第841章欲速則不達
澳洲本土紅河谷夢幻城堡 “移民馬達加斯加島的工作要暫緩，那個地方現在亂的一塌糊涂，急著移民干什么…沒地方去了嗎？”李福壽放下手中的情況簡報，神情淡然的說道。
今天是內閣首相例行覲見陛下的日子，首相范仲齋子爵及新任陸軍部大臣莫如峰伯爵，財政大臣胡朝山子爵，殖民地部大臣朱偉伯爵等一干大臣，皆等候在仙居殿里。
見到當今圣上神情不悅的樣子，首相范仲齋子爵連忙回稟說道；“請陛下明鑒，政府方面沒有啟動向原法屬馬達加斯加島地區移民計劃，但是民間熱情高漲，很多公司推出了前往馬達加斯加島殖民方案，既有建設企業也有工業企業，還有一些民間銀行也急不可耐的搶灘登陸，以圖占據先機。”
“那你們政府呢？”
李福壽對這樣的回答顯然不滿意，他目光威嚴的掃視眾人，給眾人帶來了極大的壓力。
停頓了一下，他繼續說道；
“法屬馬達加斯加島地區是否具備移民的條件，這一點想必你們很清楚，當地的部族仇殺頻繁，各種惡事件層出不窮，把法國人搞得焦頭爛額。
治安環境很重要，這關系到普通民眾的身家性命。
作為殖民經驗最豐富的老牌殖民國家，法國人做不到的事情，憑什么你們能做到？
政府方面對民間自發的狂熱拓殖行為，進行合理的疏導和限制，任由其滋生蔓延，無疑是行政不作為的表現，從輕了說是責任心淡薄，從重了說是草菅人命。
此事殖民地部責無旁貸，要作出深刻檢查。”
殖民地部大臣朱偉伯爵是歷任三屆內閣的老臣，資歷深厚，其最輝煌的業績是在“雛鷹學校”教育體系形成和早中期移民工作中，得到交口贊譽，為帝國人才體系建設做出不可磨滅的巨大貢獻。
但是當今圣上威嚴日重，縱然以朱偉伯爵如此深厚資歷的建國元勛，被陛下訓斥也是誠惶誠恐，顫聲回答道；“微臣一定深刻反省，請陛下治罪。”
“亡羊補牢，猶未晚也！”
李福壽語氣緩和了些，這些年來殖民地部的成績靚麗，配合非洲大總管行轅（己取消）在海外殖民地建設上，總結開拓出了一套行之有效的成熟經驗。
在呂宋群島軍管時期，實現了局勢的平穩過渡，其功不可沒。
所以李福壽打個巴掌，給個甜棗，繼續說道；“殖民地部不要躺在以往的功勞簿上，要積極的主動開展工作，善于發現問題解決問題。
就以這次的事情來說；
歐亞航運公司開通前往馬達加斯加島的郵輪航班，前期殖民地部是如何把關的，是否對相關風險進行評估？是否具備移民的條件？相關部門是否履行了自己應盡的職責？
后面的交通部也有責任，對航線沒有慎重的評估，短短幾天就通過了航線開通的所有手續，這里面是否存在權錢交易？
引而伸之，如今政府方面官員考核與部門督查是否落實到了實處，是否流于形式？這是一個值得深思的問題。
我也是從報紙上看到了這一則新聞，感覺很詫異，所以就讓張立秘書長找了一些相關資料，下面就讓張秘書長介紹一下吧。”
眾人的目光一下子都匯聚到張立秘書長身上，只見他拿出相關文件，然后對大家歉意的笑了笑，開始介紹說道；
“介紹相關情況之前，讓我們先回顧一下開辟非洲殖民地的歷程。
最初的非洲遠征隊組建于1883年，那一年，在領袖的英明決策下，當時的昆士蘭政府已參與了殖民非洲的行動，率先征服了索馬里地區，早于瓜分非洲大潮開啟的《柏林條約》時期。
1886年，在得到英國方面暗中授意之后，我們發動了征服莫桑比克的戰爭，戰勝了葡萄牙人，并獲得了這塊東南部非洲的天選之地。
實質上 陛下在1882年規劃非洲戰略的時候，看中的就是馬達加斯加島。
那個時候，該島處于馬達加斯加王國強人統治之下，發動民眾先后兩次擊敗英法聯軍的入侵，實力不容小覷。
為此，軍方計劃組成規模24000人的遠征軍，實施跨洋遠征作戰，打一場硬仗。
只不過后期情況發生變化，機緣巧合，英國人主動把莫桑比克的選項送到我們手中，才促成了率先征服莫桑比克的殖民戰略。
現在看來 莫桑比克已經成為帝國在非洲的核心利益，經過18年的發展，工、農、牧業已經初具規模，能夠全面提供支持大型戰爭的充沛人力和物資資源，未來前景十分光明，是具有遠見卓識的戰略決策。
在19世紀七八十年代 阿加斯加王國發展鼎盛時期，島嶼上生活著330多萬人口，在強勢王后的統治下國泰民安，是東南部非洲的地區性強國。
一晃30多年過去了 期間，經歷了兩次英法入侵戰爭，來自歐洲的疫病流行，馬達加斯加王國強勢女王駕崩，王國內部各大部族混戰時期，人口一度減少到260余萬人。
其國力急劇衰退，田野荒蕪，島內政治形勢混亂不堪，部族武裝山頭林立，盜匪橫行。
在法國人和我們先后出兵馬達加斯加島，對其實行殖民統治后，再次出現了規模空前的人口大流動。
在十幾年的時間里 計有不下于百萬之數的馬達加斯加女性人口，通過明里暗里的渠道流入莫桑比克，在極大緩解該地區男女人口矛盾的同時，又造成了新的地區矛盾。
那就是馬達加斯加島上男女比例驚人畸形，根據粗略統計；
1904年，原法屬馬達加斯加島地區人口約105萬人，其中男性人口超過90萬，女性人口不足15萬，而且多以35歲以上中老年婦女為主，生育斷代事實上已經形成。
該地區女性人口極度稀缺，絕大多數集中于部族上層和割據一方的土著軍閥手中，備受欺凌，境況十分凄慘，很多女人被蹂躪而死。
因此，土著女人的實際壽命也就是35歲到38歲之間，在未來的45年內，現有15萬女性人口將縮水大半，各個部族武裝將會因為爭搶女人而爆發更加慘烈的內斗。
帝國所屬馬達加斯加島殖民地人口約26萬，面臨著同樣的尖銳矛盾，因為荷爾蒙爆棚而發生的部族血戰，如今已到了越來越壓不住棺材板的程度。
不解決男女人口比例畸形的尖銳矛盾，就不可能徹底解決馬達加斯加島當前的混亂局勢。
軍方對此局面進行了認真評估，認為當前推進殖民計劃，預計將派遣1.5萬軍隊和不少于4萬人的民兵，進行為期三年的治安作戰，耗費軍費2500萬金洋。
考慮到馬達加斯加王國的歷史，每一次入侵軍隊發動戰爭，都會成為凝結當地土著武裝的強大紐帶，放棄各自的恩怨和世仇共同對敵。
英法兩國先后兩次的入侵戰爭，都是受挫于此。
若掃蕩計劃受阻，治安作戰將會陷入長期拉鋸作戰，考慮到英布戰爭這個反面教材，軍方不建議此時大規模進入該島。
馬達加斯加島現有土著人口約為130萬，男性人口比例接近9成，以25歲至35歲人口為主，占比超過8成，剩下的絕大部分是35歲以上的男性人口，15歲以下兒童不超過2萬人。
這樣的人口比例呈現清晰的倒金字塔結構，考慮到該島人均壽命不超過40歲，預計10年后人口將自然減少8成，若是遭遇大范圍疾病，自然災害侵襲，部族戰爭加劇等因素，這一數字還將減少。
就是說10年后，馬達加斯加島人口將不會高于26～30萬人，15年后將處于12～15萬人水平，30年后將不會高于3萬人。
據此前該島的局勢統計數字 從1900年～1904年期間，該島發生造成兩人以上死亡有記錄可查的搶劫殺人，村莊火并，部族內斗及針對殖民者惡性暴動事件分別為374起，506起，595起和739起，呈現明顯的上升勢頭，死傷人數超過10人的大規模火并比例明顯增加，動蕩中死亡人數也急劇增加，島內形勢趨于白熱化。
頻繁的戰爭和內斗造成部族之間的血仇越結越深，若是加以適當引導，比如輸入一些冷兵器和老式火藥武器給弱勢部族，挑動并激化矛盾，推動割據軍閥火并等等，還可以加速人口減少的不可逆進程。
因此研究分析 在適當引導的情況下，1910年以后開啟移民進程，初期控制移民規模，控制移民地域，將是一個較為合適的選擇。
軍方預計將投入兩個1200人規模的三線治安團，建設810個移民村鎮，先期對殖民區域附近地域實行焚毀農作物，武裝驅趕土著暴民，設置禁區，設置關卡等措施，以保證前期移民的安全。
循序漸進，步步深入，切不可操之過急。
陸軍總參謀部建議的方案是實施封海，在這幾年里，馬達加斯加島片板不許下海，不允許輸入一粒糧食一滴油，現有移民屯墾區周邊實施大范圍的焚燒農作物，開辟禁區政策，引導移民當地的法國人進入莫桑比克，捱過這一段艱苦歲月。”
聽到張立秘書長的介紹，首相范仲齋子爵面色不善的轉過臉來，看著陸軍部大臣莫如峰上將說道；“將軍先生這么重要的軍事計劃，我怎么不知道？”
“尊敬的首相閣下，請原諒，陸軍部擁有針對周邊事態的上百個軍事計劃，這僅僅是其中之一。若是您愿意抽出半個月的時間詳盡了解，陸軍部不勝感激。”莫如峰上將無奈的雙手一擺，意思這可不是我的責任，然后說道；
“陸軍部每年都會對熱點地區進行跟蹤，制定相應的軍事計劃，每個熱點地區軍事計劃都有ABC三個選項，以應對突然發生的緊急事態。
這包括北方遠東地區，神洲大陸中北直隸地區，膠東半島，東南沿海省份，以及越國，琉球，朝鮮甚至西伯利亞。
南洋地區還包括法屬中南半島，泰緬地區，荷屬蘇門達臘島，爪哇島，新西蘭等地。
西亞戰略包括進軍阿拉伯半島，波斯灣，控制也門和阿曼王國，至于非洲也有很多，還有參與歐洲戰爭的預案。
參謀總部的年輕軍官總不能閑著沒事干，圖上作業是一項基本軍事技能，針對可能和不可能的戰爭進行充分研討，針對各種環境下的戰爭制定切實軍事方案，是陸軍參謀總部的職能之一。
這些軍事方案9成9都會永遠的鎖在檔案柜里，伴隨著歲月流逝而蒙塵，不會碰上使用到的那一天。
當然，源于對該殖民地的深切認識，我不否認相關馬達加斯加島的軍事預案做得更上心一些。
尊敬的首相閣下，實在是社會上的人行動太快，《巴黎條約》簽訂還不到一個星期，已經開通了從布里斯班前往馬達加斯加島的定期郵輪航班，而我們也是通過報紙才知道，還沒有來得及向您匯報就接到陛下傳召…”
“行了，甭和他解釋那么多。”李福壽不耐煩的揮了揮手，直接吩咐道；“這次前往馬達加斯加島的郵輪改為停靠莫桑比克，后續航線班輪取消。關于馬達加斯加島的后續政策你們商量著辦，用不著報上來了。你要慶幸我發現的早，否則一旦發生華裔婦女被當地土著擄掠而去的事件，丟的可是帝國的臉，到時候戰爭打還是不打？”
“請陛下息怒，微臣知錯了。”
“我倒沒有怪你們的意思，畢竟你們這些內閣要員也不會關心這些瑣事，都是負責具體事務的官員誤事，板子打不到你們的屁股上。”李福壽相當大度的揮了下手，這件事高高抬起，輕輕放下，用不著大做文章；“回去以后，把部門制度落實到實處，追究瀆職官員的責任，才能平庸者調離現有工作崗位，要把每一年的官員審核評價工作切實抓起來，不要人浮于事，要不然這些家伙還給你們捅簍子。”
“陛下明鑒，我等慚愧不已。”