們,有否看到這些血淋淋的事件?
城管局涉及了多個部門的權限,其實是多個部門把那些不規范的管理都扔給了城管去管,它們本部門則留下很規范的有理有據管理項,也難管城管們被人罵,健全的不模糊的管理項人家全捏著,不好管的全給他們了。
不管怎么說,執法中的不當,打、砸、搶之類的行為縷見不鮮,這就不是執法標準了。
難道在制定執法標準中明文規定了城管可以去打、去砸、去搶嗎?
“…內部正式成立一個監督室,接受群眾舉報,接受公眾監督,任何一個執法城管,被舉報三次以上,城管辦予以辭退,情節嚴重者,法辦!”唐主任在又一次城管辦的會議上宣布了這一舉措。
“我,親自兼任監督室主任,劉二喜副主任、何秀華副主任兼任監督室副主任。監督員若干…”
幾乎是從五個中隊中各抽調了兩名隊員入監督室,唐生親自給他們上了課。
“…誰要是包庇、隱瞞、與被舉報者同流合污,罪加一等,不排除送檢察院公訴的可能,都聽明白了嗎?”
這一次,唐生要狠剎執法歪風,有法不用,那不是了啊?
主要還是看辦不辦你,辦你,你就得受著,庇你,就把你慣壞了,城管辦歷任領導們要作為、要績業,所以在鼓勵下面人做成績,所以有些現象他們視而不見,還有些現象他們進行包庇,不合法的也要合法化,致使城管日漸囂狂。
就拿前趟事來說,人家執法關你個屁事?你說妨礙了你執法?還揍人家?啊,大哥,你真揍?
真揍了,怎么著吧?
當然是給局的抓了起來,還判了刑好幾個呢,你再拽啊?
你腫么不拽了?
當頭一棒了吧?
城管還是沒牛吧?
怎么就沒人罵?全是罵城管的?
這個問題,城管局的頭頭腦腦們有沒有反思過?
《關于城管辦糾正執法歪風的辦法若干》建議很快擺到了城區副區長趙良平的辦公桌上。
這是唐生寫的,把近日來城區城管辦的整頓一一匯報上來,并把新成立的監察室職能也一一細敘。
“這個小唐是準備整頓城管辦了?”
趙良平副區長皺著眉敲了敲這份報告,遞給了坐在對面的區府辦主任老陳,“陳主任你看看…”
陳主任是郝區長心腹,不然他也當不了區府辦的主任。
論職,他不及趙副區長高,論權,卻不比趙副區長小。
即便在趙副區長眼里,也要對這個陳主任禮讓三分的。
“年輕人啊,有干勁總是好的,整頓?談何容易?冰凍三尺,非一日之寒,久積之風,不好改啊!”
“陳主任,這份報告,還是讓郝區長看看吧,我看這個小唐,要來真格的。”
萬一哪個城管再出了洋相,真給小唐主任送上法庭或扔進檢察院去,那就是城管內部的丑聞了。
至少,他們是這么認為的,總不能打自己的臉吧?
陳主任點了點頭。
十分鐘后,郝大區長看到了唐生寫的這個《關于城管辦糾正執法歪風的辦法若干》竟然笑了。
“有點魄力嘛,還沒有哪一個城管干部從自身上挑過毛病呢,讓他去折騰,我批了…”
郝區長提筆在報告抬頭上簽字:閱,轉張書記;
張澤非,平海市城區區委書記。
梳著大背頭,滿面油光,大腹便便,五十來歲的樣子,這便是咱們的區委張書記。
伸指彈了彈報告,哈哈一笑,“這個楞頭青還真敢干?郝正山居然支持他?好,我就看看下一出演什么。”
唐生整頓城管辦的同時,三天連著不執法,就在隊里搞思想教育了,有人就去打他小報告了。
在城區政府,劉二喜同志半個屁股坐在趙良平副區長辦公室的沙發上,略帶拘謹的匯報著工作。
趙良平是分管城管辦的區領導,這也是他能第一個看到唐生報告的原因,分管領導嘛。
“…三天了都,趙區長,什么也沒做,市局那邊的人笑翻了,我們原本占的地兒全丟了…”
趙良平沉著眉,沉吟了半晌不說話。
劉二喜滔滔道出一堆話,“…拍爛桌子嚇唬人,差點沒揪住我抽一頓,對下面人聲嚴色厲,一付苦大仇深的樣子,好象是誰欠了他二毛錢似的,有勁和我們較什么呀?有本事去收拾街上那些違規商販啊,對不對?在隊里搞一言堂,事事專斷專橫,不聽別人的意見,就說這個整頓吧,我和幾個副主任都是反對的…”
“你反對沒有用,郝區長已經簽字了…”
呃,劉二喜好象吃了一只蒼蠅秀販噎住了,什么?區、區長居然批了?
“這、這就批了?”
“嗯,你先回去吧,看看事態發展再說。”
無疑這個劉二喜是他趙良平的人,劉二喜哦了一聲,失魂落魄的走了。
夜里,唐生泡浴,唐瑾親自侍候,他閉目養神,琢磨一些事。
這種享受對他來說早就是普通化的了,尤其唐瑾親自相侍,那規格是相當高的啊。
“這幾天忙的焦頭爛額了吧?都沒心思折騰我們了?”
汗,唐生把瞇著的眼睜開,勾住唐瑾雪嫩下頜,笑道:“城管問題是個社會上普通關注的問題,不是個小問題,從地方上改變它們的執法之風,是一條不平凡的路子,能叫社會上形成滔滔民怨的問題,絕不簡單啊,比起我那操心那些國家大事甚至國際事務也不差多少,你別小看我這個小小城管隊長,一但有了作為,可能幅射到的面兒會很大呢。”
唐瑾的纖柔順著喀秋莎豎起的方向由上而下輕捋緩擼,只把那嫩嫩的一層細皮著的部位翻卷的吐紅露赤。
拇指肚兒扣著端口,著力的搓來搓去,只把唐生搓的酥麻入骨。
“唐生,我負責釋放你的精神壓力吧?”
她嬌笑著,俯下螓首,輕啟檀唇,在自己指端中露出的赤紅包裹上去,柔舌輕掃之際,聽到唐生沉沉的舒氣…
也許現在的唐生,需要這樣的剌激來緩解一下心緒的糾結。(